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李克强在江西九江和湖北恩施调研时强调

问需于民 问计基层 做好中西部开放发展和扶贫攻坚大文章

12月27日至30日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强到江西九江、湖北恩施调研。他走进经济技术开发区、企业、码头、农民工宿舍，冒雪探访深山农户，进入街边商铺，并召开多个基层座谈会，深入倾听百姓心声，共谋发展之计。

恩施土家族苗族自治州地处武陵山集中连片特殊困难地区。5年前李克强就来过这里，这次进山又路过龚延强老人家。李克强说，几年不见，我来就想看看乡亲们生活有哪些变化，还有什么困难和心愿。得知老人家里收入在增加但还不宽裕，他说，党和政府同大家齐努力，相信能脱贫、会致富。新年快到了，给乡亲们送上节日祝福。

车辆沿着陡峭湿滑的山路继续前行。在老乡家，李克强与村民会议代表围坐交谈。他说，很高兴你们生活有改善，现在还有什么烦恼事吗。大家反映孩子教育、乡村公路等还有难处，李克强一一记在本子上。他叮嘱随行同志，村民实现了温饱但还不稳定，对群众的困难要挂在心上、帮助解决。对反映的挂坡地问题，李克强放心不下，冒雪登上陡坡实地察看。他说，山里地少田薄、群众增收难，我国集中连片特困地区基本在中西部山区，这些地区人口超过2亿，脱贫致富是全面建成小康社会的大难点。中国实现现代化还有很长的路要走。差距大，潜力也大，差距就是发展的动力。要下决心、有韧劲，打好这场硬仗。

在屯堡乡集镇，李克强走进路边两家个体小店，详细询问收费多不多、工商注册方不方便。他还与街上群众亲切交谈，了解就业、收入等情况。随后，他在乡政府召开乡村干部座谈会，请大家说实情、讲实话。与会同志就基础设施建设、特色产业发展等谈了建议。李克强对基层干部承上启下、扎实工作提出了勉励和要求。

在九江经济技术开发区，李克强走进农民工宿舍与大家座谈，询问个人工作、孩子上学、家中父母生活等情况。他说，农民工是城市建设发展的生力军，要逐步解决外来务工人员融入城市的问题。

李克强十分关心中小企业和民营经济发展，请来当地十多位企业经营者座谈。他说，你们每个人的发言有甜水、有苦水，难处和建议我们都记下了。中小企业、民营经济为经济增长、就业做出重要贡献。政府要创造公平公正环境，使投资创业者放心发展。

在九江港考察时，李克强详细了解港航企业促进沿江物资流通和产业转移情况。他说，要用好长江这条连接东西的黄金水道，推动沿江特别是内陆腹地梯度开发、开放发展，培育新的增长极。

考察中，李克强希望江西、湖北两省再接再厉，乘势而上，贯彻落实好党的十八大精神，在以习近平同志为总书记的党中央领导下，团结奋斗，再创佳绩。

中共中央书记处书记杨晶及有关部门负责人陪同调研。

（新华社）

中国扶贫基金会：扶贫发展资金上年大多投向民族地区

1月10日，中国扶贫基金会在北京举办捐赠人大会，向捐赠人和公众报告2012年资金使用及项目执行情况。

2012年，中国扶贫基金会接受捐赠总计2.73亿元，比2011年增长14.2%，让分布在青海、云南、贵州等省（市、自治区）的185.76万人得到了爱的关怀。

中国扶贫基金会工作报告提到，2012年全球经济低迷，中国经济增速放缓，中国公益捐赠总额较2011年下降20%，在此大环境下，中国扶贫基金会接受的捐赠数额不降反升。中国扶贫基金会秘书长刘文奎说，中国扶贫基金会201 2年在国内共投入扶贫发展资金1 6.42亿元，其中捐赠款物2.92亿元，发放小额贷款13.5亿元，全年共186.76万贫困人口受益。

在努力改善中国贫困地区生活水平的同时，中国扶贫基金会的国际援助总金额也达到244.54 万元。在苏丹有5.4万贫困人口从该基金会的援助项目中直接受益；在柬埔寨有1.5万贫困小学生得到该基金会营养餐项目的资助。

刘文奎说，尽管去年成绩显著，但仍然看到，中国经济社会发展总体水平不高，区域发展不平衡问题突出，制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在。按政府新的贫困标准，中国目前仍有1.28亿人生活在贫困线以下，扶贫工作任重道远。

大会表彰了2012年为中国扶贫基金会及中国扶贫公益事业做出突出贡献的爱心单位和爱心人士。

当天，香港企业家、鼎亿集团投资有限公司董事长李光煜专程赶来，作为2013年首笔大额捐赠人，他向中国扶贫基金会捐赠人民币1000万元，设立新长城李光煜助学金，帮助贫困大学生完成学业。

