信息化时代的低碳经济与环境会计

2013-08-15 00:43:29
电子测试 2013年16期
关键词:资源环境经济

李 芳

(河海大学商学院,江苏南京,211100)

目前低碳经济在全球范围内都已经达成了普遍共识,低碳经济是全世界共同的课题,需要全人类共同面对。发达国家积极倡导发展低碳经济、建设低碳社会和低碳城市,中国作为能源和煤炭大国,高碳输出和消费大国,也在积极探寻我国经济发展的低碳之路。

面对我国低碳经济的发展战略,如何综合评估环境绩效及环境活动,对资源、环境、生态的开发、利用、防治进行核算,对企业的环境效益进行科学合理地计量,是构建低碳经济的环境会计体系亟待解决的问题。而探讨低碳经济的环境会计的基本特征、内在关系、体系构建及其实施的影响因素是首先需要研究的内容。

1 低碳经济的起源与实质

低碳经济一词,最早起源于2003年由英国颁布的《我们未来的能源——创建低碳经济》白皮书。2009年12月,哥本哈根气候大会召开后,“低碳经济”就引起了全球范围内的高度关注。1994年,我国颁布了《中国21世纪议程——人口、资源和环境白皮书》,确立了社会经济与环境协调可持续发展的基本战略。2007年,在亚太经合组织第15次领导人会议上更是明确主张发展低碳经济和推行节能环保技术。2008年,颁布了《循环经济促进法》,2010年,在总理的政府工作报告中又提出努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。

低碳经济是一种新的经济发展模式,与可持续发展具有相同的理念,同时也符合资源节约型与环境友好性的要求。发展低碳经济,就要大力推行节能减排和发展循环经济。低碳经济是对能源消费、经济发展以及人类生活方式的一次大变革,是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基础的经济模式。低碳经济是继农业文明之后,工业文明转向生态经济文明的又一次重大进步。

2 环境会计发展概述与定义

上世纪七十年代初,比蒙斯(F.A.Beams)和马林(J.J.Marlin)对于污染研究著作的发表揭开了环境会计研究的序幕。之后,专家学者们便展开了对环境会计的研究探讨。如今,环境会计理论已经形成了初步的理论框架,并日趋成熟。联合国和相关国际组织召开的关于环境会计问题的讨论会议,更是大大地促进了环境会计理论的发展和环境会计工作的实践。如美国要求企业对环境成本与环境负债进行信息披露,德国环境部发布了《环境成本核算手册》、日本环境厅发布了多个环境公告,加拿大、荷兰、挪威和巴西等国家也都纷纷制定了相关的环境法规,要求对环境信息进行核算和披露。我国也制定了《环境保护法》、《水污染防治法》、《森林保护法》、《海洋保护法》等一系列法规保护环境,还在2001年,成立了环境会计专业委员会,加强对环境会计法律法规的研究。

我国对环境会计最早的研究是葛家澍和李若山在1992年发表的一篇关于绿色会计理论的文章掀起了我国学者对环境会计的研究热潮。关于环境会计的定义,袁盛奇,陈梅花提出环境会计是一门新兴的会计领域。并提出环境会计是根据环境法规对环境污染、防治、开发和利用的成本费用进行货币计量,从而得以综合评估环境活动对企业财务状况和经营成果的影响。罗素清则认为环境会计是可持续发展会计的分支。环境会计借鉴会计特有的方法,将环境资源的开发利用、环境的污染和治理采用科学的方法进行计量,为会计报表的使用者提供环境信息。虽然学者们对环境会计的定义存在一定的差异,但是其都认为环境会计是一门的新兴的学科,环境会计的会计与环境管理相结合的产物。通过对相关环境要素的计量,反映环境收益和损失,从而提高企业对资源和环境保护的意识,达到改善整个社会资源环境的目的。

3 信息化时代下低碳经济的环境会计的基本特征

信息化时代下,低碳经济的环境会计体系构建要求强调主动调整和主动披露,从经济学角度分析适合我国资源与环境发展的低碳经济模式,而不是强调经济必然发展,要求以高能耗和高污染行业以及可再生能源等产业为研究背景构建低碳经济的环境会计体系,同时加强对企业的碳排放和环境影响等相关信息的披露。

由于我国目前尚未形成环境会计的规范体系,对环境会计信息的披露也较少,对于环境会计实务的会计处理比较零星分散,因此,提供的信息也很不全面,不能真实独立地反映整个会计主体经济活动对环境造成的影响,因而也不利于我国环境会计的发展。所以,要发展好低碳经济,必须构建一套独立的环境会计体系。通过这套体系,对相关环境信息进行单独核算,并加强环境信息的披露,从而实现对环境质量的真实评价,为环境保护提供有益的帮助和依据。

我国低碳经济的环境会计体系构建,首先要解决环境会计要素的确认与计量问题。低碳经济要求尽可能减少高碳能源的使用,使用清洁能源,从而达到减少温室气体的排放的目的。因此,低碳经济的环境会计应将企业对资源的耗费以及企业向环境排放的污染一起作为计量对象。低碳经济要求企业在确认环境资产、负债、费用、成本等一系列环境会计要素时,不仅要考虑能源的使用情况,还要考虑污染排放对环境所产生的影响,尤其是碳排放对环境造成的影响。

