全过程管理在工程造价中的作用

许来龙

(厦门滕王阁房地产开发有限公司，福建 厦门 361000)

1 投资决策阶段的造价管理

在工程还没有开始建设之前，在这一阶段，对整个项目的投资行动方案进行选择和决定的整个过程，并采用技术经济对比论证的方法对即将要建设的这个项目的可行性和必要性的一个考量，以及采用经济技术的方法对不同的建设方案进行比较，并作出判断和决策的过程被称之为项目投资决策。影响工程造价最主要的一个因素就是投资决策阶段，在所有影响因素中，占据着7到8成的比例，这是据有关资料显示。

在工程项目中，对投资估算、修正概率、承包合同价以及竣工决策等这些阶段的形成，都应该要以工程造价的确定和控制为基础。因为工程造价制约着这所有的阶段，所以，这就表明后面所有形式的造价都受投资估算的影响。在建设项目中，项目投资的最高限额是由投资估算在可行性研究报告被批准之后所被作为作为任务书来确定的。在项目中，筹措资金和建设贷款计划的制定都可以将投资估算作为依据，通常情况下，建设单位会根据投资估算额来筹措资金和贷款。当然，对于投资估算来说，对建设项目固定资产投资计划的编制都将它作为重要依据。

2 造价管理在项目设计阶段的作用

2.1 造价控制采用优化设计的方式

在整个项目建设的全过程之中，优化设计可以有效的降低工程造价、提高工程质量、缩短工期以及对安全隐患进行降低等，所以，应该将优化设计始终贯穿其中。对于优化设计，应该由参与建设的各个部门来提出建议，对于项目业主在与各个单位进行合同签订时，一定要有明确的措施，以优化设计并实施，这样，才能够有效的调动参与的各方，对提出优化设计并实施的积极性。

2.2 在选择优化设计方案时，采用设计方案和设计招标的方式

建设单位在进行招标时，会将已经被批准的设计任务，以媒体作为中介，向社会发出公告，以吸引投标者。参与竞标的单位，会将自己的设计方案投进去，这是，建设单位会建立一个专家评定小组，对这些参与竞标的方案进行评定，在评定时所坚持的原则就是实用、经济和美观，除开这三样，还应该综合考虑到安全实用、建设安全以及技术先进等一系列的因素，在进行严格的评选和层层筛选之后，选出最优秀的设计方案，或者是综合几个优秀方案的有点，最终提出最适合和优秀的设计方案。

2.3 运用价值工程优化设计方案

在设计阶段的造价管理中，价值工程是必不可少的阶段。价值工程有以下的几个应用程序:(1)在为价值工程选择研究对象时，采用的项目一定要是影响较大的;其次，对研究对象的功能和功能之间的关系进行分析;(2)要对各项功能所得到的评价系数进行确定，然后再对价值系数的大小进行计算，从而得到各功能的价值系数;(3)在计算出各项功能的目标成本之后，再与现实中，各项功能所需的成本进行比较，最后对成本的期望值进行确定，并在优化的基础上进行改进;(4)根据以上的判定，选定和提出各种各样的方案，并利用加权评分的方法来选出最优秀的方案。

3 招投标阶段的造价管理

3.1 编制工程量清单

在工程项目的建设中，各个阶段都会有不同的对策。工程清单编制是一项具有较强性综合性的工作，投标报价与标底的准确性和合理性都受其质量好坏的影响，因此，在进行清单编制时，一定要综合运用各种各样的知识和学科，比如:管理技术、工程技术等这一些基本的学科。除开技术的运用，还应该注意的有工作人员的素质，能不能有效的对工程造价进行控制，就看这些编制人员能否做到全面把握与全面确定，这是至关重要的一个因素。所以，建设单位在进行清单编制时，应该选择综合实力较强，素质好的单位，这样才能保证工程的质量。

3.2 择优选择承包商

在进行承包商的选择，评标时，一定要综合评审总报价以及单项报价，不要片面的进行取舍。在总价符合标准的前提下，并不能说明单价也符合，而如果总的价格最低，也不能保证单价最低，所以，一定要小心、谨慎、全面的进行评定。尽量按规则进行办理。在评定过程中，还应该综合评审相应的工程数量和单价的报价，要重点分析那些工程量比较大的单价，还应该综合评审单价与施工方案、技术工艺和工作内容的关系，在进行全面，综合的评定之后，选择一家优秀、合适的施工单位。

4 施工阶段的造价管理

4.1 合理确定材料价格，控制材料用量

在项目建设的过程中，对于控制工程造价来说，最主要的方面还是对材料价格的控制，在整个工程中，占据着很大比重的往往就是材料费，一般情况下，占据预算费用的70%，而在实际的施工过程中，材料费占80%左右。所以，施工阶段的材料用量，一定要严格按照合同中的用量来进行控制，对材料的选择也要货比三家，以达到对价格的合理控制，从而达到优化工程造价的目的。

4.2 严格把守变更关，将工程预算控制在概算内

变更关这一重要的阶段，一定要在施工过程中进行严格的把守，对于提高设计标准、增加建设内容等这些都应该进行严格的控制，并禁止这类行为的发生，在工程建设中，对于需要变更的设计，进行及时的变更，而对于不用变更的设计，则严格禁止。应该在“分级控制，限额签证”的制度下，严格把守施工过程的变更关。尽量减少变更，以为建设项目挽回不必要的损失。

4.3 严格现场的签证管理

建设单位应该在施工过程中对现场的施工管理进行加强，对于现场的各种突发状况，比如:材料代用、额外用工等这些在预算之外的支出，进行一个严格的控制，并督促施工方严格按照设计图来进行施工。如果是必不可少的变更，也应该先进行一个预算，然后再花钱，如果来不及预算，也应该在支出之后进行及时的计算。在施工现场，督促施工方对各类行为进行记录是现场代表最主要的工作，为了结算时牵扯不清现象的发生，对于现场的签证工作和隐蔽工程记录一定要严格的遵守。所以，为了避免很多不必要的麻烦，对现场的签证进行严格的管理，是施工阶段控制工程造价的重中之重。

5 竣工验收阶段的造价管理

在工程项目的验收阶段，应该注意的有几点:首先，要以已经掌握的价格为基础，看一下对材料的价格有没有进行抬高;其次，要通过法律的约束力来进行控制和掌握工程造价，实行合同逐项审查的制度;最后，在交付使用竣工的工程之后，还应该对这项工程的造价、进度已经各方面进行综合的比较。以对经验进行总结，能更好的进行竣工后经济评价工作。

6 结束语

总之，在工程项目的建设过程中，一定要对工程的造价管理进行全方位的管理和控制。以规范工程的建设水平，提高工程建设效率，促使工期、质量和功能能达到最佳化，以达到增强项目效益的目的。