（中国民族报）

我国七年来共有52万余名特岗教师到农村任教

截止到2012年底，中央财政七年来已累计安排拨付农村义务教育阶段学校特岗教师（简称“特岗计划”）工资性补助经费153亿元，共对52.3万名特岗教师给予工资性补助，对创新农村教师补充机制、提高师资水平、扩大高校毕业生就业渠道、提升农村教育水平发挥了重要作用。

自2006年起，国家启动实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，招募合格的高校毕业生担任特设岗位教师，到西部“两基”攻坚县农村中小学校任教。2012年，中央财政拨付农村义务教育阶段学校特岗教师工资性补助经费45亿元，将特岗教师工资性补助范围扩大到国家集中连片特困地区，年人均补助标准提高到西部2.7万元、中部2.4万元。同时，2012年中央特岗计划的实施范围继续扩大，包括了《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》确定的11个集中连片特殊困难地区和四省藏区县、中西部地区国家扶贫开发工作重点县、西部地区原“两基”攻坚县、纳入国家西部开发计划的部分中部省份的少数民族自治州以及西部地区一些有特殊困难的边境县、少数民族自治县和少小民族县。

（农民日报）

2013年主要农产品市场走势预测

我国农产品价格总体正常上涨，但涨幅可能会小幅回落。

粮食消费总量将超过12000亿斤，增幅4%以上。

稻谷、小麦将小幅上涨；玉米将结束下跌走势，逐步企稳回升。

国内棉价将在高库存、低需求的双重挤压下总体走弱。

下半年，猪肉价格可能逐步企稳并进入上行通道。

牛羊肉受资源条件约束，供应量短期内难有明显增加。

（农业部市场与经济信息司课题组）

2012年全国家电下乡产品销量近8000万台

商务部1月7日发布的数据显示，2012年，全国（不包括山东、河南、四川、青岛）家电下乡产品销售7991.3万台，实现销售额2145.2亿元，按可比口径计算，同比分别增长22.6%和18.8%。

其中，12月份全国家电下乡产品销售498.6万台，实现销售额132.8亿元，同比增长28.3%和28.3%。截至2012年12月底，全国累计销售家电下乡产品2.98亿台，实现销售额7204亿元。

（新华社）

我国农村网民达1.56亿 互联网普及率23.7%

1月15日，中国互联网络信息中心(CNNIC)发布了《第31次中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示，截至2012年12月底，我国网民中农村人口占比为27.6%，相比2011年略有提升，规模达到1.56亿，比上年底增加约1960万人。

报告称，近几年来，中国网民城乡结构变化幅度不大，这与中国急速推进的城镇化进程有关，2011年中国城镇常住人口规模首次超越乡村常住人口，城镇化率突破50%的关口，农村人口已经由2008年的7.28亿持续降至目前的6.57亿，因而造成网民中农村人口比例没有显著提升。

目前，城乡互联网普及率仍存在较大差距，到2012年底，城镇居民中的互联网普及率已经达到约六成，而农村地区目前只有23.7%，但是从2011年开始，互联网在中国农村常住人口中的普及速度开始小幅超越城镇，结束了城乡互联网普及差距持续扩大的趋势，反映出农村互联网普及工作的成效。

（中新网）

北京试点刷卡买菜 可享菜价9折优惠

1月13日，农行北京分行透露，今年北京将逐步开始刷卡买菜，目前已经在海淀区的北京语言文化大学、北京科技大学等4个社区进行试点。

目前不少社区已经出现了农副产品社区配送直通车，蔬菜直通车定时送农副产品到小区，主要有肉、禽、蛋、奶等农副产品和周边地区应季蔬菜。直销蔬菜配送车上将配置智能终端，市民持有农行IC借记卡便可持卡买菜，并且可享受菜价的9折优惠。

（京华时报）

农民看电影将从“看到”向“看好”过渡

“电影民生”将实现让农民从“看到电影”向“看好电影”过渡。记者从国家广电总局电影局获悉，到2012年底，全国共有农村数字电影院线248条，放映队5万多支，全年共放映影片800万场左右，观众人次达15亿。农村电影放映工程目标全面实现。2013年在巩固和保障“一村一月放映一场电影”的公益服务目标基础上，将重点提高农村电影公共服务的质量和水平。

电影局局长童刚表示，今年将选择部分省市开展农村电影室内放映试点，并逐年扩大推广，实现农民群众从看到电影向看好电影过渡；将农民工看电影问题纳入农村电影公共服务范围，逐步建立和完善农民工看电影的有效途径。