4 低碳经济与环境会计的内在关系

4.1 低碳经济与环境会计具有一致的目标

低碳经济的主要目标是实现经济社会的可持续发展,加强对自然环境的保护和气候变化的应对,提高对能源的保障程度。环境会计的目标是通过对相关环境要素的计量,反映企业在获取和利用资源的过程中给环境带来的影响以及出现的问题,其最终目的也是实现经济社会的可持续发展。因此,低碳经济与环境会计具有一致的目标,只是两者各有所侧重。低碳经济强调发展低碳技术和使用清洁能源,提供低碳的产品和服务,从而提高能源的利用效率和减少温室气体的排放,而环境会计则强调应该如何进行补偿,将企业的环境会计的影响作为一种内在的成本,迫使企业提高环境保护的意识。

4.2 低碳经济为环境会计提供理论参考

低碳经济是一种可持续发展的理念,将环境、经济和资源作为整体予以考虑,追求三者的协调发展。会计作为经济活动中的一种重要的管理方式,既可以反映企业活动的状况,也可以对企业的经济活动进行控制,且随着经济的发展不断变化和完善。在低碳经济下,将企业生产活动所消耗的能源和企业对外部环境的造成的损害,都作为会计对象予以考虑,对于真实、全面地考核企业的经济绩效具有重要的意义。因此,低碳经济这样一种可持续发展的理念为环境会计的进一步发展奠定了基础。

4.3 环境会计是实现低碳经济的必要途径

低碳经济要求在发展经济和开发利用资源的同时,尽可能减少对自然资源的获取,尤其是非可再生资源的获取,降低对自然资源的依赖,同时加强对自然环境的保护,以实现经济和社会的可持续发展。企业作为社会的重要组成部分,是生产的主要力量,因此,企业也是发展低碳经济的主体。构建以企业为主体环境会计体系,并强制实施,以及在实施的过程中加以不断完善,是实现低碳经济的必要途径。将企业的相关环境信息进行会计量化,运用到企业的评价中,是低碳经济发展的客观要求与重要手段。

5 信息化时代下完善低碳经济的环境会计的建议

5.1 完善和健全环境会计法律法规体系

随着信息技术的不断发展,尤其是互联网在全球的急速蔓延,可以更为方便快捷地学习国外在制定环境会计法律法规方面的先进经验。早在多年前,英国政府就颁布了环境方面的白皮书,欧盟也紧接着推出了战略能源计划,美国也以保护环境为出发点制定了低碳经济法案,发达国家在环境会计法律法规方面的实践和努力,给我们国家环境会法律法规的制定提供了有益的参考和借鉴。在我国的相关法律中,尤其是会计方面的法律与法规中,加入相关环境会计的要素,使低碳经济的环境会计披露具有强制性,对于树立企业的环境保护与资源成本意识具有重要意义。

5.2 明确会计核算主体,确立低碳经济环境责任

发展低碳经济,企业必须承担其环境责任。环境资源具有稀缺性,企业的发展必然从外界获取资源,在低碳经济下,企业在谋求自身发展的同时,还必须考虑其给环境带来的影响,承担维护生态环境的责任,做到有开发、有保护。企业须主动改进技术,提高资源的使用效率,降低企业的碳排放量。

5.3 提高企业环境信息披露的比例及方式的多样化

传统的企业信息披露更多地是反映企业的资本状况和运营结果,财务报告几乎不能够反映出企业在低碳经济与环境方面的状况。在网络和信息如此发达的情况下,加强对企业低碳经济与环境信息披露的要求,有利于发挥社会对企业的监督作用。企业可以通过在其门户网站、财务会计报告、企业新闻等多种途径全面地披露相关低碳经济与环境信息,不断加强环境成本意识,树立良好的企业形象。

5.4 “低碳”与“碳税”并驾齐驱

随着“低碳”的悄然问世,如果利用税收杠杆进行资源使用的调节引起了激烈的辩论。大部分学者认为,中国发展低碳经济,最好的方式是为低碳企业提供税收优惠,同时对非低碳企业征收“碳税”, 双管齐下,齐头并进。

5.5 加强环保意识以及培养环境会计方面人才

一方面可以通过发达的网络,积极宣传低碳经济与环境保护的观念,可以制作一些宣传片,反映我国环境与资源所面临的巨大压力,宣传节能减排的重要性。另外一方面,也可以通过一些网络课程,给财会从业人员提供低碳经济的环境会计相关辅导,改变观念,增强其对环境会计相关知识的了解,提高财会从业人员的综合能力,做好迎接各方面挑战的准备,使其真正懂得环境会计的核算,为环境会计的实施奠定坚实的基础。

[1]葛家澍,李若山.九十年代西方会计理论的一个新思潮——绿色会计理论[J].会计研究,1992,(5):1-6.

[2]袁盛奇,陈梅花.环境会计——21世纪会计新动向[J].贵州财经学院学报,1997,4:013.

[3]罗素清,方天堃.环境会计基础理论研究[J].沈阳农业大学学报(社会科学版),2006,2:013.

[4]范建华.低碳经济的理论内涵及体系构建研究[J].当代经济,2010,3:122-123.

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