龙江之最系列之十二

全国最早解放的大城市

1946年4月28日,是哈尔滨历史上永远值得纪念的日子,这一天哈尔滨回到了人民的怀抱，哈尔滨成为全国最早解放的大城市.

1945年8月15日，苏联红军和东北抗日联军解放了哈尔滨，结束了日本帝国主义在哈尔滨14年的统治。8月19日以后，苏军对哈尔滨实行军管。10月1日，滨江省政府在哈尔滨成立，谢雨琴出任省长，著名抗日将领李兆麟将军出任副省长，张廷阁任哈尔滨市代理市长。11月中旬，中共中央政治局委员陈云抵哈，组成由他任书记的中共中央北满分局，同时组建了中共哈尔滨市委，钟子云（王友）任书记。为了维护和平，避免内战，同年底，中共中央北满分局机关和民主联军主动撤出了哈尔滨，国民党政府接收了哈尔滨。

1946年4月，国民党军队趁苏联红军陆续撤退回国之际，撕毁停战协定，向东北解放区大举进犯。东北民主联军进行了自卫反击。1946年4月28日，东北民主联军进驻哈尔滨,哈尔滨成为中国解放最早的大城市。5月3日成立新的哈尔滨市政府，刘成栋（刘达）出任市长。6月间，中共中央东北局、东北民主联军总司令部及下属各大机关全部进驻哈尔滨。8月东北行政委员会在哈尔滨成立。11月18日，设哈尔滨特别市，归东北行政委员会直辖。在这以后三年多时间里，哈尔滨一直是中共中央东北局、东北行政委员会所在地，成为东北解放区政治、经济、文化的中心。

三年解放战争期间，中共哈尔滨市委和各级政府在稳定秩序、恢复经济建设的同时，还最大限度地组织各方力量，进行军工、军需生产，以大量人力、物力和财力支援了前线，为解放东北和全国做出了贡献。

国内最早召开的各界人民代表会议

1950年3月25日，黑龙江省第一届各界人民代表会议在齐齐哈尔市召开，松江省也在哈尔滨市召开了首届各界人民代表会议，这是我国最早召开的各界人民代表会议。

黑龙江省首届人民代表会议于3月25日在齐齐哈尔市召开，出席这次会议的代表有382人。会议听取和审议了黑龙江省政府工作报告和黑龙江省财政预算报告，公布了《黑龙江省人民政府一九四九年工作总结与一九五〇年工作计划》，作出了《黑龙江省首届人民代表会议七项决议》，选举产生了省人民政府委员会，于毅夫为政府主席，杨英杰、王梓木为副主席。会上成立了省人民代表会议协商委员会，于毅夫当选为省协商委员会主席，张瑞麟、王清正为副主席。

松江省也于1950年3月25日在哈尔滨市召开了首届各界人民代表会议，通过了《关于三年来政府工作报告》和《一九五〇年的工作任务》等决议。会议选举产生省人民政府委员会，冯仲云为政府主席，李范五、李延禄为政府副主席。成立了省人民代表会议协商委员会，作为省人民代表会议闭会期间的常设机构。4月17日，协商委员会举行第一次会议，选举冯仲云为省协商委员会主席，李延禄、杜光预为副主席。

通过确立人民代表会议制度，各级干部的工作作风有所好转，人民内部以及人民与政府之间的关系有所改善，有力地保证了两省经济建设的顺利发展和人民生活的日益安定，为全面建立人民代表大会制度，巩固新生人民民主政权奠定了基础。

国内第一部地方立法程序的地方性法规

1984年8月27日，黑龙江省第六届人大常委会第九次会议通过了《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于制定地方性法规若干问题的规定》，这是国内第一部有关地方立法程序的地方性法规。

该《规定》指出，为了正确制定地方性法规，明确制定地方性法规的程序，使我省制定地方性法规的工作有所遵循，根据中华人民共和国宪法和中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的有关条款，结合我省实际情况，制定本规定。其中，该《规定》就地方性法规的制定、修改、废止及解释的有关程序问题作了基本的规定。

国内第一位女拖拉机手

梁军，女，黑龙江省明水县人，1930年生，是我国第一位女拖拉机手。

梁军1947年5月参加革命，进入由黑龙江省委在德都创办的萌芽乡村师范学校学习。1948年2月，中共黑龙江省委要在北安开办拖拉机培训班，正赶上梁军所在的萌芽乡村师范学校要搞机械化，学校要派3个人去学习，梁军报了名。梁军留在了拖拉机培训班，全班70多人，只是她一个姑娘。两个月后，她不仅学会了开“火犁”，还学会修“火犁”。此后，中国第一位女拖拉机手梁军的名字，像春风一样传遍了神州大地，产生了轰动的效应，成为了一个时代的象征。

1949年10月，在共和国诞生的礼炮声中，梁军光荣地加入了中国共产党。同年12月，被选为亚洲妇女代表大会代表去北京参加了会议，见到了刘少奇、周恩来、朱德等党和国家领导人。1950年6月，学校举行了隆重的命名仪式，以梁军的名字命名的新中国第一支女子拖拉机队“梁军女子拖拉机队”正式成立。全队共12名女拖拉机手，梁军担任第一任队长。从此，梁军带领她的拖拉机队驰骋在北大荒的原野上。两年里，她和伙伴们一共开垦出1500垧荒地。

1950年9月，梁军被选为全国劳模，去北京参加会议并受到毛主席接见。1951年，梁军被送到北京农机学校深造，1957年毕业返回哈尔滨，先后担任黑龙江省农机研究所副主任、哈尔滨市香坊区农机局副局长、市农机处副处长、总工程师等职，1990年离休。