现行会计制度对事业单位财会工作的影响探析

刘 艳

（辽宁省锦州鑫华会计师事务所有限责任公司，辽宁 锦州 121000）

随着我国市场经济的发展和改革开放的深入，事业单位的会计制度也随之进一步的改革。新会计制度在事业单位的财会工作中得到了广泛的运用及推广，对事业单位财会工作的主体、核算方式、管理方法、记账方法等产生了相当大的影响，有效提高了事业单位财会工作的质量和效率，提高了事业单位的经济效益和社会效益。

一、现行会计制度给事业单位财会工作带来的变化及影响

根据我国事业单位的发展情况，我们可以看出，现行会计制度的推行和实施，对我国事业单位财会工作带来了以下几个方面的重要变化：

（一）事业单位会计主体发生了变化

在以往的会计制度中对于会计主体并没有形成正确的认识，会计主体仅仅被当做预算资金活动，这就导致了事业单位自身经济管理的不完善。现行的会计制度对于会计主体做出了明确的规定，是指事业单位自身引起的各项经济活动，使得事业单位的经济管理得到了一定的加强，而且使单位资金的使用效益也有所提高。事业单位会计主体的变化导致了会计工作的内容也发生了变化，要求事业单位会计工作对资金的使用效益和流向更多的进行关注与重视。在会计工作内容方面，新的会计制度对会计分类、核算方式、会计报表等方面都做出了相应的改变。

（二）事业单位预算资金的核算方式和管理方式发生了变化

在以往的会计制度中对于预算内资金和预算外资金要进行分别核算，这种预算的方式不利于事业单位的发展。事业单位的资金来源渠道多，如果进行分别核算会造成会计信息和资金使用效果的统计不真实。在现行新的会计制度中充分利用了各项资金在取得和使用中的时间差，使原有的全额预算管理、差额预算管理等方式变为了核定收支、超支不补、定额或定向补助、结余留用的预算管理方式，对事业单位的财务进行了统一的管理。

（三）事业单位会计要素发生了变化

在以前的事业单位会计制度中，并没有明确提出会计要素的问题，但是会计的科目一般分为资金来源、资金运用、资金结存三类，被当做是会计的三个要素。资金来源科目主要反映了事业单位资金收入的来源状况，资金运用科目主要反映的是事业单位资金使用的状况，而资金结存是指事业单位货币资金和财产物资的结余情况。这三种分类方式由于采用的是资金收付的记账方法，存在着一定的不科学的因素。在现行的事业单位会计制度中明确区分了资产、负债、净资产、收入和支出五项会计要素。资产是指事业单位现有的财产和可动用的经济资源，负债是指事业单位从银行、财政部门或其他单位所借的各种款项和应当向财政部门上缴的款项，净资产是指事业单位中国家或其他出资者的产权净值，收入表示事业单位在各方面取得的财产物资，支出是指事业单位为了业务的正常进行所消耗的费用。事业单位会计要素的变化，对事业单位的会计核算工作产生了积极的促进作用，改革后的会计要素能够提供更加丰富的内容，对于事业单位的管理产生了较强的促进作用。同时，会计要素的变化也有利于事业单位会计制度与企业会计和国际会计制度的接轨，解决原会计制度不能解决的实际事务，促进事业单位核算水平的提高，使事业单位健康有序的发展。

（四）事业单位会计等式和记账方式发生了变化

会计要素对于会计等式具有决定性作用，会计要素是会计制度的基础，反映了会计内容的基本方向，为会计提供所必须的信息。会计等式是使用复式记账法根据会计要素的不同所作出的积极反映。在原有的事业单位会计等式中，资金的占用和来源是对等的，资金的结存总额是资金来源总额减去资金运用总额。资金的收付记账法与原有事业单位的会计制度相适应，主要适用于事业单位的资金来源单一，分配方式简单的状况。但是目前我国事业单位的资金来源渠道和分配越来越复杂，所以必须采用新的会计等式和记账方法，真实地反映出事业单位的资产、负债和净资产之间的关系。现行的事业单位会计制度的会计等式中，资产综合了负债和净资产，资产与支出等于负债、净资产和收入的总和。新会计等式采用借贷记账法，适应了现代会计的发展要求，清晰地反映了会计制度中各种会计要素之间的关系，促进了事业单位资金的有效利用，提高了事业单位的经济效益和社会效益。

（五）事业单位会计报表体系发生了变化

会计报表是整个会计工作的最终产品，是事业单位向外部传播信息的主要渠道。在以往的会计制度中，资金活动情况表、经费支出决算明细表、基本数字表是事业单位会计报表的主体，资金来源、资金收付、资金结余的执行情况和收支的管理情况能够比较明确地反映出来。在新的会计制度中对会计报表又增添了资产负债表和会计报表辅助等新内容，对会计报表体系作出了调整，对不同类型事业单位的会计报表进行了有效的统一，使各事业单位报表的通用性和可比性大大增加，这样以便于对事业单位财务状况和其他情况能够有全面而具体的掌握。事业单位可以参照会计报表进行指标计算和各方面的考核，对于国家宏观经济和财政管理有相当大的促进作用。

二、现行会计制度的发展方向

认识到现行会计制度给事业单位带来的积极影响，我们还要根据社会的发展和变化对会计制度及时进行调整，使其能够适应时代的发展和政策的改变。根据事业单位在工作主体、工作方法、工作形式等方面的改变状况，事业单位的财会工作还应向以下几个方向改进：

（一）不断改进财会管理方法

在财务工作中，要改变对单位内部各个机构、部门的管理方式，改变传统的单纯使用资金拨付的直接管理，将各项资金的使用与业务效果、事业收入进行紧密结合，合理运用宏观经济调控，明确单位的国有产权，促进预算资金的有效利用，做到开源节流，减少浪费，规范事业单位内部管理体系。

（二）单位领导要不断更新管理观念

由于社会的发展是不断变化的，事业单位的领导者要根据社会的变化与时俱进，不断更新传统观念，促进财会制度的不断革新，以适应社会和市场的变化情况。具体来讲，单位要树立为社会效益服务的服务观念，充分发挥事业单位的社会职能，将各种单位业务活动、资金使用等纳入宏观经济调控体系，为单位内部的财务部门及时提供有效的会计信息。只有领导者不断更新管理观念，才能使事业单位的发展保持长久的活力。

（三）不断提升会计职能

为了提升财务工作人员的工作职能，事业单位要注重对财务工作人员的业务提升。只有将单位的财务管理向科学化、精确化转变，才能实现对单位内部经济的有效控制，防止各种经济风险产生。比如，加强对财务人员的思想教育，树立员工爱岗敬业、廉洁自律的职业道德观；加强对财务人员的业务培训，不断提高其专业素质和业务水平等。

总之，现行的会计制度给事业单位的财会工作带来了很大的变革，事业单位领导者和财务工作人员既要看到这些变化对事业单位发展带来的积极影响，又要看到这种现行财会制度的发展空间，要根据社会的发展变化，不断调整会计管理策略，才能促进事业单位的稳步健康发展。

[1]王琼.论现行会计制度对事业单位财会工作的影响[J].现代经济信息，2010(13).

[2]田野.浅谈现行会计制度对事业单位财会的影响[J].财经界(学术版)，2011(11).

[3]刘常虹.事业单位现行会计制度对过去会计制度的改变[J].现代经济信息， 2011(11).