声 音

周小川：2013年继续实施稳健货币政策

央行行长周小川2012年12月31日发表新年致辞时表示，2013年人民银行系统要坚持稳中求进的工作总基调，继续实施稳健的货币政策，增强前瞻性、针对性和灵活性，进一步深化金融改革和金融开放。人民银行系统要抓好党的十八大精神的贯彻落实。按照党的十八大精神和中央经济工作会议的部署，坚持稳中求进的工作总基调，继续实施稳健的货币政策，增强前瞻性、针对性和灵活性，进一步深化金融改革和金融开放，加快发展金融市场，改进外汇管理，提升金融服务和管理水平，有效防范金融风险，保持物价总水平基本稳定，促进经济持续健康发展。此外，他当天在看望和慰问外汇储备经营管理人员时指出，2012年在复杂严峻的国际经济金融形势面前，我国外汇储备资产实现安全、流动和保值增值，外汇储备经营管理继续向规范化、专业化、国际化方向稳步发展。2013年世界经济形势依然错综复杂，外汇储备经营管理仍将面临较大挑战。

上海证券报

盛松成：中国存款利率放开宜先长后短先大后小

央行调查统计司司长盛松成撰文称，2012年央行允许商业银行存款利率上浮，完成了存款利率市场化改革三级跳中的第一跳，下一步可进一步扩大甚至放开中长期定期存款的上浮区间，待时机成熟后再逐步扩大短期和小额存款利率上浮区间，直至最终放开上浮限制。他表示，利率调整，银行对不同期限和额度的存款定价差别较大，考虑到国际上大多数成功国家均是逐步、渐进式放开存款利率上限，中国存款利率的放开宜按照“先长期后短期、先大额后小额”的思路渐进式推进。文章指出，要高度关注中小金融机构，特别是小型城商行、农信社、农商行的风险。“一是要进一步强化财务硬约束；二是放开利率管制要坚持渐进原则，使中小金融机构有一个调整和适应的过程。”

京华时报

郭田勇：利率市场化需与降银行准入门槛同推行

中国M2与GDP的比值非常的高，超过180%，而美国只有60%，即中国货币存量比美国的要大，但为什么资金成本还这么高呢？中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，这里面可能隐含两个问题，一是说明中国经济有活力，所以整体的资金需求比较旺；二是金融结构和金融运行的机制有问题，推高资金成本。原因一是利率没有市场化，二是金融业管制成分比较多。央企、房地产、地方政府融资平台吸纳的资金量太大，留给小企业、中小企业的量就比较小。从价格上来看，“金融掮客”比较多，比如租赁公司、小贷公司、资产管理公司，很多钱是从银行拿来，用更高的价格向外贷，最后导致实体经济的融资成本过高。

因此，郭田勇认为央行开始启动的利率市场化改革，就是要针对金融结构和机制的不合理导致利率被扭曲，以及各种变相的银行利率市场化产品的增加。郭田勇认为利率市场化还要注意降低银行业准入门槛，否则可能事与愿违。

21世纪经济报道