2030年中国建材工业“创新提升、超越引领”发展战略（节选）——建材工业“由大变强、靠新出强”发展战略第三阶段深化研究（续）

中国建筑材料联合会

三、战略途径

（一）紧紧依靠自主创新，集行业之力，突破制约行业发展的瓶颈技术，重点研发未来世界建材工业尖端技术，抢占行业技术进步的制高点，为超越引领世界建材工业提供技术支撑

1.与国家五年规划同步制定行业科技发展规划，提出行业科技进步的前沿科学技术研究目标，形成基础理论、共性关键技术、重大装备技术和技术集成研发的行业协同科技创新体系；建设研发一批、创新提升一批、攻关示范一批的梯队项目库。

——围绕科技进步目标和行业发展的技术瓶颈，组织产学研联盟，找准市场经济体制与自主知识产权保护的结合点，通过创新体制与机制，充分调动与发挥企业、科研院所、大学在科技创新中不同的主体作用和优势。

——改革目前科技创新资源分散、力量不足、渠道不畅、成果不能市场化的管理体制和管理方式。行业协会要在政府的支持与配合下承担行业科技创新的组织协调作用，统一组织重大专项技术的申报和管理，使企业自主创新积极性和行业协同创新有机结合，紧密合作，联手推进。

2.技术创新方向

——为迎接新能源革命，超前研究适应与融入新能源时代低碳建材产品的生产工艺和制造技术。

——围绕新材料和共性基础材料的发展，着重研究开发无机非金属新型功能材料、高性能结构材料、先进复合材料及产品。

——适应我国航空、航天乃至开发太空的需要，研究开发航天航空工程需用的高性能纤维及其新型复合材料、特种陶瓷、特种玻璃和光纤材料等新材料。

——配合深海开发和海洋强国战略的实施、维护领海主权的需要，重点研究开发海洋工程建设用的硫铝酸盐水泥等工程材料。

——围绕支撑节能环保、新能源、新一代信息技术、生物、新材料、新能源汽车、高端装备制造等战略性新兴产业及绿色建筑的发展，研究开发新型功能材料、高性能结构材料及绿色建材产品。

——以进一步提高生产效率、降低资源、能源消耗和环境保护为目的，推动“两化”深度融合，开发水泥、玻璃、陶瓷等产业的新一代低碳、智能化制造技术。

——走产业融合之路，将工业生态设计融入工业制造技术，将原材料制造与制品的深加工技术相融合，促进行业向生态产业和高端产业发展。

3.利用在水泥、玻璃、陶瓷、玻璃纤维等产业制造技术创新与突破获得的世界先进科学技术，改造提升传统产业，使传统产业的生产技术和装备水平全面达到世界先进水平，进而实现世界领先。

4.利用在材料开发应用领域取得的应用成果，走产业延伸融合之路，延伸产业链，大力推进加工制品业发展，不断拓展建材工业新的发展空间和提升产品附加值。

5.利用在新兴产业、无机非金属材料领域内不断取得的新突破，迅速转化为产业优势，培育并大力发展新材料、无机非金属新材料产业、新型绿色建筑墙体材料，形成建材工业新的经济增长引擎。

（二）创新经营管理模式，推动企业商业模式创新和行业组织管理方式转型升级

1.把创新经营管理模式作为提高生产力的重要途径，作为提升资源能源利用率的重要手段，作为资源配置能力提升的制度支撑。

2.创新经营管理模式，关系到政府制定的政策和服务切入点是否贴近和服从于市场，是否有利于企业在市场获得资源；关系到企业的规划信息与发展的决策、产品选择是否紧贴市场；企业内部的组织方式和运行管理是否以资源效能为核心进行设计与运行；行业协会和中介组织的管理行为、管理规划和服务制度是否有利于服从市场运行的企业经营管理需要，三者在市场结合点上的有机融合将会极大提升行业的运行质量和效益。

3.经营管理创新方向

——有中国特色的建材工业产业发展战略制定与实施管理的研究。

——建材工业经济运行中政府宏观调控与行业协会组织管理的分工与协作的研究。

——建材行业争取金融、税收和有关专项财政政策的研究。

——建材企业软实力建设和信息化管理的研究。

——建材企业商业模式创新设计理论与方法的研究。

——建材行业技术创新支撑体系与制度设计的研究。

——建材跨国企业经营管控模式的研究。

4.经营管理创新以观念和意识创新为突破口，充分利用信息化手段，学习借鉴世界先进管理理念、管理理论和管理机制文化，吸收中国传统文化中的优秀管理成果，结合建材工业的发展实践，注重战略创新、政策创新、技术创新和经营机制创新。

5.经营管理创新，推动企业商业模式创新与再造，创造有中国特色并具全球领先水平的经营管理模式，从而提升广大企业的战略创新能力和市场配置资源的能力、成本控制能力和市场应变能力、风险管控能力和危机应对能力，进而整体提升企业经营管理水平和盈利能力。

(三）进一步扩大开放，走国际化发展道路，培育并打造具有世界领先水平的世界级领军企业，奠定中国建材工业在全球超越引领的组织基础

1.继续鼓励外商投资于促进建材工业技术进步和节能减排的领域。鼓励外商将投资的重点，由从产能增长转向技术研发、节能环保、高端装备制造、新兴材料产业、非金属矿精深加工等领域。

2.实施走出去发展战略。突破建材生产能力主要布局在国内的发展格局，利用国外的资源和市场，依托国内资本与技术，在国外布局新的生产能力。继续发挥我国水泥、浮法玻璃成套技术装备与工程服务业、玻璃纤维在国际市场的优势，扩大技术装备和工程服务贸易输出，提高市场份额和占有率；积极推动水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷和玻璃纤维等产业依托国际市场，开发利用境外资源，投资建设原材料生产基地和加工及制造基地，促进生产能力的扩张部分由国内转向国外，实现国际化经营。

3.鼓励并支持具有国际竞争能力的企业充分利用国际、国内两种资源、两个市场，通过资本市场以兼并重组、参股入股等方式，参与国际市场的投资与经营，更好地在全球范围内配置相关资源，实现从产品输出到技术输出再到资本输出的不断升级。并力求通过参与市场竞争，培育并打造数十家乃至上百家有技术优势具备很强技术创新能力、有品牌优势，具备很强市场运作能力、有管理优势，具备很强企业管控能力以及有资本运作能力的世界级领军企业。

4.培育和打造世界级优秀企业，关键在于培养和造就一支有全球视野、有战略眼光和市场洞察力、有创新精神，具备开拓进取能力、富有事业心和使命感、有胆识有魄力、充满激情、脚踏实地，且具有人格魅力的优秀企业家队伍。

5.在国际竞争中转换角色，由对国际先进技术、管理和发展模式的引进者、追赶者、模仿跟进者转向技术、管理和发展模式的输出者和引领者，成为提供关键技术、关键装备、关键材料和高端产品的主要贡献者。

6.实施品牌战略。依靠自主创新、精益制造和优质服务，在巩固现有品牌优势的基础上，努力培育和打造一批具有知名度、良好美誉度和顾客忠诚度的世界级知名产品品牌、知名产区品牌和知名企业品牌。

7.积极组织和参与国际建材领域学术、技术与经济贸易交流，并逐步由参与者向主导者转变，努力打造全球建材领域内学术、技术与经济贸易交流中心、会展中心等技术与经济服务平台，通过参与国际交流，不断提高在国际交流中的话语权，并最终成为国际标准和市场规则制定的主导者。