浅谈会计信息失真及其治理

2013-08-15 00:50林海涛
合作经济与科技 2013年16期
关键词:电算化会计准则会计制度

□文/林海涛

(石家庄市恒鼎工贸有限公司 河北·石家庄)

随着市场经济的发展,会计信息的真实性越来越多地受到关注。然而,在现实工作中,会计信息失真的事实却客观地、普遍地存在着,严重影响着社会经济的方方面面,也迫使更多的人去思考会计信息失真的更深层根源。

一、会计信息失真的界定

会计信息失真是近些年来会计、审计界议论较多的话题之一。应首先对会计信息失真进行界定。

(一)会计信息失真的含义。真实性的会计信息是指会计信息能够真实、客观地反映企业各项经营活动,准确地揭示各项经营活动所包含的内容。其会计信息的载体主要有:会计凭证、账簿、财务报表及其附注说明等会计信息。

对会计信息失真可从三个方面去理解,有助于准确把握会计信息失真的含义:一是从失真的过程看,失真可分为会计事项失真导致的失真和会计处理失真导致的失真;二是从失真是否由主观性看,失真可分为会计信息的有意失真和会计信息的无意失真;三是从会计信息与会计处理方面看,失真可分为会计制度引起的失真和会计操作引起的失真。

(二)会计信息失真的表现方式。会计信息失真主要表现在会计信息不实和会计信息造假,这是两个完全不同的概念,即“假账真算”和“真账假算”。所谓“假账真算”,即经济业务本身是虚假的,而会计处理是真实的,造成了会计信息失真,如虚开发票、编制虚假预算、虚列实收资本、呆账坏账多、存货账实不符、对外投资盈亏不实、隐瞒收入、虚增成本以及在成本中任意调节利润等。

二、会计信息失真的原因

会计信息失真原因是一个国际性、历史性问题,长期以来一直是世界会计学界研究的课题,也是世界各国政府着力解决的重大问题。造成会计信息失真的原因是多方面的,概括地说既有主观因素也有客观因素。

(一)会计人员素质偏低。目前,我国会计人员素质层次不齐而且偏低,究其原因:一是职业道德方面的原因。有些会计人员不能恪守会计职业道德,不能坚持依法办事,有的利用职务之便,侵吞公款中饱私囊;还有的会计人员对领导人伪造、篡改会计数据敢怒不敢言,对会计工作缺乏信心,认为反正不是自己的事,避之甚远,从而使会计信息严重失真;二是业务水平方面的原因。由于会计人员业务素质不高,致使提供的会计信息未能如实或准确反映客观经济活动和会计事项的内容;三是有些会计人员缺乏敬业精神,不关注、不学习新的会计法规和会计制度,会计人员继续教育流于形式。

(二)企业负责人认识不足。会计信息失真与会计主体的行为有着密切的关系。有些单位的负责人利用手中的权力,为了个人私利或本企业利益,指使会计人员弄虚作假,使会计信息失真。有些企业管理部门出于自身利益的考虑,授意并指使企业编造虚假的会计信息,以达到控制、占有或骗取国家及出资人资产的目的,从而导致大量造假案件的产生,虽然会计对于做假账有不可推卸的责任,但大多数假账的主要责任并不在会计,而在于有权支配会计的人。

(三)社会监督系统不力。我国社会主义市场机制还不很完善,没有形成有效的机制来保证信息的公开、公正和有效传递。要想保证会计信息的真实可靠,就必须建立一个强有力的社会监督保障体系。我国的内部监督、政府监督、社会监督是会计信息质量监督的保障体系。

(四)会计法规、会计准则滞后。无论是会计法规还是会计准则,都是连接会计理论和会计实务的桥梁。会计法规和会计准则作为一项业务规范标准,往往滞后于经济发展的速度。目前我国的会计法规和基本会计准则之间、具体会计准则与企业会计制度之间、会计准则与财务通则之间还都存在着不协调,甚至是相互矛盾、相互抵触的现象。

三、治理会计信息失真的策略

会计只有以诚信为本,方能走出目前的困境,重获社会公众的信任。会计信息失真的治理应从会计信息失真的成因入手,对症下药。

(一)加强会计队伍建设,全面提高会计人员素质。一是要重视诚信制度建设,加强职业道德教育。要提高会计人员的责任感,在履行职责的过程中能遵纪守法,廉洁奉公,不论遇到何种情况,也不能丧失原则;二是要提高会计的专业知识和技术素质。会计人员应具备丰富的会计专业知识,并熟悉会计处理程序,精通会计法规、会计制度,能及时为会计信息使用者提供真实有用的会计信息;三是要提倡会计人员终身教育的观念,切实帮助他们积累经验、更新知识。

(二)建立合理的利益激励与约束机制。企业经营者作为法定代表人,往往站在企业的立场上,对企业的经营管理做出决策。建立合理的利益激励与约束机制,有利于企业经营者把企业利益与社会利益、所有者利益有机地结合起来,做到合法经营,依法纳税,从而也能保证企业的会计信息客观、及时、公正。

(三)完善会计法规及相关会计准则。应尽快出台《会计法》及会计准则的实施细则,以保证会计信息的真实可靠性。对企业的会计核算和信息披露要进行严格规范,尽量减少会计准则中可供选择的程序和方法,以缩小会计政策选择的空间范围,还要尽量减少对同类或相似业务处理方法的多样性和可选择性,以提高会计信息质量和透明度,规范会计信息披露。

(四)完善内部监督、外部监督与社会监督体系。企业内部要建立以内部审计为主的监督体系、建立并完善公司内部牵制制度、稽核制度。通过相关内部监控机制措施的完善,增强企业自我约束和监督机制。一是企业内部要建立健全内部控制制度,保证内审机构的独立性和对会计机构的制约性;二是财政、审计、税务、人民银行、证券监督、保险监管等国家部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责,对有关单位的会计资料实施会计监督检查;三是要加强社会监督的力量,这样才能使会计信息质量得到进一步提高。

(五)完善会计电算化和审计电算化建设,不断提高会计信息质量。目前,会计电算化的推广和普及取得了长足进展,并使会计信息搜集、加工、处理和生成有了统一的规范,能有效克服由于手工操作失误而导致的会计信息失真,要加快会计电算化和审计电算化的网络建设,这样不仅有利于提高会计信息的质量和使用价值,还有利于提高会计信息的传递速度,为使用者及时了解会计信息提供方便。

总之,会计信息失真的治理不仅要从会计人员的素质和道德观念入手,还必须从企业负责人的会计法规意识入手,更需要通过不断地健全会计法律法规体系和完善会计监督体系,方能走出会计失真的困境,以重获社会公众的信任。这就要求我们要不断地研究和制定相应的措施,以解决会计信息失真的新问题。■

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