论毛泽东群众路线思想的形成及当代启示①

穆阿妮

(中国人民大学 马克思主义学院,北京100872)

一、毛泽东群众路线思想的形成与完善

群众路线是毛泽东思想活的灵魂的三个方面之一,是中国共产党长期历史经验的总结,是以毛泽东为代表的中国共产党人在长期革命斗争中形成的,它的理论内容丰富,不仅包括一切为了人民群众和全心全意为人民服务的观点,还包括一切向人民群众负责、相信群众自己解放自己的观点。此外,毛泽东群众路线的理论内容还包括虚心向人民群众学习的观点。尽管毛泽东对于群众路线在理论上加以充分阐述是在20世纪40年代初期,但是其关键性的概念与方法在此之前就已经逐步形成。

早在1919年毛泽东就已经开始注意到了群众的力量,他在1919年7月14日的《〈湘江评论〉创刊宣言》一文中就明确回答了这样两个问题:“世界什么问题最大?吃饭问题最大。什么力量最强?民众联合的力量最强。”[1](P270)在其之后毛泽东所写的三篇《民众的大联合》中,他详细分析了当时社会的黑暗与民众的力量。认为补救的方法,改造的根本方法就是民众的大联合。随着革命形势的发展,毛泽东在注重民众力量的同时,也十分看重军事力量,认为,革命要取得成功必须将二者紧密结合起来。1927年8月,在中央委员会批评了他的秋收起义计划,指责他过分看重军事力量,缺乏对民众力量的信心,把起义行动变成了单纯的“军事冒险”。针对这种指责,毛泽东在“八七”会议的发言中提出了著名的枪杆子中出政权的思想,强调在民众力量的基础上要重视军事力量。1929年9月28日,陈毅按照周恩来多次谈话和中共中央会议的精神代中央起草并经周恩来审定的《中共中央给红军第四军前委的指示信——关于军阀混战的形势与红军的任务》中第一次提出了“群众路线”这一概念。之后,毛泽东对这一概念进行了理论阐述并赋予其哲学内涵。

进入20世纪30年代,毛泽东对于党内出现的教条主义提出了严厉批评,认为“没有调查,就没有发言权”。即要求全军、全党在做群众工作时,要进行调查研究,认为:“共产党的正确而不动摇的斗争策略,决不是少数人坐在房子里能够产生的,它是要在群众的斗争过程中才能产生的,这就是说要在实际经验中才能产生。”[2](P115)他号召全体党员要时时了解社会情况,时时进行实际调查。除了要进行调查研究外,还要求干部及党员关心群众生活,注意自己的工作方法。毛泽东还强调要想使人民群众真心拥护共产党人,党员及干部就要时时注意解决群众之穿衣、吃饭、住房、柴米油盐、疾病卫生、婚姻等等实际生活问题。1938年10月14日,毛泽东在扩大的中共六届六中全会上,对共产党员在群众中的工作方法作出了指示:即共产党员要照顾全局,照顾多数及和同盟者一道工作。指出:“共产党员决不可脱离群众的多数,置多数人的情况于不顾,而率领少数先进队伍单独冒进;必须注意组织先进分子和广大群众之间的密切联系。这就是照顾多数的观点。”[3](P525-526)

1943年6月1 日,毛泽东在《关于领导方法的若干问题》的经典指示中,第一次系统地阐述了其群众路线的思想。将马克思主义的认识论与群众路线统一起来,并作了详细分析,强调要取得正确的领导意见,就要在进行一切实际工作时,坚持从群众中来、到群众中去,实行领导和群众相结合,一般号召和个别指导相结合。这就是说,把群众的意见集中起来,化为系统的意见,又到群众中坚持下去,在群众的行动中考验这些意见是否正确。如此循环往复,使领导的认识更正确、更生动、更丰富。[4](P899)同年10月,在针对中国共产党人与其他党派的区别时指出:“有无群众观点是我们同国民党的根本区别,群众观点是共产党员革命的出发点与归宿。从群众中来,到群众中去,想问题从群众出发就好办。”[4](P71)强调了群众观点及群众路线的重要性。之后,毛泽东从各个方面对群众路线思想作了补充与完善。

1945年4月24 日,在中国共产党第七次全国代表大会上所作的《论联合政府》的政府工作报告中,毛泽东详细阐述了中国共产党人所秉持的群众观点,再次明确了中国共产党人的特征,即:“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。”[4](P1094-1095)并详细阐述了共产党人做事情的出发点,即要全心全意为人民服务,做到一刻也不脱离群众。同时要一切从人民群众的利益出发,做到向人民负责与向党的领导机关负责的一致性。

