美丽与贫穷 职责与使命：财政部驻湖南专员办开展调研性检查侧记

● 湖南专员办

编者按：在财政监督这片沃土上，有这样一群人：为确保财政每一分钱花到刀刃上，他们不辞劳苦，辛勤耕耘；为保障民生政策落到实处，他们跋山涉水，历经万难，用热情点燃监督的神圣光芒，彰显了监督人的责任感和使命感。监督有情，监督有爱，而认真履行职责的监督人最美丽。本期“监督人风采”记录了财政部驻湖南专员办在开展调研性检查中的别样风采，展示了财政监督人不畏艰难的高尚品德和爱岗敬业的职业操守。

2012年9月，因为财政部一个关于民生政策的调研性检查，我们检查组一行6人来到了小溪乡，一个位于国家级自然保护区里的乡镇，一个森林资源极其丰富但经济上又十分落后的乡镇。在这里，我们见证了它的美丽与贫穷，同时更让我们明白了财政工作的职责和使命。

一路的美景与颠簸的路途

小溪乡位于湘西土家族苗族自治州永顺县境内，2007年被批准为国家级自然保护区。为保护山上的植被，当地村民放弃了从山中资源获取经济来源的机会，大部分青壮年劳动力外出打工。由于地处山区，人均耕地面积很小，获取的粮食仅够一家人的基本需求。2011年小溪乡人均纯收入仅1386元。由于陆路交通不便，进出主要靠水路。我们检查组一行下午一点从永顺县城出发，经过一个多小时的盘山公路，到达芙蓉镇，在芙蓉镇登船，沿着酉水河顺流而下。船很小，人多，特别闷，在船舱里待了没多久，大家都纷纷跑到船尾，这才发现，头顶是蓝天白云，两岸青山连绵不绝，景色堪比三峡。大概两个多小时后，我们在码头登岸，然后上了汽车，沿着盘山公路向着我们的落脚点驶去。这一段盘山公路虽然颠簸，但是山中的空气比我们从县城出发时要清新许多，因为我们已经进入了国家级自然保护区，公路一边是山，一边是峡谷，峡谷里有小溪，溪水清澈见底。经过将近半个小时，我们到达了落脚点，乡里一家稍大点的宾馆，名字叫宾馆，其实也就是个招待所，条件相当简陋。此时已是下午五点多钟。稍作休息之后，便开始吃晚饭，山里的晚饭简单而可口，再加上好几个小时的陆路、水路颠簸，大家已是饥肠辘辘，这顿饭吃得特别香。

恶劣的环境与职业的坚持

进入小溪乡的第二天下午，我们开始入户调查，为了能完成下午的检查任务，吃过中饭便出发。那是太阳最厉害的时候，山中虽然清凉一些，但仍挡不住夏末的暑意。由于小溪乡地处山区，一个村的居民分散在好几个山头上，走完一个村可能都要一两天。而我们下午要去的村组，大概要走一两个小时的山路。炙热的太阳烤在每个人的身上，山路陡而窄，坡度足有45度，不到1米宽，每个人都小心翼翼，手脚并用，不一会我们就汗流浃背，气喘吁吁。检查组里有几位同事是在城里长大的，没有走过山路，开始时还担心他们坚持不了。出乎意料的是，没有任何人抱怨，大家都在讨论着如何开展调查工作，如何更好地与农户交流沟通，大家都在坚持着，为了身上的那份担子，肩上的那份责任，心中的那份使命。这是一段艰难而又幸福的路程，大家相互鼓励，相互扶持。经过两个多小时的跋涉，终于到达了山顶。这里有着大大小小平整的地块，这些地方都被林农们种上了稻谷和其他农作物，林农们的房屋则掩映在林木之间。现在正是打稻谷的时节，好多人家都在田地里忙碌。我们直接在稻田里与几家忙碌的农户进行了亲切的交谈，淳朴的农户被我们的敬业精神所打动，展现出极大的热情。临走时，农户说道：“你们是目前为止我在村子里见过的最高上级部门领导。”

