○缪愫生
习近平在中央党校2012年秋季学期开学典礼上关于党校学习的主要任务指出:“现在我们的干部特别是年轻干部中,最重要也是最需要注意并切实解决好的是理想信念问题和作风问题。”
当前,党内虽然查处了一批腐败分子和腐败案件,但仍然没有遏制住腐败的发生。腐败的实质是拜金主义、享乐主义和个人主义。如果党员干部把腐败的“游戏规则”拿来作为一切行为的规则时,他同时也就失去了作为一个党员的精神支柱和精神导向的信仰——马克思主义的信仰。
新时期反腐倡廉建设是一项系统工程,其中教育是基础。党校作为培训轮训党员干部的主渠道和党性教育的熔炉,开展好对学员的马克思主义信仰教育,促进学员廉洁自律,是党校干部教育培训工作的一项重要任务,是坚持党校姓“党”原则的重要体现。
我们党历来十分重视加强对党员干部的马克思主义信仰教育。毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平都对党员的信仰问题和党校建设有过精辟的论述。习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时就深刻指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”同时《党校工作条例》明确规定党校教育的目标就包含“具有共产主义远大理想,坚定不移地走中国特色社会主义道路,始终同党中央保持一致;坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,清正廉洁”等。这就要求党校通过信仰教育,使学员坚定共产主义远大理想,并通过理想信念导向教育作用,帮助学员进一步激发动力、指导行为,促使学员自觉改造主观世界,陶冶道德情操,提高精神境界,做到清正廉洁。
在新的历史条件下,面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务,党中央对党员干部理想信念教育提出了更高的要求,党校在干部教育培训中必须坚持把马克思主义信仰教育作为重点内容,创新培训方式,加大培训力度,着力在提高党员干部理想信念教育的针对性和实效性上下功夫。
党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的,党员干部的主流是积极和健康向上,绝大多数党员干部对建设中国特色社会主义和实现共产主义理想充满信心,在改革开放和现代化建设中充分发挥了先锋模范作用。同时应看到党内存在一些不符合党的性质和宗旨的问题,主要是:一些基层党组织软弱涣散,少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄;形式主义、官僚主义和享乐主义问题突出,奢侈浪费现象严重;一些领域消极腐败现象易发多发。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力和战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。这些问题的出现说到底是党员干部的理想信念发生动摇,对马克思主义信仰不坚定,对中国特色社会主义缺乏信心。一些党员和群众没有形成对中国国情和腐败问题全面、客观、理性的认识,而是片面地运用西方的某些学术观点和后现代理论加以简单论断,进而对中国特色社会主义发展道路存在一定疑惑。因此,党校要针对新时期部分党员干部的理想信念危机问题,加强教育,按照党的十八大部署,深入学习实践中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观,讲党性、重品行、作表率,矢志不渝为实现中国特色社会主义共同理想而奋斗,对巩固党的执政地位、实现中国梦具有十分迫切的现实意义。
党校学员基本处于各个层次的领导岗位,是重大问题的决策者、组织者和实践者。地位越高,职位越大,其不廉洁或腐败行为造成的危害就越大。大量案例表明,背弃理想信念,思想蜕化变质和放松世界观改造,是一些党员干部堕落为腐败分子的根本原因。腐败行为发生与否,主要取决于人的思想动因和价值观。正确的思想意识指导健康的行为方式,错误的观念引发失范、违法甚至犯罪行为。党校信仰教育有助于学员形成正确的价值取向,时刻敲响警钟,树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,不断端正自己的行为,自觉抵御和防止腐败。
近年来党校在对学员进行马克思主义信仰教育方面积累了大量的好经验,按照中央提出的党的理论创新每推进一步、理论武装就要跟进一步的要求,及时开展集中轮训和专题培训,坚持用中国特色社会主义理论体系武装学员头脑,坚持马克思主义信仰教育,但还存在一些不足:
对马克思主义中国化新成果的宣传教育缺乏针对性和生动性,在一定程度上存在着“高、大、全”的问题,与现实反差较大;教育内容与现实距离较大,联系主观世界解决思想问题不够,联系反腐倡廉的实际不够;教育方式呆板单一,学习教育有时“搞形式走过场”。对党员干部进行理想信念教育时没有能很好地适应面临的社会环境和时代发生的变化;在提高党员干部理想信念教育过程中,讲原则、概念的东西多,具体的深层次分析少;流于形式多,解决思想实际问题少;培训内容多,满足党员干部个性化、差异化的内在需求少。
当今党员干部的思想非常活跃又富于变化,而目前党校对党员干部进行理想信念教育还不能做到根据不同特点的教育对象、不同的场合、不同的问题,选择运用不同的、有针对性的方式方法进行教育,主要采取的是单一的培训方式,如对理想信念教育重视程度高,但有效的途径、办法少,措施不够得力;开设的班次多,对干部理想信念教育系统性专题研究不够;教育的内容多,但按需培训、因材施教少,针对性不强;正面教育和理论灌输多,反面教育和理论联系实际的方法运用得不够,使党校理想信念教育对促进党员干部清正廉洁作用的发挥受到制约。
