“裸奔”的快感与法治的阵痛

文 海 蝉

每年的“3.15”都是一场盛会，是一年一度群众性批判活动的高潮。无论是有良心还是没良心的商家，都哆哆嗦嗦、遮遮掩掩，异常低调，经受着一种颤栗的恐吓考验，等到这个、那个名单公布后，才会如虚脱一般缓过劲儿来。

“3.15”如此备受关注的原因，在于民众对行政监管部门的反假、打假工作普遍失望了。从“毒奶粉”、“毒胶囊”、“毒大米”、“地沟油”、“人造鸡蛋”等事件后，人们在质疑行政监管部门缺位失职的同时，也不由得好奇：那些掌握着最强社会控制力量——行政权力的监管部门在做些什么？

当然，他们并不是什么也没做。只是，他们的行动就如阵风一般，吹过之后似乎没有什么实效。颇为尴尬的是：这种运动式的监督行为，往往会堕入“不查没问题、一查全是问题”的泥沼之中。这让每天吃着问题食品的我们情何以堪！

于是，民众开始涌向媒体舆论监督的大潮中。

如今是一个全媒体的时代，最普通的民众都知道，什么事情捅给媒体，必然能够沉冤得雪、大仇得报。媒体无疑是这个时代的无冕之王，通过收集信息碎片、加工真相成品、实话实说跟踪，进行舆论判决等，让一些丧德败行的企业、商人一夜垮台，实在是大快人心。这说明：行政监管部门的不作为，以及监管工作中存在的漏洞，无疑伤透了部分民众的心，他们希望有一种更好的、更正义的制度代替它。因而，他们选择了媒体，选择以舆论造势，以舆论去实现他们心中的正义。于是，民众的意愿有时被放纵到了失控的自由境界，政治诉求变成了更情绪化的口不择言。有时真理还在穿鞋，谣言已经走遍了全世界。在媒体与舆论的过度透视下，市场主体被迫“裸奔”；在媒体与舆论的推叠下，民众意愿快意“裸奔”；而我们赖以存续的“法治精神”则在这裸奔的行径中，隐隐作痛。

有人说：行政监管部门的不作为放纵了这些危害民众生命安全的行为，而媒体无私的揭露与曝光，则是民众知情权、表达权的充分展现。这有几分道理，但在媒体与舆论形成重要社会力量与行政监管部门在保护民众领域权力的萎缩与停滞背后，存在的可能是在社会变革的大环境下，没有秩序的正义与没有正义的秩序两种趋于极端的状况碰撞，让法治变得荡然无存。

行政监管部门维持的是秩序，并通过这种秩序，实现安全与稳定，这是行政权力公共目的之所在。虽然行政监管部门对权力的运用可能存在问题，但丢掉行政监管，整个社会则会乱套，假冒伪劣商品更会层出不穷涌现。目前，在食品安全、生产环境、产品监督等的各个环节，因为部门林立、权限不清、职能交叉导致了这种行政权力运行的阻滞。只有当切实到了迫在眉睫的情况下，各个部门的权力资源才能够得到有效的整合，这种维护秩序的效果才会显现出来，这也导致了行政监督似乎经常在搞“运动式”的执法活动，一种没有正义的秩序才被民众所抛弃，变得无人问津。

诚然，我们需要媒体，需要正面，积极，能够理解秩序、秉持正义的媒体；我们更需要依法办事、尽职尽责、有所作为的行政监管部门；同时，我们也需要遵纪守法、践行职业道德和社会公德的全体国民和企业。这样，我们的社会才是正义与秩序结合的产物，这才是法治的精神，也才是民主的导向。

人民群众在为“3·15”盛会叫好的同时，也在急切呼唤着行政监管部门的振起，呼唤着法治的回归。好在，我们在党的十八大精神和刚刚结束的全国“两会”做出的一系列决定中，看到了振奋人心的曙光。