澳大利亚Training Package对机电一体化技术专业教学标准建设的启示

陆春元，金 芬，吴 倩，顾苏怡

(苏州市职业大学 机电工程学院，江苏 苏州 215104)

澳大利亚Training Package对机电一体化技术专业教学标准建设的启示

陆春元，金 芬，吴 倩，顾苏怡

(苏州市职业大学 机电工程学院，江苏 苏州 215104)

开发、制订专业教学标准是贯彻落实科学发展观，落实《教育规划纲要》要求，完善教育质量国家标准体系，推进现代职业教育体系建设的重要措施.从澳大利亚职业培训包的制度中吸取有益经验，立足于我国实际，分析了机电一体化技术专业的现状和改革中遇到的问题，结合教育部加强专业教学标准建设推进工作提出了机电一体化技术专业教学标准建设的相关建议.

培训包；机电一体化专业；专业教学标准；双证融通

高等职业教育作为我国高等教育体系的重要组成部分，已经取得了历史性的发展和跨越式的突破，从规模的意义上占据了我国高等教育的半壁江山，为我国实现高等教育大众化做出了巨大贡献[1].高职教育发展的三十多年来，在管理体制、办学形式、人才培养模式、专业设置、教学模式等方面都开展了深入而广泛的改革与探索，取得了长足的进步.但是我们的改革与探索，往往是自下而上的，各地区、各院校为追求所谓的特色，使得院校的建设和发展功利化，集全校之力“制造”出彩的、有显示度的所谓特色，以求得上级和“专家”的青睐，其实，一些所谓的特色缺乏全校的共性和基础，在地区和全国其他同类院校的推广中不具备广泛性和实用性[2].究其原因，是我们的改革与探索缺乏高职教育国家层面的标准，即专业教学标准.

1 澳大利亚Training Package

1.1 Training Package的开发

澳大利亚职业教育和培训体系(VET)由政府指导推动、行业参与、职业培训机构执行，形成了一个设计科学、配套政策齐全的国家职业教育与培训制度[3].为了提高培训质量，构建了由行业驱动的、灵活的VET系统，澳大利亚联邦政府在全国范围内倡导、开发和推广各个行业的培训包(training package).培训包的开发由澳大利亚国家培训局(australian national training authority，ANTA)委托国家行业技能委员会负责开发并交其审查，以确保职业教育的能力标准和评估指标符合行业发展的需要，符合企业对员工的能力需求.培训包开发后，由国家培训质量委员会(national training quality council，NTQC)进行质量认证，认定合格后录入国家培训服务信息库[4].培训包原则上每三年要进行重新修订，以确保培训包与行业企业技术进步的动态吻合.澳大利亚的TAFE学院和其他职业培训机构都必须以培训包为依据和标准来组织实施职业教育和培训工作，并对毕业生和受训者的学习成绩进行考核.

1.2 Training Package的组成与作用

培训包(training package)主要由两大部分组成：一是包涵能力标准、资格框架、评估指南的国家认证；二是分包涵学习策略、评估材料、专业发展等的辅助材料.培训包并不等于课程，而更多的意义在于对国家职业教育与培训统一的资格标准的规范与界定.澳大利亚国家职业培训包的推广，有利于建立统一规范的职业教育准则，使职业教育与培训体系标准化；有利于实现教育系统间的沟通与协调，构建国家终身教育体系；以职业能力为本位的教育思想有利于保障职业教育与培训的办学质量；行业企业的高度参与有利于实现培训与就业的“无缝衔接”[5].

2 高职机电一体化技术专业发展现状

2.1 机电一体化技术专业

有关研究报告显示“机电一体化”一词最早是日本提出的，在上世纪80年代初，日本名古屋大学最早设置了机电一体化专业.在我国，《普通高等学校本科专业目录》中并无机电一体化专业，与之接近的是机械电子工程专业(080204)，仅在《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录》中设有机电一体化技术(580201)专业.机电一体化又称机械电子学，是机械和微电子技术紧密集合的一门技术，因此，我国高职院校设置的机电一体化技术专业大都是从原来的机械类、电子类专业分化出来的.

