胡祖辉 施 佺
(1南通大学 研究生处;2南通大学 现代教育技术中心,江苏 南通 226019)
随着我国高等教育的发展,研究生教育规模不断扩大。许多高校的研究生教育从无到有,研究生在校生人数从几十人、几百人发展到上千人。研究生教育规模的扩大必然带来研究生教育管理的问题。如何在研究生教育规模扩大的同时,实现对研究生教学、科研、思想政治教育等方面的有效管理,已经成为当前各高校急需解决的问题。这直接关系到研究生的培养质量和研究生的教育水平。
研究生管理模式是指各高校根据本校研究生教育规模和自身特点而对研究生采取的管理方法和手段。当前研究生管理模式大致可以分为两种:一种是研究生教育规模比较小的高校,成立研究生学院或类似的研究生管理部门,对研究生进行直接管理,这种管理模式称为研究生一级管理模式;另一种是研究生教育规模比较大的高校,成立研究生院或研究生处(部),代表学校对研究生招生、培养、学位、就业、思想政治教育等工作实行统一规划和管理,学院(系、室、所)作为二级研究生培养单位,是学校研究生教育二级管理机构,在学校的宏观指导下开展具体的研究生教育管理工作,这种管理模式称为研究生二级管理模式[1]。
研究生一级管理模式的主要特征是研究生学院或类似研究生管理部门面向研究生进行直接管理,负责组织并实施研究生的培养方案、培养计划、日常教学、奖惩情况、科研指导、撰写论文、组织答辩、导师管理等环节,涵盖研究生教学、科研、思想政治教育等研究生培养的各个方面。研究生学院的职能与学校下属二级学院相当,负责有关研究生教育管理的一切事务。这种管理模式的优点是研究生教育管理人员直接面向研究生,没有其他中间环节,信息的上传下达准确畅通,管理效果较好。其缺点是当研究生人数增加到一定程度时,研究生教育管理人员难以兼顾所有研究生,信息的传递出现盲区,管理效率较低。
研究生二级管理模式是随着高校研究生教育规模的扩大而逐渐形成的一种新型的研究生教育管理体制,其特征是学校研究生管理部门(研究生院或研究生处(部))不再对研究生进行直接管理,而是由过程管理转变为目标管理,由微观管理转变为宏观调控,由管理为主转变为服务为主,工作重点由原来的直接管理转变为督促检查和协调服务。学校下属二级研究生培养单位(即研究生培养相关院系、实验室、研究所等)负责对研究生的直接管理,根据各二级培养单位的特点对研究生的培养方案、培养计划、日常教学、奖惩情况、科研指导、撰写论文、组织答辩、导师管理等环节加以具体实施,保证校级管理目标得以实现。这种管理模式由于充分利用各个二级研究生培养单位的资源,管理效率大大提高,不足之处在于学校研究生管理部门与研究生之间出现中间环节,信息传递的准确性和及时性有赖各个二级研究生培养单位的工作成效。
虽然两种管理模式各有利弊,但是随着研究生教育规模的扩大,研究生二级管理模式是研究生教育发展的必然趋势。加强和改进研究生二级管理模式,是提高研究生培养质量和研究生教育水平的客观要求和现实需要。
对于研究生二级管理模式的研究,当前的研究更着眼于二级管理基本原则的确定和组织结构的设计,对研究生二级管理模式的内涵和实现方式则较少涉及。实际上,许多高校在研究生二级管理模式建立初期往往注重组织结构的设计,忽视内涵的建设。这导致研究生二级管理模式在实施过程中容易产生一些问题,主要表现为:
(1)信息传达不到位,导致工作拖延。实行二级管理后,所有的通知都要通过各个二级研究生培养单位进行传达,信息传达的流畅性取决于二级培养单位研究生管理人员的工作效率和责任心,有时往往会因为各种主观和客观的原因而出现信息传达不到位的情况,导致工作拖延甚至延误。
(2)信息流通性不足,影响信息的利用效率。信息往往在学校研究生管理部门和二级研究生培养单位、二级研究生培养单位和研究生之间进行单向传递,缺乏横向比较和交叉比较,不利于信息的有效利用。
(3)信息不能共享,造成重复工作。校级研究生管理部门通常下设招生、培养、学位、学科建设等科室,各个科室的信息不能共享,导致各个二级研究生管理部门及研究生对某些信息的填报可能要重复几次,而且信息的变动不能及时更新,信息的准确性难以保证。
(4)信息缺少反馈,影响主观能动性。长期的信息单向传递,缺少信息反馈机制,不能进行有效的评价和监督,容易影响二级培养单位管理人员的主观能动性和工作积极性。
