省委办公厅、省政府办公厅最近印发《2013年全省十项民生工程实施方案》。根据方案,2013年我省将继续扎实推进以“就业促进、扶贫解困、民族地区帮扶、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、民生基础设施、生态环境、文化体育”为主要内容的民生工程,共10个大项75个分项。计划总投资1249.07亿元,较2012年增长15.7%。
惠民项目更多,受益群众更多,受益水平更高,是今年我省“十项民生工程”的主要特点。一是进一步加大重点民生领域投入。按照十八大的要求,我省今年在扩大就业、教育发展、社会保障、医疗卫生、百姓安居等重点民生领域投入835亿元,占十项民生工程资金安排总额的66.8%。二是扩大教育惠民政策覆盖范围。在中央确定中职教育免费范围基础上,将除艺术表演相关专业和民办三年级以外的中职学生全部纳入学费免除范围,2013年100万中职学生将享受到免学费政策。三是突出区域性特殊民生项目。深入推进藏区、彝区等少数民族地区和革命老区、贫困地区等特殊区域民生改善工作。加大对藏区“9+3”学生就业创业的支持力度,2010级毕业生初次就业率达到95%以上。四是加大社会保障工作力度。巩固城镇居民基本医疗保险制度,通过购买大病保险等方式,减轻参保人员大病医疗费用负担。提高新农合补偿标准,参合农民住院费用实际报销比例达到60%以上,较2012年提高5个百分点,对参加新农合制度3年内未看病体检的55岁以上农村居民免费进行健康体检。提高城乡低保补助水平,实现动态管理下应保尽保,城市低保对象累计月人均补助达到185元,农村低保对象累计月人均补助达到84元。
《方案》的出台表明省委、省政府更加重视民生,民生资金投入更多,涉及民生的项目更多更细,受益群众面更宽人更多。今年,各级各地也将把新增财力的50%以上投入到大民生中,将保障和改善民生作为公共财政支出的主要投向。大投入,大手笔,以实施十项民生工程为抓手,突出解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。