周长勇,唐伯翠
(1苏州市相城区政府投资审计中心,江苏 苏州 215131;2裕腾建设集团有限公司,江苏 昆山 215314)
工程量清单计价模式在我国的工程管理中应用的时间相对较短,所以在实际的管理中还存在着一系列的问题,这就需要对这些问题进行了解分析,并采取相应的措施对其进行改善。本文对这一问题进行分析,并提出相应的措施,来不断对工程量清单计价模式进行完善。
工程量清单计价模式简单的说就是把承包合同中准备实施的工程项目,按照其不同的性质,以单价、合价以及数量的方式分列出来,将其用作投标以及报价的依据,工程量清单是承包合同的重要一部分。也是市场进行竞价的一种方式,以此来进行市场定价的一种方式。
随着经济的发展以及经济全球化进程的加快,,一些外国的企业进入到我国的市场当中,这在一定程度上对我国的企业造成了冲击,虽然我国的部分企业也逐渐的加强在国际上的发展,但也面临着一定的挑战。工程量清单计价是国际上统一适用的方式,在我国使用的时间相对较短,所以与实践还没有进行完全的融合,其方式上也存在一定的不足之处,这就需要在实践的过程当中对其进行不断的完善,以此来提高我国企业的竞争力与综合实力,对工程建设进行规范化的管理。由此可见,在我国的建筑项目推行工程量清单计价模式势在必行。
(1)与传统的计价模式进行比较,工程量清单计价在诸多方面都有着巨大的优势,尤其是在计算方法上,比传统的计算方法更为简明,也更为适用于对工程的管理。使用这种方式可以在一定的程度上对工程的费用以及利润进行综合性的计算,传统的方式则需要较为繁琐的步骤,工程量清单计价方式也就是狭义上的工程造价。
(2)使用工程量清单计价的模式可以加强对工程的管理,这种管理方式可以在一定的程度上降低企业的管理成本,选择报价相对较低的综合单价,有部分的工程由于施工阶段的施工成本相对较高,如果报价也低就会出现亏本的现象,所以施工单位想要在竞标的过程中加强成本的控制就应该对评估、分析以及自身的预算进行一体化的管理,也就是工程量清单计价模式,其可以促进企业的发展与进步,降低生产的成本,提高企业的经济效益,从根本上加强企业的管理水平。
在这一阶段主要的就是业主对工程的管理,对项目的决策工作做好准备,并制定相应的实施方案,根据市场的具体情况,来制定合理的、科学的方案。想要加强生产效率就应该加大对工程的各个方面的投入,对市场进行分析,并作出深入的了解,对工程的实施阶段可能出现的变更进行充分的考虑,并做好相应的解决措施,以此,来降低变更对工程的影响,对成本进行有效的控制与管理,保障工程的效益最大化。
(1)首相应积极的推行设计的投标制度,目前建筑工程在设计阶段的问题相对较多,凭关系,靠人情的状况逐渐的增多,并且设计单位以面积来进行收费的,这对工程的工程造价都有一定的问题,带来很多负面的影响。出现涉及的深度不够的状况,无法适应施工的需要等等。同时在设计的阶段经常出现变更,这也为工程的施工带来了一定的难度。而开展设计的招标,就可以对设计进行择优选择,这在一定程度上降低了设计阶段造成的不必要浪费,降低了经济成本,提高了工程的经济效益。
(2)在工程的设计阶段还应该注意加强施工的合约约束,制定相应较为科学合理的合约,对各项内容进行详细的规划。同时也应将合约双方的责任进行明确,以此来加强对合约双方的约束。
(1)首先应该制定相应的招标方案,对整个工程的工作进行全面的概括,以此来加强对工程的管理以及对工程的造价进行有效的控制。招标文件的好坏将会直接影响到工程的质量以及是否可以正常运行,也可以加强对工程的监督与管理。
(2)其次,就应该做好工程量的清单编制工作,这是工程有效开展的依据,是对工程造价进行控制的关键内容。工程量的清单一定要与工程的招标文件相符合。对图纸应及时进行审查,如发现问题进行采取相应的措施对其进行处理,降低工程容易出现的风险。
(3)应注意评标的科学性与合理性,保障投标工作的有效进行,在投标的单位进行报价的过程当中应对总价与分价均进行考虑。
(4)最后,应对施工的合同进行完善,业主与中标的单位一定要签订相应的施工合同,使用工程量清单计价的方式。对施工合同必须加以重视,加强在工程管理上的主动性控制。
在工程的实施阶段做好对工程的管理与控制,监理工程师应该对施工合同等资料进行认真的核查,并按照工程量清单计价来制定对工程控制的目标,以此为依据制定相应的管理方案,对施工进行约束与控制,保障施工的质量,并避免造成不必要的浪费。
竣工的控制是相对较为难以进行的阶段,有很多的工程对这一阶段并不重视,这也就到时很多不符合规范的施工被忽视,造成质量问题。这就需要在工作的过程当中对工程进行细致的检查,尤其是隐蔽工程应检查其施工过程的记录,按照施工图对工程进行重新的计算,并在施工现场进行校对。
投标方为了经济利益,对成本报价进行虚报,这也就在一定的程度上损害了市场经济;招标方对工程量的清单垄断,这也就对工程的市场造成了一定的威胁;理论与实践没有进行有效的结合,工程量清单计价模式还有待完善。施工方对工程量清单计价模式的认识不清楚,这也就导致工程量清单计价模式无法进行有效的实施。
在工程的管理中实施消耗量定额的标准,来对消耗量与工程量清单计价之间的矛盾;对评标的方法进行改进,保障市场经济体制的完善;对工程造价的信息系统进行完善,保障工程造价的准确性;对工程监督系统进行完善,加强对工程的监督与控制。
工程量清单计价模式在不断的实践过程中逐渐的适应建设工程的市场管理,但这种模式实用的时间相对较短,还存在一定的不完善之处,这就不断的对其存在的问题进行分析,并逐渐的完善工程量清单计价模式在工程管理中的应用。
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[3]刘霞.浅析工程造价管理中工程量清单计价模式的应用[J].科技信息,2011(02).