魏声扬
(贵州省大方县公路管理所)
以地理信息系统(GIS)为基础的农村公路养护管理信息系统建设,必须明确其建设目标,同时考虑农村实际情况与展望新农村建设目标,一方面要把地理信息系统作为基础,以此来实现农村公路的规划、养护与共享施工数据,最终实现图形、影像与声音等因素的高度一体化数据库,进行视觉化管理。还要保证数据存储准确性,使数据便于累积与利用。另一方面,在农村公路养护管理信息系统建设时,要综合分析公路交通地理信息与制定农村公路养护方案与养护计划,可以为农村公路管理部门提供决策时需要的准确信息。
首先要保持农村公路及附属设施健康状态,同时必须及时维修损坏路段。其次必须及时使用新方法养护公路,保证农村公路质量以延长农村公路使用期限。第三要坚持“预防为主,防治结合”的原则,保持农村公路与附属设施抵抗各种灾害的能力,延长其使用寿命。另外农村公路养护要坚持“因地制宜,就地取材”方针,以节约养护维修成本。
GIS的空间数据使用了经投影后在空间进行定位,然而农村公路管理部门在公路管理时一般是依据里程进行定位,所以要对两者进行转换。在使用GIS技术解决农村公路管理的这个问题的过程中,要建造线性参照系,再对三维坐标或者二维坐标与一维里程的转换模型进行仔细的分析,使坐标和里程能够形成对应,以利于信息查询与分析。
要实现相关公路信息数据的动态分段,必须根据线性参照系与空间数据库,还有依赖以同一参照系为基础的属性数据。当下用的较多的分段方法如:固定分段法与属性变长分段法,这属于动态分段方法。系统往往使用变长分段法,能够以图形方式,且动态反映农村公路的各种数据变化情况,避免数字化重复工作与数据冗余问题,利于查询分析各种采集数据。
这个系统使用了组件式-GIS,结合GIS与农村公路养护管理系统。组件式-GIS把GIS的功能模块划分成若干个控件,所有控件有不同的功能。另外能够很方便地使用视觉化软件的开发工具把各个GIS的控件,及GIS控件与其他非GIS控件集成。
基于农村公路养护管理要求与当下技术水平,农村公路养护管理系统可以划分成9个功能模块。数据维护模块是用于编辑农村公路的基本数据、路况图片、图像数据、养护模型数据等多种格式的数据;静态数据模块的作用在于,选择属性窗口的内容或者选择电子地图上的点线,最终管理公路的基本资料;图形信息模块借助GIS视觉化界面来查询与统计各种属性数据与地理数据;动态数据模块是用来管理因时间变化而变化较大的数据;视图信息模块的功能是利用GIS的动态分段技术,一体化管理图形数据和属性数据,也能实现图形、属性、影像、声音等地理数据库的高度集成管理;养护工程管理是利用GIS技术来建立视觉化农村公路养护工程管理系统,最终实现农村公路养护部门的日常维修工作与养护工程的有效管理,还可以对工程进行动态管理;决策分析模块作为农村公路养护管理信息系统中心,借用系统分析方法与GIS计算机技术,建立农村公路养护管理决策系统,这能够为交通部门与公路养护部门提供准确与全面信息,方便其决策;日常管理模块是用于辅助农村公路养护部门的日常养护工作,其养护工作有管理档案、材料,以及设备等等;最后是统计与制图输出模块,GIS系统具有视觉化的系统报表和可以进行图形化输出的功能模块,能够给依据不同主题来构造专题图与统计图等。
建立了以地理信息系统(GIS)为基础的农村公路养护管理信息系统还是不够的,还要注意一些技术设施以外的事项。首先必须加强农村公路养护法律法规的宣传,提高村民爱护公路意识,利用农村有线电视与广播等媒体宣传养护农村公路的意义,动员全体村民参与农村公路的养护工作当中。其次要创新农村公路养护模式,加强监督管理力度,例如要定期培训工作人员的养护水平,实行公路养护责任制,把责任落实到个人,以提高工作人员的责任心,使农村公路养护走上规范化与合理化道路。第三要严厉处罚超限度运输行为,在农村公路上设置流动检查点,设置防护墩等障碍以防止超限运输车辆进入。对一些农村公路超限度运输车辆进行出发,减少一些不必要的公路损坏,保证农村公路质量,延长其使用寿命。最后要重点加大农村路政管理力度和日常养护工作,在农村公路路政管理上必须坚持“政府正确引导、部门严格执法、群众积极参与”三方面结合的有效管理方法,以保证农村公路路政管理顺利进行。以乡镇交通部门为监督管理主体,向乡镇安排路政工作人员,实时管理农村公路养护问题。所有乡村应当制定一些符合实际的地方规定以支持农村公路路政管理养护工作,例如设置必要的路标路牌,重点整治边沟与路肩。最终建立以政府为领导,地方部门为监督管理,乡镇为主导的专业化养护的农村公路养护体系。
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