现在,党员干部队伍中学历层次比较高、思想比较活跃、综合素质比较好。一些年轻的党员干部思想敏锐,有超前意识和改革创新精神,但缺乏系统的马克思主义理论熏陶;专业水平高,知识面广,但缺乏艰苦环境的考验和社会实践的磨练;个人成就感强,富于进取心,但缺少严格的党性教育和党性锻炼。不少党员干部身上还存在着理想信念淡化、宗旨意识弱化、责任意识不强、工作作风不实、行为不廉洁等问题,具体表现在不主动适应工作、不主动承担责任、对工作表现出一种无所谓,甚至放任自流的消极态度,在理想信念、大局观念、奉献意识、清正廉洁等方面迫切需要大力加强修养。他们面对社会转型时期错综复杂的政治、经济问题,针对贫富差距拉大、房价居高不下等现象也会有很多困惑:马克思主义怎么来指导我们今天的中国特色社会主义实践呢?尤其是中青年党员干部从小就感受到党和国家的关怀,对党充满了感激之情,普遍充满了爱党爱国的情怀,但对党的理解并不深刻,政治意识,大局意识,特别是执政党的执政意识比较淡薄。对党中央有坚定的信念。但他们还不善于从政治上大局上观察问题,不善于从维护党的执政地位的角度思考和分析问题。如许多学员对反腐败斗争的长期性、艰巨性认识不足,“忧虑大于信心”。
从上述特点,我们可以看出必须要从培养中国共产党执政骨干的高度,来重视对他们的信仰教育,规范他们的廉洁行为,有针对性地加强信仰教育和培训。
信仰教育不是一般的知识传授,而是政治培训、理论培训和素质培训,是连接思想教育、政治教育和清正廉洁教育的主线。提高党员干部信仰教育的针对性和有效性,关键是要加强基本原理教育,夯实理论基础。特别要把学习中国特色社会主义理论体系作为中心内容,同时进行党的路线、方针、政策和国家法律法规、党的历史、国情和形势教育。进一步夯实理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养的教育布局,不断完善理论教育、党性教育体系。
开设《共产党宣言》等原著课(一个月以上的长班),以人类社会发展的基本规律为主线,全面阐述马克思主义的基本原理,培养学员树立为实现共产主义社会而奋斗的远大理想和坚定信念;开设《中国特色社会主义理论》课,在一门课程内了解三大理论成果,对中国化马克思主义的有系统性理解;开设《党的建设和党性修养》课,以理想信念教育为主题,以社会主义荣辱观为主线,以清正廉洁教育为重点加以展开。开展党性分析,对照检查自己的思想和行为。
在教学过程中,要力求做到突出五个重点:
(1)马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义的来龙去脉与逻辑框架,强调中国特色社会主义理论体系的三个组成部分既一脉相承又与时俱进,而科学发展观是马克思主义发展观的最新成果。改革开放以来所取得的巨大成就,是对中国特色社会主义理论体系的最好检验。
(2)实现“中国梦”的精神。强调我们的全部理论和一切工作都要以人民群众的利益为出发点,要有敢于创新,敢于突破前人的勇气。
(3)突出清正廉洁教育。引导学员正确认识当前反腐倡廉的形势;学习党内反腐倡廉的法规和干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的倡导和规定;加强道德修养教育。
(4)加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育。自觉摆正与人民群众的关系;加强政治纪律、组织纪律、廉政纪律和群众工作纪律方面的教育,不断增强纪律意识。
信仰教育必须用好党的最新理论创新成果,这是开展马克思主义宣传教育最有力的理论武器;用好中国特色社会主义建设的生动实践,是开展马克思主义宣传教育最生动鲜活的资源和最有说服力的教材。
(1)通过教学布局的改革创新增强针对性和有效性。提高信仰教育的针对性和有效性,首先要突出“以学员为本”。要加强需求调研。要在了解和研究学员信仰教育的国家需求、组织需求、岗位需求和个人需求的基础上,围绕教学要求,探索建立适应需求的分类别、分层次教学体系。从培训对象的实际出发,积极探索其特殊的教育规律,优化教学计划和教案。
(2)通过教学方式的改革创新增强针对性和有效性。逐步实现传授式教学向体验式教学模式转型,应试培训向素质与能力培训相结合转变。
进行教学互动,推进方法创新。通过启发式、研讨式、现场式、交流式和案例式教育,充分调动学员自我教育的主动性、积极性和创造性等现代教学方法和教学组织形式,提高学员在教学中的积极性和参与度,增强课堂教学效果。
开展体验式培训,将课堂教学延伸到实践领域。建立拓展培训教学点,在党的一大、二大和井冈山、延安等地设立革命传统教育基地,把党性放在更加重要的位置。
以提高干部素质为重点,尝试项目培训模式。如组建项目组,开发教学案例库。
充分利用各种教学资源,精心打造“专家论坛”、“教师论坛”和“学员论坛”等。
突出问题研究,建立学员课题组,写出小组课题研究报告。
(3)加强社会实践环节。组织学员近距离接触社会。让他们更多地了解社会、了解社情民意。还可设计一些课题组织学员进行调研,如“干部、高校教师、大学生信仰情况调研”,在调研中让他们体会信仰教育的重要性。请先进人物作清正廉洁专题报告。通过学习教育,使学员坚定中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路的信念;坚定共产主义是中国共产党的最高理想,以清正廉洁的实际行动赢得人民群众的真正拥护。