资产评估的项目化管理思想与意义及实施的对策建议

李素芳

（广西金拓资产评估咨询有限公司，广西 南宁 530021）

一、引言

项目化管理是从项目管理的逐步深入中发展起来的，项目化管理是将公司各项活动当作项目对待进而对其实行项目管理，也就是把公司进行项目化，运用项目管理的模式进行管理。

企业的日常活动中一直存在着性质与项目类似的工作，但大部分企业没有充分认识到对这部分工作进行科学系统管理的重要性。传统的作法是将其置于职能部门中进行管理，而这一类工作往往需要协调调动其他部门的资源和人力，因此其结果往往达不到预期的计划和目标。企业中大量的工作是连续不断、周而复始的反复性工作，如资产评估工作有固定的流程和标准，项目团队完成特殊使命后，就随即解散，回到原来的部门中。这类工作若采取按照项目管理的模式则更有效率。如某个项目要进行评估，项目评估的日常过程则是资产评估公司的作业。通常资产评估企业的流程业务依然按照传统方式进行，但对任何变革的处理都作为一个项目来实施。因此资产评估企业一方面要按照传统方式运作重复性业务，另一方面还要支持和管理大量新项目，原有的单一的职能型结构所不能应付的大规模变化带来的压力，因而可以通过项目组织的方式进行快速而系统的反应。本研究即对资产评估的项目化管理思想和实施策略做一个初步探讨。

二、资产评估企业项目化管理与一般的企业管理区别

资产评估企业项目化管理与一般的企业管理区别在于：一般的企业管理着重从整体和战略角度为公司的产品、市场等进行定位，而项目化管理则从具体任务出发，把资产评估公司的工作转化为实实在在的一项一项的任务。项目化管理不仅将资产评估企业中典型的工作分解成不同的环节和任务，如初步调研，进行评估与管理等环节，更重要的是将资产评估企业传统作业中的日常活动当作项目对待进而对其实行项目管理，如初步调研、资产报告等。项目化管理是所有管理中繁复、精微的管理。项目化管理之所以如此具有挑战性，原因就在于它是一种复合管理，要求管理者具有多种综合管理能力。项目化管理最根本的目的是如何在确保时间、技术、经费和性能指标的条件下，以尽可能高的效率完成预定目标，让所有与资产评估企业相关方满意。正是因为通过复合管理将资产评估企业经营行为最优化，作为项目化管理的领导者，“项目经理”不再是传统意义上的Manager，因为他所辖的团队不再那么层次分明，以“指挥与控制”为基调的传统管理不再具有效率，要增强团队的战斗力，需要更多地“激发与引导”，所以采取项目化管理能够大大提升资产评估企业管理的执行力。

三、资产评估项目实施项目化管理的指导意义

（一）资产评估项目实施项目化管理可以最大限度地满足或超越项目有关各方对项目的需求与期望

资产评估项目工作内容烦琐，要求较多，任务较重，而且很多工作任务都是交叠进行，互相关联的，因此，分散管理资产评估项目各项工作显得执行起来会非常被动，不利于项目有关各方对于项目达成成果的要求，如初步调查和资料查询研究，几乎是可以同时进行的一项工作，如果把这两个环节截然分开，而项目各方对于成果要求的时间几乎又一致，截然分开不仅不利于工作开展，也不利于各方需求和期望的满足，因此，对资产评估项目工作进行项目化管理，不仅是满足资产评估项目的迫切需求，也是最大限度满足或超越项目有关各方对项目的需求与期望。而且资产评估具有项目的典型特征，加强对资产评估工作的项目化管理具有必要性，完全可以用项目化管理的思想来促进各方需求期望的达成。

（二）运用项目化管理的各种知识、技能、方法和工具推动资产评估各项工作开展

众所周知，良好的项目管理不仅可以给资产评估减少成本、提高质量和效率带来便利，而且运用项目管理的知识、技能、方法和工具还可以提高项目管理的规范性、科学性，从而合理地推进项目各项工作开展。

资产评估项目主要涉及成本管理、范围管理、进度管理以及必要的人力资源管理，而这些内容完全可以运用项目化管理的思维来促进各项管理内容和目标的实现，从而推动资产评估项目的各项工作开展。而进度管理可以采用网络计划图，针对各环节，各成果要求进行进度控制，成本管理可以运用目标成本管理，尽量降低资产评估的成本。

