跨界合作打造中国扶贫“诺贝尔”奖—— 第二届“友成扶贫科研成果奖”启动

文|本刊记者 陈雪娇

为促进我国扶贫领域理论和应用技术研究，提高政策咨询水平，加强人才队伍建设，扩大扶贫工作影响，进一步推动减贫领域的国际交流，由国务院扶贫开发领导小组办公室主办，国务院扶贫领导小组专家咨询委员会参与指导，友成企业家扶贫基金会承办的第二届“友成扶贫科研成果奖”于5月8日正式启动。

首届“友成扶贫科研成果奖”于2011年10月17日(国际消除贫困日)颁发。该奖旨在促进我国扶贫理论研究、政策咨询和人才建设，促进提高扶贫研究水平，扩大扶贫工作影响，加强减贫领域的国际交流；通过评奖凝聚减贫研究队伍，对做出贡献的扶贫理论研究和应用研究者给予高度评价肯定、广泛宣传和表彰。“友成扶贫科研成果奖”每两年评选一次。首届友成扶贫科研成果奖设“理论研究奖”和“应用研究奖”两类。

中共中央、国务院颁布实施的《中国扶贫开发纲要（2011-2020年）》中提出:“切实加强扶贫理论和政策研究，对扶贫实践进行系统总结，逐步完善中国特色扶贫理论和政策体系。”

2011年2月，国务院扶贫开发领导小组副组长、国务院扶贫办主任范小建曾指出，扶贫研究领域的现状可能存在“少、散、弱、慢”的特点。其中少体现在研究力量流失严重，即使未流失的学者，其知识范围经年累月也鲜有进步；散即专家分散，缺乏交流，尚未形成网络，扶贫研究事业后继无人，问题比较突出；弱表现为声音小，形成的成果和认识难以传播；慢则集中在研究成果总结和推广工作相对滞后，紧扣形势不够。扶贫领域研究主体较少，对决策支持不足。“扶贫系统可能错失了很多重要的机遇，难于因势利导制定政策，同时也难免受到短期利益的干扰。扶贫办希望通过设立奖项，鼓励研究，宣传已有的研究成果，承认其地位，鼓励创新，逐渐改变扶贫研究领域少、散、弱、慢的被动局面。”国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会副主任委员、友成企业家扶贫基金会常务副理事长汤敏总结道。

近年来，中国扶贫工作取得了令人瞩目的成绩，为中国经济社会的可持续发展和全球减贫事业做出了重大贡献。但从长期来看，关于中国扶贫发展理论和实践研究的学术成果还没有得到充分、系统的梳理，这显然有碍于扶贫事业的长远发展。而“友成扶贫科研成果奖”的设立弥补了这一空白，作为国内首个针对扶贫研究的部级奖项，“友成扶贫科研成果奖”依托国务院扶贫开发领导小组办公室的平台，形成社会组织与政府部门的跨界合作，是民间基金会参与协助政府部门倡导、推进重大政策、理念、措施的有益尝试，也是公益界对国家“十二五”规划制定的“保障和改善民生”的积极响应。

据汤敏介绍，第二届友成扶贫科研成果奖评奖方案将延续首届专家推举评议制，通过评奖委员会提名、初选、经投票最终确定获奖人名单。本次评奖范围为2011年1月到2012年12月期间，全国从事扶贫开发领域研究的科研人员、教学人员、实际工作者等公开出版或发表的扶贫领域的理论和应用研究成果。同时，第一届评奖时得到较高票数、此后在全国扶贫实践中产生重大影响的成果，在得到三分之二评委同意后，可以参与此次评奖。与首届成果奖不同，第二届成果奖将不再区分奖项类别，统称友成扶贫科研成果奖。奖励重点为:研究贫困发生和消除贫困的一般规律，研究我国扶贫开发特殊规律，研究与农村减贫相关的农村发展和社会发展等领域中的理论问题和实践问题，研究经济社会转型过程中扶贫工作的新特征，研究贫困地区急需解决重大技术问题并产生社会、经济效益。

国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会主任委员、中国扶贫基金会会长段应碧表示，“友成扶贫科研成果奖”代表了20多年来中国扶贫理论研究与应用的最高水平，希望能号召更多专业领域的人员加入到扶贫研究以及扶贫工作当中，促进扶贫工作的进步与发展，为完善中国特色扶贫理论和政策体系作出贡献。