高校党务公开网站建设的几点建议

杨 勇

（上海海洋大学，上海 201306）

党务公开是党的十六届四中全会通过的决定，党的十七大报告和十七大党章再次强调了党务公开问题。目前，各高校党委都已进行了多种形式的党务公开。其中，建设专门的党务公开网站日益成为各高校党委的一项选择。本研究以百度为搜索引擎，以高校党务公开网站为关键词，对搜索出排名前20位的高校党务公开网站进行了比较分析，并结合一名普通党员对党务公开网站的理解，提出自己的建议。

一、对党务公开网站建立在哪一级党委上的建议

对搜索出的前20位高校党务公开网站比较发现，各高校党委都设置了校党委的党务公开网站。其中，8所高校党委仅建立了校党委的党务公开网站，9所高校建立了校党委及二级学院党委的党务公开网站，仅有3所高校建立了校党委、二级学院党委、基层党支部的党务公开网站。在此 3所高校的党务公开网站中仅有 1所高校其基层党支部党务公开网站资料较为丰富。1所高校对其基层党支部进行了分类综合管理，设置了“教工支部”和“学生支部”等两个公开网站。第三所高校仅设置了基层党支部的党务公开目录。从基层党支部党务公开网站资料较为丰富的高校党务公开网站看，其共设置基层教工党支部党务公开网站47个，列出了基层学生党支部党务公开网站106个，每个基层教工党支部党员人数平均在8至10人，公开目录在校党委及二级学院党委公开目录基础上有所删减。笔者认为，在一个基层教工党支部中，即所谓熟人社会中，当面沟通无疑是一种最自然亲近的沟通方式。10人之间完全可以通过当面交流、电话、Email、公告栏等做到基层党支部党务公开。且从经济成本上讲，按照2010年全国高校教职工总数215万，党员数50%计，全国高校共计有党员107万，每个基层党支部按10人计，共需建基层教工党支部党务公开网站10万个。无论是建设成本还是管理成本都是一笔不小的开支。因此，建议取消建立专门的基层党支部党务公开网站，其需要网站公开的党务信息并入上级党委党务公开网站进行公开。

二、对党务公开公开内容的建议

从公开目录设置上看，调查涉及的20所高校党务公开网站基本包括思想建设、组织建设、制度建设等8至10个一级公开目录。一级目录下，有的高校党务公开网站设置了二级目录，甚至三级目录，有的则仅设置了一级目录。从公开内容上看，由于各高校设置的党务公开目录各不相同，且各自认识、要求不同。因此，在公开内容上有的公开内容极为细致，公开内容涉及高校党务工作的方方面面，有的公开内容则很少。中国文化处于守势，这是因为中国人的思维本身就已经相当西方化了。中国现在所进行的文化推广活动，尽管声势浩大，但不会对中国文化的扩张具有任何实质性的意义。中国缺少的是一套核心价值（core value），也缺少一套可以和其他文化分享的共享价值（shared value）。很显然，中华文明如果不能发展出一套自己的核心价值，并在此基础上发展出共享价值，那么就会被其他文化逐步消解和融化。笔者认为，高校党务公开网站既是高校各级党委党务工作公开的网站，更应是宣传我党文化阵地。因此，建议各网站在公开内容上应主要放在党的文化宣传以及党员群众关心的事情上。坚持宣传党的文化，坚持公开党员群众关心的问题。

三、对党务公开网站管理的建议

在调查涉及的20所高校党务公开网站中，校级党委的党务公开网站一般由宣传部、组织部或校办等负责管理，学院党委的党务公开网站由学院办公室负责管理，基层党支部的党务公开网站由各基层党支部支部书记负责管理。作为一名普通党员，笔者建议，各高校党务公开网站可只建立校党委的党务公开网站，网站可由宣传或组织部门负责日常管理，校机关部门、各学院党委设置联络员，负责提供本部门需要公开的党务信息。同时，建立网站管理的各项规定，将党务公开网站管理列为日常工作内容之一，以便党务公开网站更好的运行维护。只要宣传了我们要宣传的，并且得到了广大党员群众的支持和拥护，我们的党务公开网站就算成功了。

[1]全国普通高校教师基本情况[EB/OL].中国教育在线，2011-09-21.

[2]郑永年.中国的文化现状及其“走出去”困局[EB/OL].www.21ccom.net.