段士亮(齐鲁石化公司塑料厂)
新形势下,国有化工企业工会工作面临着更加激烈的市场竞争,因而国有企业在激烈的市场经济竞争中,进行改革本无可厚非,然而由于不注重员工的合法权益的保护,只单纯的追求经济效益而引起的企业内讧,则是企业工会失职的具体表现。因而,工会组织成员必须正视工会工作在企业中的作用,以谨慎、严谨的工作态度来对待企业整体利益与职工个人利益之间的矛盾,从而正确处理这些问题,为企业营造良好的内部环境。
第一,新形势下,国有企业的职工分化为不同的群体,从而使得工会工作的对象变得较为复杂,因而开展工会工作十分必要。
在计划经济体制之下,无论是国有企业还是个体私营企业,其职工成分都较为的单一,职工间的政治地位也是平等的,职工之间没有高低优劣之分,职工间的经济收入水平差距较小,使得工会的工作对象能够覆盖整个的企业职工队伍。[1]而新形势下,随着国有企业改革的不断深入,现代企业制度逐步在国有企业中建立并日益完善,而相应的企业职工队伍也在发生着变化,出现了代表不同的利益群体的职工主体,其在企业中的经济待遇和政治地位也在发生着明细的变化。因而,国有企业工会工作面临着更加巨大的挑战与压力。能否做好工会工作,及时协调和处理企业职工与企业间的利益关系,是摆在工会相关的工作人员面前的主要问题。
第二,在国有企业的经济发展过程中,由于改革所造成的企业矛盾日益凸显,因此,必须充分发挥工会的作用。
如上所述,随着近年来国有企业的改革和发展的不断深入,产生了一些不同利益的职工群体,他们因为对改革、改制的认识不足,对一些政策的理解不够,而一些企业在改革过程中因为忽视了职工的合法的民主权益,一部分职工的切身利益在改革中受到一定的冲击和影响,造成了这部分职工对改革的不理解、不支持,最后因为自身的利益受到冲击或影响,有可能出现的上访,甚至闹事。这些问题、矛盾纠纷的产生,在很大程度上与企业没有做好相关沟通解释,忽视了职工的参与权、知情权和监督权有关,忽视了对最广大职工利益的保护,而工会组织是企业与职工沟通的桥梁,联系的纽带,因此,在新形势下,做好企业工会工作具有极为重要的现实意义。
第三,新形势下,国有企业中的职工就业方式多种多样,因而,协调劳动关系的难度也越来越大,则工会的作用也日益受到重视。
国有企业的劳动者、经营者、所有者之间的矛盾日益激化,比如近几年在一些国有企业改革、改制过程中发生的突发性事件、群体性劳动争议等,呈现出由个人与企业的劳动争议向着群体性的劳动争议转变,由具体的、单个的利益受侵犯而引发的劳动争议向着因体制改革而导致的整体利益矛盾转变,并且,突发事件和整体性的利益冲突表现的越来越明显。[2]因而,在矛盾冲突日益紧张的情况下,工会的作用日益显现出来。
第一,进行工会领导体制的创新,建立健全工会领导组织体系
国有企业的工会组织体系是工会有效开展各项工作的前提和基础,是保障工会履行其职责的重要组织支撑,因而,进行工会领导体制的创新,建立健全工会领导组织体系是十分必要的。一是要按照我国的《工会法》的相关规定,建立起工会委员会或者基层工会委员会,从而形成一套自上而下、多多层次、多级别的国有企业工会组织,架构一套横竖有致的企业工会组织系统。二是要坚持围绕中心,服务大局的工作方针。要紧紧围绕企业效益的中心任务,努力服务于企业和谐发展的大局开展工作。比如以提升企业经济效益为目的的群众性生产活动、积极打造企业与职工沟通交流平台、建立健全平等协商的机制等,使职工通过这些交流的机制、平台和具体活动,能够参与到企业的改革发展中,更好的领会、理解企业改革发展的目的、意义。
第二,进行工会工作方式的创新,探究新的、行之有效的工作方法
新的形势下,国有企业工会必须积极进行工作方式的创新,以开拓创新的精神进行工会工作的开展与实行,只有这样,才能够保障国有企业在市场经济竞争中,获得较高的竞争优势。具体来讲,一是工会工作要求变。在当前的经济竞争中,国有企业为了不断获得最佳的经济效益,进行经济结构的调整与变革,导致经济结构的日益多样化。因而,工会要在多样化的经济格局中找到立足点并发挥应有的效应,就必须求变,在工会的工作重点、活动方式、工作内容等方面,都以灵活的处理方式,来体现工会工作 的实效性、灵活性。二是工会要走专业化道路。当前,国有企业的工会组织日益受到职工的肯定与重视,工会工作的独立性复杂性、重要性、也显著提高,工会所涉及到的工作领域、工作内容不断延伸和扩展。[3]例如,促进国有企业下岗职工再就业、执行对于劳动法律法规的监督、签订集体合同、代表职工与行政协商谈判等工作,工会工作所领域之广泛、工作任务之繁重、工作的专业知识之强等,都是业务的工会工作所难以应付的,因而,必须加强工会工作队伍的专业化建设,形成一支工作专业程度高,工作积极性强的工作队伍。
总之,新形势下,国有企业工会工作面临着更加巨大的工作压力,更加严峻的工作形势,因而,充分重视工会工作的重要意义,并对工会工作进行创新是十分必要的。
[1]李春燕.浅谈企业工会的职能作用[J].科协论坛(下半月),2009(4).
[2]陈武仁.浅析新形势下如何充分发挥企业工会的职能作用[J].现代商业,2010(29).
[3]朱脉谦.浅淡企业工会职能作用和改进方法[J].中小企业管理与科技,2010(18).
[4]马瑞.如何发挥企业工会职能作用[J].工会博览·理论研究,2011(5).