2.2 机电一体化技术专业发展现状

机电一体化是一个新兴的边缘学科，正处于发展阶段，代表着机械工业技术革命的发展方向[6].机电一体化技术对现代工业的发展有巨大的推动力，因此世界各国都在大力推广机电一体化技术.我国从20世纪80年代初开始进行机电一体化的研究和应用，国务院成立了机电一体化领导小组并将其列为“863计划”.在制定“九五”规划和2010年发展纲要时充分考虑了国际上关于机电一体化技术的发展动向和由此可能带来的影响，许多研究机构及一些大中型企业对这一技术的发展及应用做了大量的工作[7]，许多高职院校为了培养这方面的专业人才也开设了机电一体化技术专业.到目前为止，全国开设机电一体化技术专业的高职院校达449所.多年来，机电一体化技术专业始终按照教育部提出的“重在改革、重在建设、重在办出特色、重在全面提高教育质量”的原则在人才培养模式、课程体系、课程内容、教学组织形式和师资队伍等方面进行探索与改革，取得了可喜的成绩.但是纵观高职机电一体化专业的发展现状，仍有许多不足与制约因素，特别是在缺乏国家层面的机电一体化技术专业标准指导性文件的情况下，不同地区、不同院校同为机电一体化技术专业的专业定位、培养目标、课程体系、教学质量评估等方面都存在差异，出现了“同专业人才差异化”的现象.

3 机电一体化技术专业教学标准的建设

3.1 专业教学标准内涵与发展概述

专业教学标准是由国家教育主管部门组织制定并统一颁布实施的纲领性、指导性文件，是行业部门制订相关专业人才培养评价标准的基础，也是高职院校根据实际调整和设置专业、制订专业人才培养方案的基本依据[8].专业教学标准的组成结构包括以下几个方面：专业概念，专业内涵，专业培养方案，核心课程的说明，专业教学标准的实施方法.

长期以来，由于我国专业教学标准的缺失，使得高等职业院校在实施专业教学中无标准可循，教学评估没有统一的标尺，人才培养水平良莠不齐，难以满足行业企业对高技能人才的需求.因此，在新的形式下，迫切需要制订专业教学标准以规范高职教育组织与实施.2005年，《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发[2005]35号)提出，要逐步建立有别于普通教育的、具有职业教育特点的人才培养、选拔与评价的标准和制度.2006年，《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高[2006]16号)，进一步提出要“发挥行业企业和专业教学指导委员会的作用，加强专业教学标准建设”[9].从2007年起，高职教指委开始启动高职教育专业教学标准的开发工作，并陆续出版了一些《专业教学标准汇编》.截止到2011年11月底，46个高职教指委制订出592个专业教学标准.2012年，《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》(教高[2012]4号)，提出的“完善人才培养质量标准体系”意见中要求“建立健全符合国情的人才培养质量标准体系”，“会同相关部门、科研院所、行业企业，制订实施本科和高职高专专业类教学质量国家标准”，“鼓励行业部门依据国家标准制订相关专业人才培养评价标准[10].

3.2 机电一体化技术专业教学标准建设的几点建议

1) 将国家职业标准纳入专业教学标准，真正实现“双证融通”.高等职业教育主要特点是职业指向性强，但是，长期以来我国的高等职业教育重视学历教育，强调学科本位.尽管在国务院2010年7月颁布的最新《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确提出：“积极推进学历证书和职业资格证书‘双证书’制度”.但是由于学历证书由教育部门管理，职业资格证书由国务院劳动、人事行政部门管理，这种对职业教育体系证书的多头管理，导致了职业资格证书制度和学历证书教育相互分离，使得学历证书教育存在着强调学科体系和知识灌输，而职业资格培训又缺乏对专业的系统学习、难于取得学历证书.要解决这一问题的根本性途径就是将学历教育与职业资格培训统一管理，将职业能力标准有机融入专业教学标准，做到学历教育包涵职业资格教育，真正实现“双证融通”.

