农业标准化实施中的企业行为分析

□文/王 浩 漆雁斌

（四川农业大学 四川·南充）

一、研究的背景和意义

目前，我国农业结构战略性调整的普遍展开，广泛深入地开展农业标准化工作，是农业发展新阶段的必然选择。竞争时，没有实行标准化的农产品势必被认为是“劣等品”，即使是一些高质量的农产品也会被大打折扣甚至被禁入，所以研究标准化实施中企业行为迫切需要。

二、企业行为调查与分析

1、数据来源。本文调查范围在四川省嘉陵区。调查了15 家农业企业，涉及的企业包括单纯种植业、乳制品加工业、作物加工业。调查采用的是随机抽样、整群抽样和典型调查相结合的方法。

2、认知意识分析。各企业与所融入的产业链上游生产者构成了标准化生产模式，这直接影响到企业的生产，对企业相当重要。当前，我国的标准化生产的模式比较自由，对于此问题，在我们的调查中，有44.5%的企业选择了“企业+农户”的生产模式，27.2%的企业选择了“企业+基地+农户”的模式，还有18.2%的企业选择“企业+基地”的模式，最后有10.1%的企业选择“企业+合作社”的生产模式。

农业标准化生产涉及多方面，各个企业所重视的方面也不一样。通过调查，我们发现100%的企业认为技术标准化是最重要的，并且均以实施；其次是管理标准化，实施率为62.5%；企业员工队伍与基础设施标准化的实施率近似相等，均为37.5%；最后是服务的标准化，实施率为25.0%。调查结果表明，技术和管理的标准化实施率比较高，均远高于50%，而企业员工队伍、基础设施、服务的标准化实施率较低。这就证明农业标准化的发展在我国农业企业中还处于不太成熟的阶段，企业普遍偏重于技术和管理，对其他的标准认识不够。

3、成本效益分析。在调查问卷中，从产品检测、有关文字材料、员工培训、传递信息管理、供应链协调、销售等六个方面的相关成本进行分析。企业给每一个方面进行评分，虽然不同的企业在不同的成本支出上各不相同，并且有些方面是增加的，但实行标准化之前的综合评分为6.8分，之后的综合评分为5.7 分，总的成本是减少的。在效益方面，从产品售价提高、产品销量增加、获得财政补贴、市场份额扩大、更好生存空间、召回成本降低、供应链管理效率提高、食品安全事故费用减少、留住现有客户能力增强、吸引新顾客能力增强、进入海外市场能力增强、产品差异化品牌化效益等十二个方面进行评分，结果表明，在实施标准化之前其综合评分为5.4 分，之后其综合评分为7 分。从总的效果来看，企业在实施农业标准化以后，收益是增加的。

4、与合作社、农户协作度分析。合作社越来越多的向企业方向转化，而企业愿意直接绕过合作社，自身完成合作社的职能，与农户直接联系，所以企业与合作社协作较少。

企业与农户的关系相比之下比较紧密。由于农民的受教育程度以及视野的局限，造成了他们对农业标准体系了解很少，在很多方面都需要外界的指导和帮助。如何进行农业标准化生产的问题，在我们针对与企业有合作关系的农户的调查中，发现89.3%的农户希望企业对他们进行技术指导，10.7%的农户认为没有必要，自己具有经验。而作为企业来说，要进行标准化生产，那么技术就一定要统一，产品才能具有质量保证。在调查中，100%的企业认为很有必要对农户的生产进行指导，但由于企业规模、人力资源等原因的限制，只有92.3%的企业派出技术人员对农户进行指导。在产品收购上，对于农户来说，相当于进行的是订单农业生产，企业全额收购，所以农户对企业的技术指导均表示可以接受。在利益分配方面，企业按照统一收购价格支付给农户，为节约成本，尽量压价，而农户为满足自身利益，希望提高收购价格，双方存在博弈。在对企业的调查中，61.5%企业认为与农户的经济利益关系处理得很好，30.8%的企业认为关系处理得一般，7.7%的企业认为关系处理得不太理想。在对农户的调查中，88.2%农户对与企业的经济利益关系比较满意，只有11.8%的农户认为一般。以上结果说明，大多数农户希望并满意企业对他们进行技术指导，在经济利益关系的处理上，绝大多数农户感觉比较满意。这就证明企业与农户的生产关系比较好，协作度比较高。

