以高校学报办刊宗旨为依据定位其文化事业属性

石瑞珍，朱宝昌，刘燕，母华敏，杨燕萍

(河北科技师范学院 学报编辑部，河北 秦皇岛 066004)

高校学报是我国科技期刊的一个重要组成部分，在人才培养、学术交流等方面发挥着重要作用，但目前大多数高校学报存在质量参差不齐、经济效益低下等诸多问题［1］。从20 世纪90 年代起，呼吁高校学报的改革之声此起彼伏，相关的研究人员众说不一，纷纷提出了各自的改革思路，方案主要有以下几种［2-5］:其一，提高编辑素质;其二，走专业化道路;其三，借鉴国外知名期刊的办刊模式。笔者认为，高校学报办刊宗旨不同，有其特殊功能，要首先界定它是一种文化事业还是一种文化产业，而后探讨其改革方向。

一、高校学报办刊宗旨

(一)高校学报创办之初的办刊宗旨

我国高校学报的创办始于19 世纪末20 世纪初。早期学报的特点均是以研究交流本校科研成果为宗旨。最具代表性的《北京大学月刊》，是当时著名的教育家、北京大学校长蔡元培所办，它不仅是当时北大的最高学术论坛，在该校学术演变史上占有特殊地位，而且为高校学报树立了建制典范。作为推行办学思想和校政的象征之一，蔡元培先生亲自为刊物制定了办刊宗旨:“为北京大学职员学生共同研究学术、发挥思想、披露心得之机关杂志”。他在发刊词中写道:“鉴于当时在一些师生研究学问中，守一家之言，排斥其他;或者学文学者蔑视科学;治一国文学者，不肯兼涉他国;治自然科学者，而不肯稍涉哲学等;这种局守一门，互不联系，对于学术研究实为不利。而创办月刊，则可以网罗各家之学说，破除学生专己守残之陋见，克服在研究工作中的偏狭之见”［6］。由此可见，高校学报最初的创办是为校内各学科研究人员服务的，具有内向型、综合性的特点。在学术刊物稀缺的情形下(至1949 年新中国成立，全国只有几十家学报)，它及时报道了新思想、新发明，传播了新理论。

(二)改革开放之后高校学报的办刊宗旨

时隔一个世纪，历史发生了天翻地覆的变化，不包括图书、报纸、光盘等出版物，仅期刊一种出版物就有9000 余种［7］，其中高校学报占近五分之一，科学文化中心已不再是寥寥的几个高等学府，各级学会、科学院、社科院主办的各类专业期刊层出不穷，但是，国家规定的高校学报的办刊宗旨至今未变，依然沿用教育部办公厅［1998］3 号文件《高等学校学报管理办法》规定:“高等学校学报是高等学校主办的、反映本校科研和教学为主的学术理论刊物。”它是一个特殊的群体，不同于科研院所创办的专业性期刊，更不同于社会上的娱乐性期刊，它不但覆盖的学科多，而且学术性非常强，这导致它的读者群非常少。或者说，高校学报不能靠发行量维持生存。但是，政府对各类期刊的评价没有考虑高校学报的这种特殊性，一些专家学者在对高校学报进行定性评价时，也没有考虑到高校学报的这种特殊性。一刀切的根据发行量等指标评判高校学报办得好坏，对于高校学报，有失公允。对于任何一份期刊来说，它的内在质量和外在影响力都应该是评价它的最重要指标。

二、高校学报文化事业属性定位依据

(一)高校学报的办刊宗旨决定其文化事业属性

由高校学报的办刊宗旨和功能可知，高校学报是为它所依附的高等学校服务的。如果说，中国的教育是一种文化事业，不能走产业化道路，那么，为高等教育和科研服务的高校学报也是一种文化事业，它不但起到了高等学校科研教学编年史的作用，而且培养了科技新人，促进了学校的学科建设。因此，虽然高校学报应走入市场呼声日渐高涨，却并没有哪一所高校停止对其学报进行投资。相反，为了增强高校学报的窗口作用，许多高校加大人力物力，为高校学报进入核心期刊、甚至进入国际知名期刊索引创造条件。

(二)高校学报的特殊功能决定其文化事业属性

学报界知名人士陈浩元很好的诠释了高校学报的五大特殊功能［8］:①为本校师生提供一个快捷地进行校内外、国内外学术交流的园地。引导学术研究的潮流，促进学校科研工作的开展，有利于提高整体科研学术水平;②高校学报是向国内外展示、宣传学校科研成果和综合学术实力的一个重要窗口;③促进学校重点学科和新学科的建设;④对科技新人的发现、培养和扶持作用;⑤记载学校科研发展的历史。由此可见，学报的本质属性是高校性、综合性和学术性;其任务是为高校教学、科研和培养人才服务。所以，它是一种文化事业，而不是一种文化产业。