2) 基于职业成长规律和学分制，专业教学标准应考虑分层化.职业教育作为一种教育类型，其课程设计绝不仅仅是反映企业的岗位需要，而且还要遵循学习规律、遵循人的职业成长和职业生涯发展规律.本耐和德莱福斯等的研究发现：人的职业成长遵循“从初学者到专家”的逻辑发展规律，其发展过程分未初学者、高级初学者、有能力者、熟练者和专家等五个阶段[11].澳大利亚培训包的国家资格包含职业教育与培训中的六个级别的资格，即1-4 级证书、文凭及高级文凭，我国的国家职业资格证书也分为五个等级，即初级、中级、高级、技师和高级技师.机电一体化技术专业涉及学科多，就业岗位广，岗位能力要求高，因此，其专业教学标准应分层化，即以能力标准的完成为基础，通过对不同能力标准的组合，达到行业所需要的相应的资格标准(取得相应学分)，可授予相应的专业资格等级证书，并允许在此基础上，继续完成横向或纵向能力模块，进而获得其他或更高一级的专业资格等级证书，这种分层化的专业教学标准也符合国家终身教育的理念，有助于学生职业生涯的发展.

3) 鉴于机电一体化技术专业的“宽口径”，其专业教学标准可考虑“模块化”.从专业与职业的关系看，机电一体化技术专业是“一对多”的关系，即一个专业对应多种职业，这一点从全国各院校开设的机电一体化技术专业的目标岗位群也得到了印证.澳大利亚培训包始终坚持“以学生为中心”的原则，尊重学生个体差异，通过各种途径和方法充分调动和发挥学生的学习主动性和积极性，根据学生的学习兴趣和职业取向，课程模块和学习进度可以因人而异.考虑到我国当前的学情，尽管做不到像澳大利亚那样因人而异，但结合机电一体化技术专业“宽口径”的特点，在制定其专业教学标准时可结合其不同就业岗位的能力要求“模块化”设计机电一体化技术专业的课程体系.

4) 专业教学标准应在同一评估标准下构建多元化的学习与考核方式.课程考核是提高教学质量、检验教学效果和培养合格人才的重要环节.澳大利亚的注册培训机构在对学员能力进行评估的过程中，以培训包的评估准则为主要依据，结合能力单元标准中规定的具体取证指南，通过多种评估途径和评估方法对受训者掌握的已有技能和知识进行评估和鉴定.当前，高职教育现行考核评价方法是过去几十年我国普通高等教育和各类职业技术教育所采用的考核评价方法的延续和发展，其中，既有实践证明合乎教育规律的成分，又存在与时代精神和高职教育宗旨相背离的诸多问题[12].主要表现为缺乏统一的考核评价标准，教育考核评价方式单一，考核评价手段和考核评价工具落后等.既然机电一体化技术专业已将国家职业能力标准有机融入专业教学标准，那么，其教学考核评价标准也应与国家职业资格认证考评标准相统一，只有在统一的考评标准下取得的学历、职业资格证书，才能维护证书的质量和权威.

