加强合作社自身建设做好专业化统防统治

阳新县泰丰植保专业技术合作社

随着社会主义新农村建设的不断深入，农业现代化与节约资源、保护环境的和谐发展对我国农村提出了越来越迫切的要求。病虫害专业化统防统治就是采用先进的机械、先进的技术、高效低残留的农药对农作物病虫害进行统一防治，确保农业增效，农民增收。它是现代化农业发展的必然要求，是保护生态环境安全重要的举措，是国家粮食产量安全、质量安全的重要保证。

阳新县泰丰植保专业技术合作社，于2010年4月率先在阳新县各水稻主产区逐步推广病虫害专业化统防统治工作，实施包工、包药、包防效全流程服务。阳新泰丰植保合作社成立3年多来，队伍在不断壮大，实现了由量变到质变的转变。阳新县泰丰植保专业技术合作社的经营模式是多元化、全方位的。只要能为专业化统防统治技术推广多做工作，能为农民带来更多实惠，我们将尽最大努力做好我们的专业化统防统治服务工作。

1 阳新县泰丰植保专业技术合作社基本情况

阳新县泰丰植保专业合作社组建于2010年4月，于2011年正式注册，注册资本1000万元。3年以来我们的队伍在不断的壮大，其中高级农艺师4人，中级6人，农技服务员23人，应急防控小分队40人，办公场所设在兴国镇太垴村。镇级服务站18个，机防手180人。拥有背负机动喷雾器360台，担架式机动喷雾器72台。2012年泰丰植保合作社又引进新型农药喷洒无人直升机2架。泰丰植保合作社主要承担全县农作物病虫害专业化防治工作，开展农业技术指导，培训、咨询活动。2012年合作社统防统治承包面积达到9333hm2，其中水田达3333hm2、油茶 3200hm2、小麦 667hm2、玉米 800hm2、棉花1333hm2。同时为周边县市种植大户提供机防服务，以绿色、先进、高效、服务为宗旨。依托市场，为农民提供无公害，高效率，低成本服务，为农业丰收，农民增收作贡献。

2 更加科学合理的服务模式

通过三年多的实践探索，公司因地制宜地采取不同的服务模式，对农户进行扁平化管理，如对大规模种植的农户采取“合作社+基地”的模式，对小规模专业种植的农户采取“合作社+基地+农户”的模式，对散户采取“合作社+镇级服务站+农户”的模式。所有农药直接从生产企业采购，铲除了假冒伪劣产品的生存土壤，同时采购大包装农药，减少包装、运输等费用。这种运作模式不仅使投入成本大为降低，也真正践行了“统防统治专业化，安全高效进万家”的服务理念。

3 完善服务体制，落实各项措施做好专业化统防统治服务

专业化统防统治实行全程承包服务，从防治药液和植保器械以及专业化机防手，我们进行全方位的专业化服务，用实实在在的效果让农民感受到实惠。通过农民对我们的支持度进行扩大影响，以吸引更多的农户参与我们的专业化统防统治。

3.1 合作社专业化防治能力不断增强

阳新泰丰植保专业技术合作社从2010年到现在植保器械一直在更新换代，从最初的背负式电动喷雾器到现在的农用无人直升飞机打药，我们已经走在了前面并且在不断的探索。2012年我们采购了2架负重5kg的农用无人直升飞机，一架无人机一天的作业量就达到26.7hm2。泰丰植保合作社全天的实际作业量已经超过133.3hm2。2013年计划将继续采购负重10kg的农用无人直升飞机3架，每架每次起飞15min完成1.3hm2的作业量，预计全天可完成266.7hm2的作业量。

采用先进的植保器械除了提高工作效率之外，在应急防控的时候也可以增大防控面积让农民的损失降到最低，同时先进的植保器械也可以减少成本增加防治效果。

3.2 建立镇级服务站，实时了解农作物病虫草害发生情况

镇级服务站可以在第一时间掌握第一手资料，并且第一时间进行专业化统防统治的防治协调工作。各级服务站在农闲的时候举行各种农民植保知识的培训，与农户面对面宣传发动、签订合同，为各辖区的统防统治工作打开了局面。

合作社在各村镇选取信誉比较好，在群众中有一定影响力的人为镇级服务站站长。阳新县泰丰植保在阳新县5大农场军垦农场、半壁山农场、荆头山农场、北煞湖农场、综合农场建立5大服务站，在其他13个乡镇设立专业化统防统治服务站13个，覆盖面积达1.2万hm2。

用事实说话，每一次防治让农民亲自见证防治效果，并且给我们提出意见，我们不断改进服务，到农民满意为止。通过专业化的防治服务主和18个镇级服务站带动了全县70%种植大户与我们合作。

3.3 落实责任，实行“三定四包五统一”的管理办法

镇级服务站是负责具体实施的操作平台，是专业化统防统治操作成功与否的关键。责任下移：成立施药组,让施药组长挑起施药的担子。三定即“定防治面积、定防治标准要求、定服务报酬”，四包即“包及时用药、包防治药剂、包防治效果、包产品安全”，五统一即“统一防治时间、统一技术指导、统一配方用药、统一防效评估、统一收费标准”的要求，与镇级服务站及机手签订服务合同。

3.4 与农户签订病虫草害专业化统防统治服务合同

合同主要包括服务项目和内容、防治标准、收费标准、赔偿约定等。合同明确镇级服务站、机手和农户三方的责任。农作物病虫害专业化统防统治在露天下作业，不确定因素多，服务组织和服务对象之间难免出现纠纷。对于专业化统防统治服出现一般的纠纷时合作社镇级服务站站长、机防手尽可能同农户协商解决；调解不成则由合作社请区植保站和农业执法大队专家通过鉴定依法裁决，绝不推卸责任。

