新媒体时代提升高校统战工作科学化水平研究

田 克

(沈阳航空航天大学 人文社科部，沈阳 110136)

高速的信息传播和多样化的思想表达途径是新媒体时代的特征。在这一时代党的建设面临许多新情况、新任务。作为党的建设重要环节的高校统战工作，肩负着凝聚广大群众实现中国梦的艰巨任务，高校统战工作在新媒体前如何适应这一新变化，就要求高校统战工作及时调整工作思路和方法，在落实科学发展观、服务科学发展观的同时，努力提升自身建设的科学化水平。

1 新媒体时代高校统战工作面临的挑战

1.1 对高校统战工作理论创新提出了挑战

当前，市场经济的“趋利”观念增添了加强思想教育建设的艰巨性。在新媒体时代，高校统战成员的思想观念、价值取向、行为方式多元化发展的趋势更加明显。经济全球化双刃剑的作用在新媒体时代得以放大，功利主义、享乐主义、拜金主义等思潮冲击着高校统战的思想阵地。同时，西方国家凭借在互联网技术发展的先天优势，往往通过网络大肆宣传渗透西方意识形态，尤其对高校的统战成员不断地输入和宣传西方的价值标准、意识形态和价值理念，以达到分化、西化我国的目的，使得一些统战成员思想认识上产生偏差，从而对我国统一战线的制度和原则产生动摇。面对这些问题，高校的统战理论如何创新?如何在牢固树立社会主义意识形态主旋律的基础上，增强统战工作理论的魅力，并且以“同心”思想引领高校统战与时俱进，不断把握高校统战工作的新内涵，拓宽新的思路。这些对高校统战工作理论创新提出了严峻的挑战。

1.2 新媒体时代对高校统战工作机制的完善提出了挑战

新媒体对高校统战工作的工作机制造成了一定的影响。“网络政治空间是一个集扁平化、即时化、自由化、开放性、多元性、交互性等属性于一体的政治空间，它打破了信息交流的时空限制，丰富了民主形式，拓宽了民主渠道”［1］。然而当前高校的统战工作机制还不能完全适应新媒体的各种挑战，“大统战”的统战工作格局还没有真正形成，全校上上下下的力量还没有真正形成合力。因此高校统战工作如何适应网络这一“扁平化管理”模式，建立好无党派人士培养、考察和选拔机制、高校统战工作应急处置机制、以及高校统战信息处理机制等都迫在眉睫。

1.3 新媒体时代对高校统战工作方式创新提出了挑战

从统一战线刚刚诞生的那个时候起，为了积极和广泛宣传统一战线思想和理论，报纸、杂志、书籍、广播等传统媒体便成为统战的必要工具。然而在新媒体时代，面对着交互式的网络平台例如互联网、电子邮件、手机短信、微信、飞信、米聊等，传统的统战工作模式已经显得非常滞后，信息传播范围、实效性新鲜感明显不足。因此要不断提高高校统战工作方式方法的科学化、网络化建设步伐，积极运用新媒体的技术，并结合高校统战特点，在凝聚群众、统一思想、教育引导、贴心服务等有效方式的基础上，不断提高新形势下统战工作的科学化水平［2］。

1.4 新媒体时代对高校统战队伍建设提出了挑战

提高高校统战工作科学化水平，队伍是根本，人才是关键。在新媒体时代，高校的统战工作队伍，如何面对新领域实现“争取人心、凝聚力量”的工作目标，就要求高校统战工作者要全面提高自身素质，适应网络时代统战工作面临的挑战，学会把统战工作和网络技术结合起来，学习和掌握网络信息技术的相关知识，以提高驾驭信息网络的能力。

2 新媒体时代高校统战工作科学化建设的重要意义

“统战工作科学化，就是要适应时代进步和统一战线事业发展的要求，以中国特色社会主义理论体系为指导，以服务科学发展和实现自身科学发展为主线，弘扬科学精神，探寻科学规律，运用科学方法，构建科学机制，使统战工作理念更加先进，布局更加合理，运行更加高效。”［3］从这句话中我们看到，统战工作科学化一定要与时俱进，顺应时代要求，主动接受和充分运用好新兴媒体这一平台，找准高校统战工作与新兴媒体的对接点，才能不断推进统战工作的科学发展。同时要倡导和树立“新媒体、大统战”的观念，从战略的高度充分认识新兴媒体在统战工作的地位和作用。