5、销售行为分析。如何将农业标准化产品卖出去，也是一个较大的问题。从调查结果看，大部分企业都重视产品质量，在定价上，企业定价策略是多样的，多数采用产品组合定价策略：包括系列产品定价策略、互补产品定价策略和成套产品定价策略。在实际看产品定价，有73%的企业实行差别定价，27%的企业实行市场定价。销售渠道方面，大部分是通过经销商，零售商传递给消费者，很少有生产企业直接传递。促销方面，农业标准化逐步成了一种食品安全认证的标志，企业在推广、广告上，都突出了农业标准化的内容。主要促销手段是向市场投放广告，主要通过两个途径：一是通过广告提供产品的更多信息；二是通过广告对消费者进行劝说。但由于资金的限制，企业广告较少，这也就导致企业的促销效果影响范围受限。

6、对政府的依赖性行为分析。在我国市场经济体制建立时间较短的背景下，政府仍有着很大的影响力。在调查中，发现100%的企业认为政府在推进农业标准化体系下企业发展中应担任重要角色，其中46.2%的企业甚至将政府的作用与市场引导相并重，这表明企业对政府产生较重的依赖性。统计表明企业对政府的依赖行为主要包括以下六点：基础设施建设、资金补助、金融担保、协调各方关系、技术支持、产品促销。

三、结论

1、农业企业规模小、资金缺乏。由于我国现代化建设起步晚，致使农产品行业发展时间短，农业企业规模小，产品基地规模小，竞争力弱。导致农业企业融资困难，致使企业建设资金短缺。这已经成为制约企业发展的一大瓶颈。

2、认知缺陷。企业对农业标准化的认知还不够，对农业标准化的知识了解比较薄弱。实施标准化单一，偏向技术层面，管理水平低，缺乏高端管理人才和技术管理人才。标准过多，企业使用标准混乱，这难以代表大宗农产品的标准化。标准定性太多，定量不够，强制性标准太少，推荐性标准太多，难以实行质量标准监督。

3、成本控制、品牌建设不足。农业企业加强成本控制，降低成本，会使企业的利润升高，但是由于企业成本形式比较单一，故而成本降低带来的利润升高程度不够大。农业企业所拥有的品牌数量很多，但是知名品牌较少，而农业企业的利润幅度直接决定企业对品牌的建设投入不足。

4、对政府依赖性强。由于农产品行业地位特殊，发展滞后，政府的影响非常重要，而部分地方政府在此方面做得还不够，不利于农业企业的发展。

四、对策建议

农业标准化作为一个大体系，仅仅凭任何一方独自的努力是没有办法改进的，所以要促进农业企业健康、快速地发展，政府和企业这两个重要的参与者，必须共同努力。

第一，以企业生产经营管理的程序化活动为核心，建立和完善企业标准体系。

建立企业标准体系，应根据农业企业的特点并充分满足其他管理体系的要求，促进企业形成配套完整、协调配合、自我完善的管理体系和运行机制。农业企业标准体系的内容应能基本上涵盖种植（养殖）、加工、流通以及销售等环节。但对于不同类型的农业企业，可以根据其生产经营的重点拓展或压缩相应的子体系，以适应不同的需要。

第二，提高管理者对标准化作用的认识，加强企业标准化制度建设。首先，从企业的标准化战略与企业发展战略、经营方针协调一致入手，明确企业标准化目标；然后，结合企业的具体实际，找到企业生产经营活动中与企业标准化活动的密切结合点，充分认识企业标准化取得的长期经济效益和社会效益，以及在占领市场等方面发挥的重要作用。

第三，积极拓展融资渠道，控制成本，增加投入。农业企业规模小的特点直接制约其发展，必须吸收新的资金来扩大再生产。企业应该积极主动寻求资金的投入，通过各种渠道融资。同时，管理者必须树立严控成本的理念，将资金适度转移至新产品研发和品牌建设上，企业应根据实际需要，组织科研力量，合理配置资源，研发一批技术先进、社会经济效益佳的产品，通过新产品的投入弥补市场空白，抢占市场份额；通过品牌建设，拓展销售渠道，增加产品附加值。

第四，完善各项政策，鼓励农业企业发展。政府制定标准应结合实际情况，不应盲目效仿先进地区，照搬他人的标准。加大财政对农业企业的扶持，引导企业加强科技研发和品牌建设。在政策上，加大该产业的扶持力度，从原料生产到产成品销售各个环节，制定相应的政策保障。在金融方面，鼓励企业融资扩大生产，帮助其寻找融资渠道，易于融资。

［1］陈红金，何乐琴等.浙江省农业标准化现状、问题与对策［J］.中国标准化，2007.7.

［2］陈晓丹.我国农业标准化问题研究［D］.杭州.浙江大学，2005.

［3］李金才，张士功等.我国农业标准化现状及对策［J］.农村经济，2007.2.