本文提出基于信息化驱动的研究生二级管理模式,以信息化驱动管理,以信息化完善研究生二级管理模式的细节流程。基于信息化驱动的研究生二级管理模式是在传统研究生二级管理模式的基础上,依托学位与研究生教育信息化管理平台,以信息化为手段,强化学校研究生管理部门、二级研究生培养单位、导师、研究生等研究生教育培养相关实体之间的联系的一种创新模式,其核心是在广泛调研分析的基础上,构建一个集各种研究生教育培养相关实体于一体的学位与研究生教育信息化管理平台。通过学位与研究生教育信息化管理平台,实现信息的传递、流通、共享和反馈,促使各二级研究生培养单位加强对各研究生的教育,极大地丰富研究生二级管理模式的内涵。
借助学位与研究生教育信息化管理平台,可以实现基于信息化驱动的研究生二级管理模式。针对现行研究生二级管理模式的不足,构建一个综合的学位与研究生教育信息化管理平台,以信息化驱动管理,充分实现信息的有效传递、广泛流通、高效共享和及时反馈,不仅可以为各个研究生教育培养相关实体提供便捷高效的信息服务,还将大大节约人力、时间等成本,提高信息利用效率和管理效率,改进二级管理模式下的监督管理和宏观调控。通过构建开发学位与研究生教育信息化管理平台,建立现代化的信息服务体系,强化学校研究生管理部门、二级研究生培养单位、导师、研究生等研究生教育培养相关实体之间的联系,加强实体之间信息的传递、流通、共享和反馈,以信息化驱动管理,把现有的一些管理制度加以强化落实,完善研究生管理的细节流程,加强监督管理和宏观调控,丰富研究生二级管理模式的内涵,提高信息利用效率和管理效率,最终实现研究生教育培养质量和研究生教育管理水平的提高。
学位与研究生教育信息化管理平台是利用先进的计算机网络与信息处理技术手段,通过现代化的信息服务体系,将学位与研究生教育工作包括培养方案、培养计划、教学安排、考试安排、成绩管理、中期考核、科研训练、申请答辩等研究生培养的全过程信息纳入全校统一的信息平台进行管理的综合信息管理系统。学位与研究生教育信息化管理平台将学位与研究生教育工作全过程实行信息化管理,为学校研究生管理部门和二级研究生培养单位管理人员提供高效的信息发布、信息采集、信息报送、信息统计和信息管理服务,从功能上涵盖研究生培养全过程各环节的管理内容。学位与研究生教育信息化管理平台通过不同的权限控制,开放给学校研究生管理部门管理人员、二级研究生培养单位管理人员、导师、研究生等研究生教育培养相关实体使用,赋予其相应的管理权限,使其全面掌握相应部门和研究生的情况,建立直观有效的监督和制约机制。同时,准确完善的数据信息将为各级管理部门制定相关政策,宏观调控和监督管理提供了及时准确的信息保障。
学位与研究生教育信息化管理平台系统的功能涵盖学位与研究生教育工作的各个环节,包括通知公告、招生管理、学科管理、学籍管理、导师管理、培养计划管理、选课管理、教学任务管理、成绩管理、中期考核、奖惩管理、科研管理、学位申请管理等功能模块。
在实现学位与研究生教育工作各个环节的功能的基础上,需要解决研究生二级管理模式下的四个问题:(1)信息的有效传递;(2)信息的广泛流通;(3)信息的高效共享;(4)信息的及时反馈。通过这四个问题的解决,充分实现信息化驱动管理的思想,完善研究生二级管理模式的细节流程,提高研究生二级管理成效。借助学位与研究生教育信息化管理平台,以信息为载体,将学校研究生管理部门、二级研究生培养单位、导师和研究生紧密地联结在一起,大大密切相互之间的关系,这是信息化驱动的重要作用。
基于信息化驱动的研究生二级管理模式可以有效地解决传统的研究生二级管理模式中存在的问题,借助学位与研究生教育信息化管理平台,实现信息的有效传递、广泛流通、高效共享和及时反馈,可以建立监督制约机制,有助于提高信息利用效率和管理效率。基于信息化驱动的研究生二级管理模式的核心在于利用先进的计算机网络和信息处理技术手段,构建一个学位与研究生教育信息化管理平台系统,将信息化驱动管理的理念和方法在系统中进行充分的实现。
[1]王恒亮,宋华明.研究生教育校院二级管理的难点与对策[J].扬州大学学报(高教研究版).2009,13(3):73-76.
[2]钱沁瑛.论研究生培养教育的二级管理模式[J].江南大学学报(人文社会科学版),2005,4(5):101-103,107.
[3]吴静.高校二级管理模式下宏观调控实现方式探析[J].中国高教研究,2005(5):23-25.