2.1 更好把握和实践“同心”思想，实现统一战线理论的新发展

“同心”思想作为统战工作的指导思想是在党的十八大《报告》中第一次提出的，要“加强同民主党派和无党派代表人士团结合作，促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行［4］。”新媒体的运用使得“同心”思想的实现具有了现实的意义。高校的统战工作者充分利用新媒体快捷、迅速地宣传中国特色社会主义理论，不断践行社会主义核心价值体系内容，形成并凝聚统一战线和多党合作的共同思想政治基础，最终形成“大统战、大网络、大联合”的“同心”网络统战格局，真正实现高校统战工作的科学化发展，不断激发统一战线活力，形成发展的“同心”合力。

2.2 搭建了创新统战工作方式的重要平台

新媒体公共开放和交互性等特性，使得高校统战成员个性化突出，他们在思想观念和价值取向上更加注重自我，参政议政的意识和要求明显增强。可以实现地域无界、身份无界、领域无界的沟通交流，大大提高了统战工作覆盖的广度和深度。同时意见建议的沟通、整合和反馈的效率也大幅提升。然而网络世界的隐蔽性，也会带来一定的弊端，网络的空间是虚拟的，力量却是真实的。看似轻微的不良言论和信息可能就会带来一系列的连锁反应，诱发蝴蝶效应。这就对统战部门改进工作方式，探寻科学化的有效途径，加强团结教育和政治引导提出了更高要求。

3 新媒体时代提升高校统战工作科学化水平的途径

新媒体时代，高校的统战工作要积极适应这一时代潮流，充分利用好新兴媒体，推进统战系统信网络息化建设，充分利用新媒体为高校统战思想的宣传和贯彻呐喊助威，实现高校统战工作科学化建设的目的。

3.1 加强高校统战工作理念的创新，强化统战工作网络舆论导向能力

党的十八大将“同心”思想确定为统战工作的指导思想，突出强调了，统战工作要达到统战人员思想信念上的共识、道路方向上的一致、具体实践上的协力。高校是落实党的各项统战工作的前沿阵地，承担着人才培养和传承文化的重要责任，在统战工作理念上应当确立“把握时代特点、彰显统战特性、体现高校特色，打造统战宣传主阵地、互动交流大平台”的原则，为此我们在工作理念逐步上树立:(1)“大统战”的理念，高校的统战工作是一项系统的工程，只有全校各部门和单位各司其职，相互配合，引导高校统战成员立足同心、谋求共识、实现“同心”思想推进高校统战建设［5］。(2)以人为本的理念，提高统战工作科学化水平。积极对待统战成员在学校教学科研、个人信仰、生活方式等方面的诉求。最大限度调动好、发挥好统战成员在学校发展建设中的积极作用。(3)与时俱进的理念。统战作为党的中坚力量，是宣传和贯彻党的思想的重要阵地，新媒体时代的到来，为了进一步增强统一战线凝聚力和影响力，高校统战工作必须适应并充分利用网络宣传手段为自身建设服务，要强化网络舆论导向能力，构建丰富完善和贴心的网络统战服务格局，使新兴媒体成为高校统战工作的助跑器、加速器。

3.2 完善高校统战工作机制，加强高校统战网络平台建设

为了实现新媒体时代高校统战工作机制体系逐渐向水平化、扁平化的管理模式过渡，首先必须改进信息的传播途径和传播速度，形成全方位、多层次、多形式、多途径的传输渠道。同时高校统战工作建设中应当充分利用网络技术搭建宣传党的理论政策平台;利用新媒体建立参政问政机制，及时掌控舆情信息，不断完善“党委领导、统战牵头、相关部门各负其责”的协调联动工作机制。

1)做好高校统战网站建设，搭建统战工作新平台。高校统战网站的建设不仅是大力宣传马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”、科学发展观、中国梦等重要思想理论的阵地，同时也要为广大的统一战线成员建立一个学习、交流和参政议政的场所。为此在网站建设中要准确把握新媒体下党建统战工作宣传的特点和传播规律，及时公布权威信息、精心策划和设置统战工作议题，同时做好特色的专题栏目，提高网站建设的专业化水平;其次要将符合时代发展特征、体现社会进步要求的思想道德和价值观念的内容生动地展现出来，增加网站的吸引力和感召力;第三要提供统战人员日常交流反馈的平台，真正实现统战工作、科学决策、信息化建设三者的有机结合。

2)建设好统战成员参政议政、民主监督的网络平台。高校统战工作其重心在于“争取人心、凝聚力量”，新兴媒体的迅猛发展和广泛运用，拓宽了意见表达渠道，丰富了社情民意的信息来源，为促进“五大关系”和谐发挥了重要作用。因此网上统战成员参政议政平台的建设尤为重要，如可以开设“统战理论研究”、“时事热点述评”等实时互动栏目让统战成员了解和评论当下时事话题;开设“提案留言”、“统战论坛”、“建议之窗”等栏目使得统战人员进行参政议政和民主监督，营造广开言路、倾听民主建议的和谐互动气氛［6］。二是通过QQ 群、MSN 群、微信群等，建立统战人员的联系交往圈，可以让意见领袖发表言论影响统战成员的意识发展;可以倾听和把握统战成员的思想动态和舆论倾向;同时可以增加友谊，使得统战成员以家庭成员的身份参与到统战工作建设的大家庭来。