四、资产评估企业实施项目化管理的思想

项目化管理即指把一些常规性的工作当作项目来进行管理，要把常规性的工作当做项目进行管理，首要的就是要把常规性工作界定成一个项目，常规性工作要作为一个项目来进行管理，就需要常规性工作具备几个条件，而资产评估企业具备这些条件：第一，资产评估企业常规性工作具有特殊性，整个工作体系是一个相互关联的整体，前后环节具有一定的逻辑联系；第二，资产评估企业常规性工作具有临时性的特点，工作的过程可以分为几个具体的阶段进行实施，有起点也有终点；第三，资产评估企业常规性工作要能够驾驭项目管理的思想，而不是一些零碎的事情。其次，将常规性事情界定为项目之后，就需要确定资产评估“项目”的关键领域，也就是“项目”要完成的任务，并对“项目”的范围进行界定，明确 “项目”的起点和重点，划分“项目”的时间进度，做好“项目”的质量管理与控制工作以及风险管理工作，甚至必要的“项目”人力资源管理和采购管理、成本管理、范围管理等；在此基础上，应用项目管理的工具和方法对界定后的资产评估“项目”进行具体的管理，并出台相应的措施，推动项目化管理的深入，推进“项目”相应成果的产生、弥补零碎管理和常规性工作传统管理出现的不足，使得资产评估企业常规性工作有序和高效推进。

五、资产评估企业项目化管理的体系构建

资产评估企业项目化管理的体系既与项目本身涉及的范围有关，也与项目管理所需的知识、方法、技能有关，从现代项目管理体系来看，主要有以下几个领域构成资产评估企业项目化管理的体系：

（一）项目范围管理

项目范围管理简单地说就是界定清楚项目划分为哪几个阶段，起点是什么、终点是什么，在这之间，各个阶段需要做什么工作，完成什么任务，哪些工作是必须的，而哪些工作可以不用做。开展资产评估企业项目范围管理的根本目的是要通过范围管理，明确资产评估项目具体任务领域以及要求，并明确提出资产评估具体的阶段需要完成的任务，确保资产评估项目按部就班地执行，取得成功。因此，资产评估企业项目化管理的范围管理主要涉及项目起始的确定和控制、范围规划、界定、核实等。

（二）项目时间（进度）管理

资产评估企业项目化管理的项目时间管理，也即进度管理，是资产评估项目管理过程中为确保项目按既定时间完成，制定每个阶段需要做的事情及其时间安排，根据开展项目时间需求，做好计划和项目时间的控制等，确保项目按期完成。项目进度管理一般用甘特图或者网络计划图等分析工具来制定进度计划，并通过时间估算、项目时间计划与编制，提出具体的时间安排及控制。

（三）项目成本管理

资产评估企业项目成本管理是在项目化管理过程中发生的各项费用支出的一个整体控制，确保资产评估项目在不超出预算费用的情况下顺利完成项目评估的计划工作。开展资产评估项目成本管理的根本目的是将项目成本控制在既定范围之类，确保项目质量的前提下尽量节约资产评估项目成本。资产评估项目成本管理涉及项目成本的估算、项目成本控制的措施。目前较常用的方法是目标成本管理法。

（四）项目人力资源管理

资产评估企业项目管理过程中需要对人的支撑，对人的管理是资产评估项目管理的重要环节，资产评估项目人力资源管理为确保更有效地利用既定人力资源而开展的项目管理工作。资产评估企业项目人力资源管理主要内容包括：资产评估项目组织的规划、人员配备、团队建设。

六、资产评估企业实施项目化管理的策略

首先要有充分的资源，包括人力、物力、财力以及信息化资源，这是做好资产评估企业项目化管理的前提保障。尤其是在实施项目化管理的过程中，必将打破现有的职能界限，出现更加扁平和高效的“矩阵型结构”。

其次就是引进一套先进的管理方法，资产评估企业可以根据自身情况对此方法进行裁剪或者完善，变成适合自己公司的资产评估方案。

最后就是按照资产评估企业的规范去实施。从评估的流程、评估方案的选取、评估结论的科学合理性等，都应该有严格的规范。

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