山中空气清新，负氧离子含量高，同时蚊虫也多。晚上睡觉，蚊子在耳边嗡嗡飞过，飞蛾在灯下旋转，躺在被窝里，经常能感觉到虫子在身上哧溜溜地爬过。到小溪乡的第二天，检查组几个人身上就开始长了小红疙瘩。山中空气潮湿，再加上入户调查爬山路，检查组一位同事的风湿也犯了。到小溪乡的第三个晚上，突然下起了大暴雨，半夜被雷声惊醒，只听到房间里滴答滴答的滴水声，几乎每个房间都漏水。检查组组长的房间受灾最严重，半夜爬起来好几次用杯子接雨水。早上起来，呼吸着雨后山中的清新空气，昨夜的小插曲早已忘记。

简单收拾之后，检查组又向另一个村出发。天公不作美，雨一直在下，雨势也没有减弱的迹象。于是，大家撑着雨伞，穿上了专门为爬山而准备的“解放鞋”，挨家挨户做入户调查。雨中的山路更为难走，不仅要时刻注意路边10多米高的悬崖，还要提防不时窜出来的蚊虫。大家深一脚浅一脚，不时得靠旁边伸出的树枝、藤蔓牵引一下，以防止摔倒。豆大的雨点，泥泞的山路，厚厚的鞋泥，这些丝毫都没有阻挡我们调查的热情。恶劣的环境没有让我们退却，相反它却更坚定了我们的信心，大家都更加迫切地想到农户家，立即开展调查工作，了解国家的民生政策是否落到实处，了解农户的温饱问题是否解决，大家都有一种不达目的誓不罢休的气势，翻山越岭，走村串户，一身尘土一身汗，然而精神状态依旧饱满……

破旧的木屋与热情的村民

小溪乡在山中，因此村民的房屋大部分是木结构，很少能见到砖瓦结构的房子。据当地人介绍，将一袋水泥背上山所需劳力的费用跟水泥的价格是一样的，农民根本负担不起。我们因为入户调查，所以基本上将被调查对象的房屋内外结构都看了一下。这些房屋，不是我们平时在农家乐里所见到的那种为了营造一种乡村气息而刻意精心打造的木房子，而是当地村民遮风避雨的场所，陈旧、阴暗，没有什么家具，更谈不上电器了。走进一位农户家，屋子太暗，乍一进去，什么都看不见，问他为什么不开灯，他说电太贵了，一块四一度。我们愕然，这里的农村电网改造还没进行，所以用电成本高。于是我们就在黑暗中与他进行交流。

虽然生活艰苦，物资缺乏，但是村民们却是非常热情。在一位七旬老大爷家里，他一边生火烧水煮玉米，一边跟我们聊天。他的老伴很早就过世了，家里只有一个儿子，可是儿子精神有问题，老大爷佝偻着背，精神却很矍铄，也许是艰苦的生活让他变得坚强。临走的时候，老大爷的玉米也熟了，他一定要给我们检查组每人一根，说山里的玉米可甜了。我们也想吃，但是我们都没有要，因为那些玉米可能是老大爷的一顿午饭。闭塞的交通，简陋的生存条件，热情而又朴实的村民……这些都深深触动我们内心的那份情感，这份情感源自于对村民的赞扬和同情，源自于对工作的执着和热情，源自于对国家和人民的责任和使命。这些也更加坚定了我们全力完成这次调查工作的信心。

结语

在小溪乡的五天，我们看到了一幅幅美丽的田园农耕图。作为景物，我们感觉到的是它的宁静与美好，但当我们深入了解这个地方之后，我们看到了农民生活背后的艰辛与不易。这份艰辛和不易让我们为之动容，也更增添了我们财政工作者的历史使命感和责任感。这次小溪乡之行将会成为我们检查组所有成员毕生难忘的经历，它时刻提醒着我们要牢记工作宗旨，做一名真正的确保中央政策有效运转、确保中央资金安全使用的财政监督卫士！