3.3 创新高校统战工作方式方法，搭建“同心”实践平台

为了使统战工作实现“围绕中心、服务大局”这个工作目的，高校统战工作在创新工作方法时，应当坚持用“同心”思想指导［7］，有效拓展“同心”功能，搭建“同心”实践平台。如设立“同心”课堂、打造“同心”统战工作队伍、创建“同心”研究活动项目等，开创“同心”统战工作新局面。

1)“同心”课堂的建立。高校统战工作可以充分利用大学的课堂向统战成员宣传党的思想和理论。如高校的思想政治理论课是党的理论、路线、方针、政策的宣讲的大舞台，在思想政治理论课上，教师们结合理论与实践，对社会主义核心价值理念和体系进行系统的分析和讲解，是“同心”课堂的建立的主体。同时还可以利用学生和教职工的党课、特殊纪念日、国内国际热点问题宣讲会、社会实践报告会等形式，广泛宣传党的政策。以中国特色社会主义理论增进共识，以建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的坚定信念，推动科学发展、汇聚广大力量，同时增强党的统一战线的凝聚力和创造力。

2)打造“同心”统战工作队伍。新媒体时代，要提高高校统战工作科学化水平建设，首先要在高校的统战队伍建设中，不仅应当培养和造就一支既具备丰富和深厚的马克思主义理论知识功底、具备党的思想政治教育精髓理念，同时又具有较高的网络运用水平和时代创新精神的高校统战“同心”队伍。因此在培养队伍过程中，既要重视对高校统战队伍理论素养的培养，使之具备政治鉴别能力、参政议政能力，同时又要做好对队伍的网络技术培训工作，学会把统战工作思想和网络技术结合起来，提高统战队伍驾驭信息化的水平。第二，要做好统战队伍结构建设、健全考核机制。为了适应新媒体的要求，高校统战队伍应当加大对中青年统战工作人员的引进和培训，吸收年轻的成员加入，有利于统战队伍的时代性和创新性建设。并且还要加强高校二级单位统战队伍的建设，使得统战人员结构层次更加合理，有利于工作的开展。在工作中要从统战工作实际效果的角度来做好考核工作，要着重看统战工作的质量和水平，即应以统战工作对象的满意程度为标准进行考核。

3)创建“同心”活动项目。为了加强新媒体时代高校统战工作的灵活性和丰富性，还应当积极创建“同心”活动项目，增强高校统战工作的时代魅力。如积极探索建设统战办公自动化平台，实现统战工作的信息化建设。统战成员可以利用这一平台及时了解统战工作的信息，反馈交流和沟通统战工作信息，不断增强统战组织的影响力、凝聚力。其次，可以在高校学生社团中建立少数民族学生联谊会、大学生民族与宗教研究会、建立中外学生联谊会等，尊重他们的民族习俗，反映他们的意见与建议，维护他们的利益，进一步发挥统战的作用［8］。在高校教职工中我们可以组建民主党派理论研究会、无党派青年联合会、党外人士新年茶话会、港澳台胞亲属联谊会，增加党群友谊;建立学校统战基金会，帮扶有经济困难的统战人员;同时可以开展以“爱学校，献良策，做贡献”为主题的全校统战人员的争先创优活动，使统战人员真正意识到自己的主体地位，为学校建言献策，争做贡献。

（References）：

［1］张耀灿，陈万柏.思想政治教育学原理［M］.北京:高等教育出版社，2001.

［2］钱明辉.提高高校统战工作科学化水平的协同创新方法［J］.云南社会主义学院学报，2013(2):11-15.

［3］魏一虎，樊笃涛.统一战线工作科学化问题研究［J］.陕西社会主义学院学报，2013(3):29-30.

［4］党的十八大报告［EB/OL］新华网［2012-11-19］.

［5］孙家明.立体维度“同心”思想与高校统战工作研究［J］.广西社会主义学院学报，2013(1):54-57.

［6］俞建军，郑婷婷.统战工作科学化水平提升和能力创新探析［J］.福建广播电视大学学报，2012(1):65-66.

［7］王铁强.学习贯彻党的十八大精神不断提高统战工作科学化水平［J］.学理论，2013(5):3-4.

［8］陈刚.新时期统一战线与大学生群体研究［J］.湘潮，2011(2):114-115.