加强蔬菜安全监管 保障蔬菜安全生产

顾月红

（上海市金山区蔬菜技术推广中心 201500）

随着社会经济的蓬勃发展和百姓生活水平的不断提高，人们的饮食观念已经从吃饱逐渐转变为吃好，对蔬菜的营养成分和卫生质量要求也越来越高，健康、安全已经成为人们饮食追求的首要目标，因而农产品安全问题也就成为社会普遍关注的热点。现就金山区蔬菜生产现状和采取的一些监管措施介绍如下。

1 蔬菜生产现状

1.1 复种指数高，病虫害抗性增强

农户为了追求高产高效，土地长期得不到休闲，蔬菜病虫害、土壤盐渍化发生严重。一般蔬菜复种指数为2.5，绿叶菜种植基地复种指数高达5或6。由于常年单一使用化学农药，蔬菜病虫害普遍产生抗药性，促使菜农加大农药使用量及使用频率，如果未到安全间隔期就上市销售，易造成蔬菜农药残留量超标。

1.2 种植者年龄大，思想观念保守

农业种植户平均年龄偏大，文化水平普遍偏低，对国家的政策、法律、法规理解不透，不能很好地接受新型、科学的种植技术，仅凭经验、老方法进行简单重复生产。生产随意性强，安全意识淡薄，自我管理、自我监督意识薄弱。

1.3 粮油菜混种，易造成农药混用

金山区蔬菜种植面积大、分布广，果树与稻谷夹种区多、本地与外来散户种植多。生产种植户的文化水平、生产技术不适应蔬菜生产发展的要求，乱用滥用农药和肥料，造成农业环境恶化，对蔬菜安全生产造成较大威胁。

2 为加强蔬菜安全生产采取的一些监管措施

2.1 加强蔬菜生产安全监管队伍建设

镇级建立农产品质量安全监管站，并配备蔬菜专管员，村级配备专职监管员，每个蔬菜基地配备蔬菜专职植保员，做到分区有人管、格内有人干，横向到边、纵向到点的要求，实现网格化管理。

2.2 做好蔬菜生产安全监管宣传和培训

制定并落实镇级蔬菜质量安全监管工作计划，层层签订责任书与承诺书、发放告知书，做到100%全覆盖。以集中培训、专题讲座、科技入户、田头指导等多种形式，在每个镇、村适时开展病虫害防治、施肥、田间档案填写等培训和宣传。

2.3 落实蔬菜质量安全监管措施

2.3.1 建立田间档案 督促种植户及时、真实、规范地记载蔬菜生产田间档案；督促规模化园艺场按时完成档案记载和信息上报工作。采取相关工作措施，实现常年蔬菜种植户田间档案规范记载全覆盖，强化蔬菜质量可追溯制度建设。

2.3.2 推广科学防治技术 积极推广应用市补贴的高效低毒低残留农药，因地制宜推广应用防虫网、杀虫灯、性引诱剂、色板等绿色综合防控技术，减少农药使用量。严格遵守用药安全间隔期，确保地产蔬菜质量安全。

2.3.3 加强指导和检查 认真做好农药、肥料等农业投入品的规范管理与使用的指导，加强生产工作检查，坚决杜绝外来种植户在田间乱搭建以及吃、住在大棚内的行为，保障种植户生命、财产安全。

2.3.4 坚持执行产地准出制度 对蔬菜种植户实行“五有”要求，即有生产者名单、有责任书签约、有巡查记录、有质量检测、有产地证明；做到“三个不”，即不承诺不上市、不检测不上市、不合格不上市。同时，加大对季节性种植、粮菜夹种、果林套种蔬菜的检测与抽查力度，做好档案记录，抓好不合格样品的追溯管理，确保上市蔬菜质量安全。