声音

2013-08-15 00:43
财政监督 2013年3期
关键词:贫困县国有企业考核

习近平(中共中央总书记、国家主席、中央军委主席):领导干部一定要讲廉耻 追求积极向上生活情趣

推动改革发展事业,关键在党,关键在广大党员干部要有优良的工作作风。实践证明,抓作风建设最重要的是讲认真。各级党组织要弘扬认真精神,坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进第二批群众路线教育实践活动,尤其要在坚持抓严、认真抓实、切实抓长上下工夫,真正做到让党员、干部思想上受教育、作风上有转变,让广大群众感到变化、感到满意。全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻,追求积极向上的生活情趣,养成共产党人的高风亮节,做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。

朱光耀(财政部副部长):四大不确定因素影响2014中国经济

2014年中国经济的发展将受国际社会四大不确定性因素影响,决策者对此应予以高度关注。四种不确定性因素分别来自于美国、欧盟、新兴经济体及日本。随着美国国内就业状况的好转及通货膨胀率的下降,其所推行的量化宽松政策预计将逐渐得到调整。这一举动的直接风险在银行,但外溢性却是全球性的。除了充满不确定性的货币政策,美国的财政政策也面临很大风险。美国政府与国会必须在2月初确定新的债务上限标准,否则美国债务风险将“随时面临爆发可能”,这一风险对国际社会可能的影响不可小觑。除了来自美国的风险,来自欧洲的不确定性亦值得高度关注。关键是在欧元区,虽然欧元区的经济近期有所稳定,主要债务国也出现了较为明显的改善迹象,但根本性问题仍未得以解决。第三个不确定因素来自于新兴市场国家。新形势下,新兴市场国家的经济表现出明显分化,多个新兴经济体增长率出现下降。来自日本的不确定性值得国际社会关注。“安倍经济学”尽管给日本经济带来温和复苏的形势,但该国结构性问题已经积重难返。

黄淑和(国资委副主任):国有企业股权多元化改革主要采取四种形式

推进国有企业股权多元化改革、发展混合所有制经济,主要采取以下四种形式:其一,涉及国家安全的少数国有企业和国有资本投资公司、国有资本运营公司,可以采用国有独资形式。其二,涉及国民经济命脉的重要行业和关键领域的国有企业,可保持国有绝对控股。其三,涉及支柱产业和高新技术产业等行业的重要国有企业,可保持国有相对控股。其四,国有资本不需要控制并可以由社会资本控股的国有企业,可采取国有参股形式或者全部退出。将通过多种方式推进具备条件的国有企业改制上市,暂不具备上市条件的国有企业通过引入各类投资者,实现股权多元化。鼓励具有资金、技术、管理优势的战略投资者以及社保基金、保险基金和股权投资基金等机构投资者参与国有企业改制重组。

王国良(国务院扶贫开发领导小组办公室副主任):贫困县应从考核GDP转向考核扶贫工作

目前贫困地区和其他地区一样考核党政领导的主要指标是GDP,因此,一些贫困县党政的主要领导同志把精力集中在招商引资和做大GDP上。实际没有把扶贫工作摆在最重要的位置上,很难在扶贫工作上下工夫。为了做好这项改革,接下来将会开展两方面的具体工作:

一是贫困县从主要考核GDP转向主要考核扶贫工作,要把提高贫困人口的生活水平和减少贫困人口的数量作为考核的主要指标,降低GDP考核的权重。

二是要限制开发区和生态脆弱的贫困县,取消GDP考核的指标,重点改为考核扶贫开发工作的成效。这件工作事关重大,因此25号文件要求中央组织部牵头,会同扶贫办和统计局等部门征求地方意见,要研究提出完善贫困县考核机制的具体办法。前不久,中央组织部下发了关于改善改进党政领导同志考核的文件,其中明确要求要先在贫困县进行试点,在试点的基础上再推开。同时,扶贫工作也要加强对省一级的考核,使省一级的考核和县一级的考核成功配套,相互衔接,真正在贫困地区做好扶贫工作。

李稻葵(清华大学中国与世界经济研究中心主任):改革应突破三大问题:国企、农民和金融体制

本轮经济改革的重点是打破现有利益格局对经济的阻碍和束缚,从根本上解决农民问题,让农民获得就业,获得财产性收入,同时严防系统性金融危机。首先要打破、改革和优化此前一些过渡性的制度安排,比如说一部分国企的管理方式和土地财政问题;二是在应对泛福利化问题时,抓农民问题这一主要环节,让农民在城市化的过程中不仅能有就业,更让其目前拥有的一些财产金融化,包括土地财产金融化,形成长期、持续的收入,不成为国家财政的负担和社会福利的包袱;三是进行金融体制改革,增强金融体系防御能力,减少资产泡沫性,推进利率、汇率市场化,改革国内金融市场及机构。

胡润(中国富豪排行榜创办者):很多吸血鬼富豪见不得光 急着把钱洗出国

每年做榜单,都会有150至200人新上榜。我们对于“隐形富豪”的定义分为两大部分。第一块是低调富豪,他们实力很强,但被关注度比较小,因为低调。第二块叫“吸血鬼富豪”,他们的财富一碰到阳光,马上死掉。这个群体也是存在的,最近这些人特别着急,急着把钱洗到国外去。这种人我们尽量希望他们碰到阳光,早点死掉。

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