5) 行业专家在专业教学标准的开发、实施和评估过程中要全程参与并发挥重要作用.姜文宏在《澳大利亚职业技术教育培训包解读》中说到，培训包“由行业开发，为行业所用”，被奉为澳大利亚职业技术教育界的“圣经”，表明了培训包在澳大利亚职业技术教育中不可动摇的重要地位.培训包在开发过程中突出了行业的参与性，因为行业专家更了解行业的技能需求和现状，了解未来员工所应具备的能力要素，所以行业专家必须与政府部门及教育机构的专家一起参与培训包的制定，这就确保了职业教育的内容和结果能够很好地适应行业发展的需求，实现教育与就业的无缝对接.从2003年开始，教育部明确提出高职教育改革的方向就是要以就业为导向.因此，可借鉴澳大利亚经验，由政府部门、教育机构和行业专家共同开发专业教学标准，并要求行业专家全程参与专业教学标准的实施和评估过程.只有这样，机电一体化技术专业的能力培养目标才能紧跟行业发展步伐，符合企业对员工的能力需求，为社会输送适应现代社会发展需要的合格技术应用型人才.

4 结语

在经济全球化的今天，中国已成为世界制造业的中心.从国家、地方推出的中长期发展规划中都提到了要加紧发展先进制造业，提升制造业自动化、智能化水平，这无疑为机电一体化行业创造了一个很好的发展平台，机电类学生就业前景广阔.因此，我们必须深化机电一体化专业的改革，加快机电一体化技术专业的教学标准开发制定，明确专业培养目标，合理设置人才培养方案和课程体系，实施统一的专业评价标准，紧跟行业发展步伐，为社会输送能适应现代社会发展需要的合格的技术应用型人才.

[1]易元祥. 中国高等职业教育的发展研究[D]. 湖北：华中科技大学，2004.

[2]程宜康. 高职教育标准化建设思考[J]. 天津职业大学学报，2011，20(2)：11-15.

[3]李鹏，宗海焕. 澳大利亚TAA培训包能力体系及其考评标准评价[J].职业技术教育，2011，32(13)：86-89.

[4]罗航燕. 澳大利亚高等职业教育体系研究[D]. 湖北：华中师范大学，2011.

[5]黄日强. 澳大利亚TAFE培训包及其重要作用[J]. 安徽商贸职业技术学院学报，2010(4)：56-59.

[6]邱士安，胥宏. 机电一体化技术[M]. 西安：西安电子科技大学出版社，2004.

[7]陈辉，王磊. 机电一体化技术的现状及发展趋势[J]. 机械，2008，35(7)：1-4.

[8]张福堂. 专业教学标准与国家职业标准对接分析[J]. 职教通讯，2012，12(34)：23-26.

[9]张福堂. 职业教育专业教学标准建设探析[J]. 天津职业大学学报，2012，21(4)：63-65.

[10]中华人民共和国教育部. 教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见[EB/OL].(2012-03-16)[2103－04－01].http：//www.moe.gov.cn/.

[11]赵志群. 职业成长的逻辑发展规律[J]. 职教论坛，2008(16)：1.

[12]马越，虞未章，谢梅英，等. 高职课程考核评价方法改革的实践与探索[J]. 中国职业技术教育，2006(19)：20-22.

Building Mechatronics Professional's Standard of Specialty Instruction in the light of Australia's Training Package

LU Chun-yuan，JIN Fen，WU Qian，GU Su-yi

(School of Mechano-electrical Engineering，Suzhou Vocational Univevsity，Suzhou 215104，China)

Formulating and developing the Standard of Specialty Instruction is important to apply scientific development concept and the national education plan requirements，to improve the quality standard system of education and promote the construction of modern vocational education system.The paper analyzes the status quo and problems in the reform of mechatronics specialty in the liglt of Australia's vocational training package.Based on reality，this paper also gives five suggestions for building mechatronics professional's Standard of Specialty Instruction according to the requirements of promoting Standard inthis fi eld proposed by the Ministry of Education.

training package；mechatronics professional；standard of specialty instruction；dual-certificate integration

G718

A

1008-5475(2013)03-0064-04

2013-04-11；

2013-05-20

中国高等职业技术教育研究会“十二五”规划课题(GZYGH2011057)

陆春元(1979－)，男，江苏苏州人，讲师，硕士，主要从事计算机辅助设计、机电控制研究.

(责任编辑：李 平)