（农民日报）

2013年新农合人均筹资提高到340元

据1月7日卫生部公开的数据显示，2013年， 新农合全国人均筹资将提高到340元，其中各级政府补助增加到人均280元。

2012年，全国新农合人均筹资为290元。覆盖率达到95%以上。

据卫生部规划，2013年筹资水平再提高后，覆盖率保持95%以上。实际报销比例争取比2012年的50%左右提高5个百分点。

同时，将国家基本公共卫生服务项目人均经费标准从27.2元提高到30元，力争将地广人稀边远地区人均经费标准提高到40元，分配比例原则上村卫生室不低于40%。

以省为单位全面推开终末期肾病、肺癌等20种重大疾病保障工作，在已开展大病保险试点的地区，要优先将20种重大疾病纳入大病保险范围，先由新农合按照不低于70%的比例进行补偿，对补偿后个人负担费用超过大病保险补偿标准的部分，再由大病保险按照不低于50%的比例给予补偿。

据了解，2012年，中央财政共投入243亿元用于完善医疗卫生服务体系建设，1-3季度，20种重大疾病实际报销比达到66%，全年受益患者预计至少达到80万人。

（经济观察网）

江西一种粮大户给百余农民发140万元年终奖

1月6日，天寒地冻，一场令人热血沸腾的农民年终颁奖大会在安义县鼎湖镇一农家大院举行：院子中央的一张小玻璃桌格外令人关注，桌上搁着厚厚一堆现金，共有140多万元！被叫到名字的农民挨个上前，喜滋滋从种粮大户凌继河手中领取年终奖。其中，仅“种粮状元”刘高美一人就获得了16.3万元奖金。

颁奖的种粮大户凌继河是鼎湖镇西路村远近有名的农民老板。上世纪80年代末，种得一手好庄稼的他，嫌种田不赚钱，洗脚上岸，外出创业，先后做起建材、手机批发、宾馆餐饮等生意。2008年，积累了资金的他，又在众人疑惑的目光中，毅然回村重当农民。如今他承包稻田1.5万亩，将稻田分成15个分区，聘请100多名农民帮他管理，每人每月能领到2500元工资，年底统一发放年终奖，稻田管理得好的农民都能领到奖金。

46岁的庄稼汉刘高美带领7名农民，管理了1000亩稻田，今年超产5万多公斤，作为队长的他因而获得16.3万元年终奖。领到钱后，刘高美黝黑的脸放着红光，他俏皮地提着厚厚一叠钱掂量了一下，说：“估计至少有一斤重呢。”旁边农民起哄：“今天得这么多奖金，得多喝几杯酒。”老刘豪气满怀宣称来者不拒。

种了20多年庄稼的刘高美，从来没有赚过这么多钱。他告诉记者，以前他家种了20来亩田，靠传统种田模式，一年到头赚不了多少钱；如今，在凌继河带领下，通过科学种田，年年高产。刘高美不久前买了一辆14万元的小轿车，他兴奋地说：“做梦都想不到，农民靠种田也开上轿车了。”

来自新建县联圩镇下沙头村村民熊珊琏夫妻俩也帮凌继河管理了300亩稻田，夫妻俩当天领到10.2万元年终奖。熊珊琏说，科学种田门道还真不少，测土配方、施肥、晒田、喷农药，都有讲究。他称自己管理稻田的技术还需要进一步提高，熊珊琏暗自鼓劲：“争取明年多出好点子，加强稻田管理，收更多粮食，赚更多奖金。”

奖金发完，热气腾腾的红烧肉、红烧猪脚端了上来，一场别开生面的“丰收宴”随即开席。院子里共摆了10桌，每桌摆了10大碗菜，种粮大户和农民互相敬酒，大块吃肉、大口喝酒，欢笑声、喝彩声溢满整个院落。

喝着丰收酒，凌继河豪气地宣称：“今年将每亩出资460元，再多承包2000亩稻田，力争未来种5万亩田。中央惠农政策一项接一项，国家粮食‘九连增’，咱农民在奔向小康的路上，不能落后。”

（大江网）

定南县举行贫困户新居入住仪式

2012年12月31日，定南县县委、县政府在岿美山镇寨头村贫困户幸福家园举行了贫困户新居入住仪式，标志着该县扶贫攻坚取得了重大的进展。这是该县已建成并入住的第一个幸福工程集中安置点。这一集中安置点共安置了10户贫困户，房屋结构为一室一厅，面积为30多平方米，安装有太阳能和自来水，并购置了床、被褥等日用品，建房资金由政府全额出资，彻底解决了无力建房和无房贫困户的居住难问题。

年初，该县制定了《定南县农村扶贫开发规划（2011-2020年）》，提出了实施“幸福工程”的重大构想，要求通过实施幸福工程，解决无房居住的贫困户居住难的问题。该县整合移民搬迁、农村危房改造、农村残疾人危房改造、新农村建设等资金，按照就近、方便的原则，统一新建幸福工程集中安置点，要求安置点新建房建筑面积每户不超过60平方米，保证生活设施基本齐全，让贫困户能有舒适、温暖的家，使集中安置点建成贫困户的幸福家园。2012年，该县在建的幸福工程集中安置点有14个，可解决129户贫困户的居住难问题，预计春节前这些贫困户均可入住新居。

（江西省定南县扶贫和移民办 林红敏）