浅议小微企业会计代理存在的问题及改进措施

■王 梅 徐州东岳会计服务有限公司

一、引言

当前，一些小微企业自身经济规模比较小，还不具备设置会计人员的条件，这样就采取了会计服务机构的代理记账，以完成会计核算相关的会计账簿登记和纳税事宜等。大部分的小微企业选择了会计代理，使小微企业获得了很多好处。小微企业自身减少了财务管理方面的压力，将相关的财务管理风险转嫁到了会计代理机构，在此情况下，这些会计代理机构与小微企业就存在着利益关系和相关问题，如会计代理机构是否规范，会计核算与记账、纳税人员专业水平等情况，这些都需要进一步的完善和健全会计代理的行业规范，加强会计代理机构的内部控制。小微企业在初期阶段采取会计代理的形式符合其自身特点，会计代理机构完成了小微企业会计业务，避免了小微企业雇佣专职的财务会计人员，减少了企业的经营管理成本，也增强了小微企业的财务管理水平和纳税管理。由此，小微企业会计代理形式使双方都得到了益处。然而，小微企业会计代理需要相应的保障机制和监管措施，这样才能规范财务管理。小微企业会计代理还受到双方市场需求与供给关系的影响，本文重点对小微企业的会计业务外包所产生的风险进行分析，提出改进小微企业会计代理的风险防控对策。

二、小微企业会计代理形式中各方利益关系分析

小微企业会计代理形式就涉及到小微企业、会计代理机构以及国家税务机构的关系，这里面存在着小微企业会计代理的风险。在小微企业与会计代理机构之间经济利益有时候就是对立的，在小微企业希望付出较低的会计代理服务费，获得较好的会计服务；而会计代理机构则希望多获取经济利益。会计代理机构通过服务更多的小微企业来获取经济利益，会计代理人员将时间与精力分散到其他委托企业，这样容易就降低了对小微企业会计代理服务质量，有损小微企业的财务管理，如果缺乏应有的监管措施，势必造成小微企业的经济损失。还有的小微企业与会计代理机构共同合谋进行会计信息作假，而获得不合理不合法的经济利益。缺乏职业操守的会计代理人员考虑到与委托企业的合作关系，就违反了财务法律法规，使小微企业逃避了税收，给国家造成了税收流失的经济损失。

三、小微企业会计代理隐藏的风险因素

虽然小微企业会计代理能够促进企业的良好发展，也带动了会计机构的发展，但是，委托企业与会计服务机构之间的利益矛盾，容易造成财务管理的混乱，给小微企业带来经营风险。

首先，小微企业面临着财务管理与经营管理的风险。一些会计代理机构往往以短期利益为主，对会计处理方面存在着不同的风格，缺乏有效财务管理控制，对应收账款和资金使用缺乏长期监控。甚至有的会计代理人员职业素质较差，会计质量较低，易出现账实不符、原始凭证要素不全等，小微企业不得不面临着财务管理风险。由于会计代理机构只是定期进行会计服务，不能及时提供企业经营所需的会计信息，使企业的经营管理和决策缺乏科学依据，容易出现投资错误。这样小微企业又不得不面临着经营管理风险。其次，会计代理机构面临着信誉风险。这是由于一些会计代理机构以较低水准进入，其会计执业人员素质不高，给小微企业造成不良影响，使得整个会计代理机构行业面临着信誉风险，损害了会计代理机构的形象和进一步发展。最后，税收流失风险。由于会计代理机构在小微企业的要求下，进行了虚假财务报表和会计信息，使得国家的税收难以征缴，易造成税收流失风险。

四、小微企业会计代理改进措施

为了能够使小微企业会计代理得到良好健康的发展，也使得国家税收正常征缴，必须对小微企业会计代理的风险进行防范，采取一些改进的措施。

首先，要加强小微企业会计代理严格遵守相关法律与法规。要使会计代理机构清楚法律责任，对会计服务进行规范，对会计代理机构的设立审批、年检、业务管理。小微企业应选择合规的会计代理机构的会计服务。会计代理机构应规范业务流程和业务规范，依法开展代理业务；会计代理人员必须取得从业资格。要加强对会计代理机构会计服务人员的专业素质培训，提高其职业道德水平，更好地提高对小微企业的会计服务质量。其次，小微企业与会计代理机构要加强职责划分，提高内部控制。小微企业与会计代理机构在会计处理方面要明确责任，使得会计代理机构及时进行会计处理与申报纳税。同时，小微企业应对会计代理机构的会计服务进行监督控制，降低财务管理风险。最后，提高政府对小微企业会计代理的监督。政府相关部门应对其进行定期检查和年检制度，规范会计代理机构和代理会计人员的执业行为。要对小微企业与会计代理机构的谋取非法利益行为依法予以严惩，才能促进小微企业会计代理的健康发展。

五、结论

通过对小微企业会计代理存在的问题及改进措施进行探讨，得出小微企业通过代理记账的方式解决会计方案，要实践中得到广大小微企业的支持。小微企业实施会计代理记账能够提高企业财务管理的科学化，改善会计信息质量，确保企业的经济利益。小微企业会计代理能够降低企业的经营管理成本，规避财务风险，使企业与政府财务管理部门进行有效沟通。为了促进小微企业会计代理的规范化发展，应不断提高会计代理机构服务质量，促进小微企业更好地发展。

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