3.5 科学制定防控方案，贯彻“预防为主，综合防治”的植保方针

根据县植保站提供的病虫情报，结合我们公司技术人员田间调查结果，制定每次防治时间及防治药剂，在施药前3d派专人专车将药剂配送到服务站，并通知机防手前来领药，详细讲解本次防治重点、药剂使用方法和用量。在规定时间内，由村级服务站长精心组织防治战役。

3.6 做好药后防效检查工作

每次施药后3d内，要求服务站长和机防手对所辖区内防治面积进行药效检查、登记，并认真听取农户反馈意见，发现防治不合格田块，及时确定补救措施，对思想情绪大的农户做好解释和调解工作。

3.7 合理确定利益分配机制,使农民利益最大化

我们始终站在农民角度考虑生产成本，通过认真核算，合理确定服务收费标准，出台合理承包价格。确定收费标准早稻45元/667m2，晚稻140 元/667m2。

服务区内早晚稻比周边农民自防田平均增产75kg，节药农药成本45元，每667m2节本增收达到200元以上，而农户直接支付给我公司的服务费早晚两季只有165元，农民受益较大。农民就乐意接受合作社的全程承包服务，省了心又增加了收入。

4 强化内部管理制度

4.1 统一持证上岗

对合作社的农业技术服务员和机防手进行植保基础知识、主要农作物病虫害防治技术、机动喷雾器的使用和维修知识的培训，合格者发给“阳新泰丰植保专业合作社上岗证”，凭上岗证开展工作。

4.2 统一制定防治技术方案

根据每个镇级服务站所处的地理位置、小气候和病虫危害特点以及常年病虫发生情况制定详细的防治技术方案，做到科学防治，保证防治效果。

4.3 统一建立客户服务档案

每个镇级服务站按照“一社一册、一户一页、一个作物一格”进行客户服务登记。重点记录每个服务农户的姓名、防治面积、作物品种和施药的时间、品种、用药量、防治对象等，记录详细，一目了然。

4.4 统一提供农药信息

针对每个镇级服务站对农药品种了解少，农药特性掌握不多的实际情况，在保证防治效果和效益的基础上，筛选性价比高、适合防治我县农作物病虫的农药品种，提供给植保专业合作社，降低药剂成本。

4.5 统一进行药剂采购

对于流行性、迁飞性、爆发性病虫防治药剂，根据每个镇级服务站需要数量，进行采购，避免了药不对路，影响防效。

4.6 统一开展病虫防治

根据病虫监测动态，及时向每个镇级服务站印发《病虫防治通知单》，明确防治时间，开展病虫专业化统防统治，特别对小麦条锈病、水稻螟虫、稻飞虱、稻瘟病、稻曲病等重大病虫的统防统治，坚决做到不少一户、不漏一田。

4.7 明确岗位职责，建立奖罚机制

出现非药剂原因造成的药剂补施现象，合作社只提供药剂，不再支付工资；如出现药剂原因造成的病虫害损失，则泰丰植保合作社、镇级服务站站长、机防手各负责1/3的赔偿责任；对无责任事故的机防手，年终给予相应奖励。

4.8 统一收费

在收费标准上，根据机具、燃油、维修等费用，加上人工工资，计算出防治成本，科学确定收费标准。每 667m2收费标准比个体机手和农户自己防治要低。在费用收取方式上，采取统一收费，农户可以用现金结账，也可用粮食抵费，增强了镇级服务站生命力和活力。

5 基地自主化经营发展

阳新泰丰植保合作社在成立当初就注重自身产业的发展，通过土地流转拥有三大产业基地：综合农场33.3hm2大棚葡萄基地，城北工业园区20hm2苗木基地，大王镇马家湖107.8hm2优质稻基地。合作社基地全年的收益将近100万元，我们将这一收益又全部投入到合作社专业化统防统治当中用于扩大合作社服务规模，使我们不断的发展壮大。

阳新泰丰植保专业合作社自主经营一新的长远项目：2013年我们引进资金6000万元，重金打造阳新县七峰山农业生态休闲旅游胜地。阳新县七峰山占地面积112km2、主峰海拔862.7m，森林覆盖率达到 80%。我们将高山农业和旅游结合起来，打造生态农业、休闲农业与旅游观光为一体经营模式。该项目建成之后我们将邀请各级单位领导来我们的农业休闲胜地视察指导工作。

同时阳新泰丰植保合作社下一步将打造自己的特色农产品，塑造自己的农产品品牌走商业化路线。同时合作社还很关注绿色生态有机农业发展模式，我们将专门开辟出一个用于绿色有机农产品的种植基地。

6 几点体会

通过几年的实践，我们深深体会到，要搞好统防统治，一要坚持“诚信为本，合作共赢”的理念，最根本的是要让农民真正得到实惠，才能实现可持续发展；二要加强与农业部门的合作，技术上的支持是统防统治成功的关键；三要强化内部管理，只有打造一支专业技术精、业务能力强的服务队伍才能使合作社做大做强。同时，我们也必须看到，统防统治对服务组织来说风险大、利润低；对农户来说，靠镇级服务站组织发动仍力不从心；对机防手来说，劳动强度大。因此，一是希望政府加大这方面的投入和政策上的倾斜，如对统防统治进行补贴；二是盼望科研部门加强先进喷雾器械的研发，降低劳动强度，提高劳动效率和防治效果；三是希望得到各级政府进一步的行政支持，促进统防统治可持续发展。

阳新县泰丰植保专业技术合作社在政府的支持下和上级单位的指导下，通过自己的努力在统防统治的专业化防治道路上取得了一定的成绩，但是仍将全面探索尝试各种服务方式和经营模式。同时我们也将学习和吸取各地合作社先进的经营模式，使我们发展的更好！