三、高校学报面临的困境

(一)核心期刊的界定，让大多数学报痛失稿源

北京高校图书馆期刊研究会与北京大学图书馆联合编辑出版的《中文核心期刊要目总览》，俗称“北大核心期刊”。南京大学研制的人文社会科学评价指标体系为《中文社会科学引文索引》(Chinese Social Science Citation Information，简称CSSCI)，俗称“南大核心期刊”。据笔者统计，全国1700 余种高校学报，被评为核心期刊的寥寥可数，而教师职称评定时，许多高校都要求一定数量的“核心期刊”论文。高校学报由于内容综合，许多科研工作者不肯把它作为案头文献翻阅，导致它的引文频次多数较低，很难被评定为核心期刊，难以成为核心期刊的学报，留不住应该属于自己的作者。可以归结为这样的循环往复过程:综合性影响了引文频次、影响因子等重要参数，引文频次、影响因子等参数又影响了核心期刊的界定，核心期刊的界定影响了作者投稿取向，学术界有这样一种说法:一流稿件走国外，二流稿件走核心期刊，三流稿件投大学学报。

(二)国际国内专业期刊的冲击，让高校学报处境艰难

在我国加入世界贸易组织后，越来越多的国际期刊和国际出版商纷纷进入中国学术期刊市场，在国内组织稿源、争取订户、网络出版，抢占我国科技出版资源，给我国科技期刊出版事业造成巨大冲击。同时，国内优秀的专业期刊占据着大量的作者群和读者群，尽管学报定价低得可怜，几乎在做着亏本的买卖，还是无人问津。新闻出版总署副署长李东东曾经在河北省高校学报建设座谈会上公布了一个惊人的数字，中国社会科学院的权威专业学术期刊，来自高校的稿源占70%，高校的高水平学术论文大量流向校外。这说明，高校学报在各种冲击挤压之下，已经不再是天之骄子。

四、国家应给予高校学报大力扶持

(一)借鉴国外对学术期刊的保护措施支持高校学报发展

为了促进科学技术的发展，世界各国对学术理论期刊都是采取补贴出版的保护措施。据称，美国每年用于补贴学术、科技出版物的经费高达64 亿美元［9］。美国大学出版社大多数是亏本的，但这些大学出版社照样出书，照样存在，大学要为它弥补亏空。然而，无论是大学还是出版社本身，似乎都不把赔钱当回事。在市场经济高度发展的美国，尚且把为学术研究服务的、提高民众教育水平的出版工作当成一种文化事业来看，在社会主义的中国，如果让高校学报按市场规律竞相营利、竞争发展，则可能把学报引向理论与实践的误区。因此，不能以市场思维来确定其编辑方针，不能以经济尺度来确定其优劣。因此，国家应汲取国外对学术期刊的保护措施，对高校学报给予大力扶持，以使中国的教育科研事业更加蓬勃发展。

(二)依据高校学报的特殊性国家给其重点扶持

高校学报作为一种综合性学术理论刊物，读者群的范围相对而言是比较窄的，都是具备了某种专业知识而从事教育科研的知识分子，在网络查阅资料快捷方便的现代社会，高校学报不可能靠发行收入维持生存。“走向市场、自负盈亏”的产业化道路是不切实际的。但这并不是说，高校学报没有经济效益。高校学报也有经济效益，但它不是显性的，而是一种隐性存在［10］。当高校学报所发表的科研成果转化为生产力时，它带给社会的将是无穷的财富，这种巨大的财富远远超过期刊自身的收益。所以，国家应给与高校学报重点扶持。

［1］钱荣贵.高校学报应走专题化之路［J］.编辑之友，1999(3):32-35.

［2］袁贵仁.新世纪新阶段高校社科学报的形势和任务［J］.北京大学学报，2002(6):1-5.

［3］余昌谷.从特色专栏走向专业性办刊［J］.中国出版，2008(1):44-46.

［4］许莲华.依托学科优势坚持办刊特色——从名刊工程看学报的发展方向［J］.广东外语外贸大学学报，2006(2):39-41，61.

［5］王义兴.高校学报推行多元化办刊模式势在必行［J］.编辑之友，2007(2):66-68.

［6］宋应离.中国大学学报简史［M］.郑州:中州古籍出版社，1988.

［7］张云平.云南省高校学报办刊现状与发展［J］.云南师范大学学报(哲学社会科学版)，2006(4):136-140.

［8］陈浩元.高校自然科学学报的功能及实现措施建议［J］.2006(5):323-326.

［9］周芷汀.高校持续发展与学报办刊模式的创新思维［J］.中国出版，2006(07):39-40.

［10］关萍.高校学报产业化的冷思考［J］.现代情报，2005(12):18-20.