煤炭企业财务管理存在的问题及其对策

徐 静

（山西西山晋兴能源有限责任公司综合部企管科，山西 太原 030053）

一、当前煤炭企业财务管理存在的问题

（一）财务管理体制不健全与财务体系不完善

煤炭企业传统上偏向于技术管理以及安全生产，财务管理意识不强，一般只注重财务目标的完成，对财务管理的重要性缺乏足够的重视。目前我国的煤炭企业集团大多是由若干个企业合并而成，存在多法人治理的结构，导致在财务管理上没有形成整体的财务管理体系，集团内部权责不明，各子公司为追求自身利益的最大化，在财务管理与投资决策上各自为政。

（二）市场风险意识薄弱与资金利用不合理

经济全球化深入发展，煤炭企业长期在计划经济下生存发展，对国际经济形势与国家宏观经济形势不敏感，加剧了企业经营风险。煤炭企业对应收货款的风险缺乏科学预测，不能及时予以追缴，影响了企业正常的生产经营。加上煤炭本身经营活动比较单一，企业流动资金不足，外欠煤炭货款量大，被迫背上沉重的包袱。也有的企业依靠大量举债，盲目扩大生产，或是跨行业进行大规模的投资，由于缺乏科学的可行性论证，投资无法按时偿还，累积的债务可能将企业拖垮。

（三）财务信息化水平不高与信息利用能力落后

煤炭企业的财务管理信息化水平有了很大的提高，传统的手工记账、算账及报账已被以现代化的电子计算机工作取代，财会人员从繁重劳动中得到解放，但通常只满足于一般的记账与财务指标的考核，在利用系统进行统计和会计信息的收集、分析上则认识不足或难以胜任。企业资源计划系统(简称ERP)的利用还处于低端水平，无法有效整合量化宏观经济信息，在财务信息上对企业决策的支撑能力明显不足。如何利用财务信息系统，分析煤炭行业在市场结构中的地位、煤炭产业的政策走向、各煤炭企业的所占有市场份额等，从而为企业在未来的市场竞争中赢得先机和主动，是煤炭企业财务人员要认真思考的问题。

（四）财务机构设置不合理与财务人员素质落伍

财务机构设置要符合适合实际、成本效益、系统配合等原则，适应新的财务管理现实情况的需要，建立独立的财务机构，配备足够的财务人员，以解决企业日益复杂的理财工作。煤炭企业财务机构设置呈金字塔型，管理层级过多，缺乏创新性和灵活性，妨碍了信息化、知识化理财的进程，不利于管理效率的提高。长期以来，煤炭企业对财务人员的培训提高不够重视，资金投入不足，重使用轻培养，财务人员的现代财务理念没有真正树立，习惯于处理事务性的财务工作，缺乏创新精神和创新能力。

二、加强和改进煤炭企业财务管理的措施

（一）完善财务管理运行机制，健全财务管理制度

煤炭企业要提高财务管理重要性的认识，更新财务管理理念，财务工作用贯穿于企业资金运作与投资决策的全过程，要提高企业重大决策的科学化水平，建立健全财务管理制度，制定规范的会计标准与行业规则。一是加强资金管理，合理确定筹资数额与时间，引导资金合理流动，使企业资金进入良性循环的轨道。二是编制资金预算，制定合理的资金使用计划，最大限度地发挥资金的使用效益，以最低的资金成本赢得最大的利益。三是加强资金与债务管理，要严把合同签订关，建立客户信用档案，加快应收账款的催缴，增加企业现金流量，提高资金使用效果；完善企业投资制度，强化企业内部监督，防范财务违纪违法行为发生，确保国有资产保值增值。

（二）防范财务风险，提高资金利用水平

煤炭企业财务管理工作的重中之重就是防范财务风险，运用科学手段对投资项目进行风险管理，提高投资决策的可行性、科学性。煤炭企业财务管理要善于把握国际国内的宏观经济形势以及金融形势，制定出切合企业实际的应对方案，及时调整企业财务政策，提高对面临复杂多变的外部环境的适应能力与应对能力，有效规避财务风险。要加强财务管理人才队伍建设，不断提高财务人员应付风险的意识和能力，建立安全有序的财务管理体系，制定科学的风险评价方法，从制度层面防范、化解企业财务风险。建立以财务管理和资金管理为中心的预算管理体系，科学合理地安排资金的调配使用。要对资金集中统一管理，强化资金的使用监督，坚持效益优先原则，实现资金总量基本平衡，确保资金安全。

（三）全面提升会计管理信息化水平

建立适应信息化发展的经济、法律和道德环境，加强对会计人员的管理，保证电子数据的合法性。目前国内ERP 决策辅助信息化水平还有待进一步提高，煤炭企业应该根据自身特点，对各子系统和各子资源进行整合，把影响企业经营状况的各种宏观与微观因素都整合入系统中，利用现有的ERP 系统决策辅助功能，发挥其在财务管理、投资决策中的作用。煤炭企业还可以结合成本核算子系统、生产核算子系统和财务管理子系统，实现信息共享，最大化地发挥ERP 同一平台的作用。

（四）优化财务机构设置与提高财务人员素质

根据煤炭企业财务管理实际，减少中间管理层级，提高财务管理工作效率，增强财务工作灵活性。调整财务机构设置，在紧缩会计核算机构的同时，增加财务管理中的预算、本钱、稽核、内部审计等机构（或岗位），充实专职、高素质的综合管理人员。现代财务管理对财务人员提出的更多高要求，其职能要转向财务分析、预测与财务风险的防范。因此，财务人员要加强学习，大力提高自身综合素质，既要精通财务业务知识，也要学习现代科技知识，熟练掌握信息、网络技术，提高在财务工作中运用和驾驭现代高新技术的能力。新的《企业会计准则》对财务人员提出了更多新要求，最主要是会计职业判断能力，要求财务人员在会计要素的确认和计量以及选择会计处理方法做出准确的职业判断。

总之，加强和改进财务管理是新形势下增强煤炭企业市场核心竞争力的迫切需要，实现内部财务控制和管理信息化，增强财务风险的防范意识，理顺财务组织结构，强化全面预算的约束机制，建立一支高素质的财务管理队伍，煤炭企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。