新中国成立后,毛泽东一再强调全体党员及干部,要密切联系人民群众,,并告诫全体党员及干部要牢记:人民群众是权力的赋予者,中国共产党的权力是工人阶级、贫下中农以及广大劳动群众给的,并提醒广大干部,“我们代表了无产阶级,代表了人民群众,打倒了人民的敌人,人民就拥护我们。”[5](P581)同时,毛泽东把党群关系比作鱼与水的关系,这一观点,则来自于毛泽东早在1930年代时期将军民关系比作鱼与水关系的思想。新中国成立后,毛泽东对党群关系极其重视,将其与社会主义建设的成败相联系,认为“党群关系好比鱼水关系。如果党群关系搞不好,社会主义制度就不可能建成;社会主义制度建成了,也不可能巩固。”[6](P547)很清楚,毛泽东的这种解释并没有低估群众的重要性,因为没有群众这个“水”的支持,中国共产党这条“鱼”在进行社会主义制度建设的过程中便成了无源之水,无本之木。

二、毛泽东群众路线思想的特征

1.融入民众,向人民群众学习

毛泽东历来强调领导干部在做群众工作时要积极地融入到民众当中,与人民群众打成一片,虚心向群众学习。1938年10月,毛泽东发表了《中国共产党在民族战争中的地位》一文,文中他指出:在民众运动中,共产党员“应该是民众的朋友,而不是民众的上司,是诲人不倦的教师,而不是官僚主义的政客。”[3](P522)提倡所有共产党员应该向民众学习,向环境学习,同时也要向友党友军学习,因为只有这样,共产党员“才能对于工作实事求是,对于前途有远见卓识。”[3](P523)无论在各个时期,毛泽东对于人民群众具有伟大的创造力是深信不疑的,他相信群众中存在着无数的“诸葛亮”,他说“中国人民中间,实在有成千成万的‘诸葛亮',每个乡村,每个市镇,都有那里的‘诸葛亮'。”[4](P933)呼吁全体干部、党员走到群众中间去,向群众学习,向这些无数的“诸葛亮”学习。

1942 年,毛泽东在延安干部会上发表了《反对党八股》的演讲,直指党八股的各项“罪状”。其中,在谈到党八股的第四条罪状时,他直言党八股们的“语言无味,像个瘪三”。[4](P837)号召全党同志引以为戒,提倡全体党员要好好学习人民群众的语言,因为毛泽东认为,“人民的语汇是很丰富的,生动活泼的,表现实际生活的”。[4](P837)只有在深入学习了人民群众的语言之后,写文章、做演说时语言才能够生动活泼、切实有力。

1942年5 月,在延安文艺座谈会上,毛泽东提倡文艺工作者的思想感情要和工农兵大众的思想感情打成一片,而要和工农兵打成一片,就应当认真学习群众的语言,从群众中汲取创作的源泉,因为人民群众的生活中存在着文学艺术原料的矿藏,“它们是一切文学艺术的取之不尽、用之不竭的唯一的源泉。”[4](P860)

2.贯彻群众路线要注重调查研究

历史唯物主义认为,人民群众既是社会物质财富的创造者,也是精神财富的创造者,人民群众是社会变革的决定性力量。这就决定了调查研究必须坚持群众观点和群众路线。同时,群众路线也与毛泽东的调查研究思想密不可分。在中国革命的各个时期,毛泽东均十分重视调查研究,将深入的调查研究作为联系实际,密切联系群众的好方法,同时也作为向人民群众负责的最基本的方法。早年的毛泽东就在调查研究的基础上,写出了《中国社会各阶级的分析》、《湖南农民运动考察报告》、《兴国调查》等文章。之后,毛泽东在《〈农村调查〉的序言和跋》一文中也多处强调了调查研究的重要性。认为调查研究是了解情况、分析社会各阶级生动情况的唯一方法。因此,毛泽东要求一切实际工作者必须要有眼睛向下作调查的兴趣和决心,要明白这样一个信条,即“群众是真正的英雄,而我们自己则往往是幼稚可笑的,不了解这一点,就得不到起码的知识。”[7](P25)毛泽东始终坚信“没有调查就没有发言权”,并始终贯彻这一信条。

毛泽东认为,共产党人的宗旨是为人民服务,调查研究是为了了解群众的疾苦、愿望和要求,帮助和带领群众去解决问题,去改造旧世界,建设新世界。他曾明确提出:凡属正确的领导,均须是从群众中来,到群众中去的。而这一来一去必须伴随调查研究,没有调查研究,既不能正确地来,也不能正确地去。同时强调,要搞好调查研究,一定要有放下臭架子、甘当小学生的精神。而没有这种精神,就不能做调查研究,也一定做不好调查研究,贯彻群众路线的效果也会受到影响。正是因为毛泽东坚持群众观点和群众路线,才能够真正深入群众进行调查研究,也才能够真正了解到工农群众的实际生活状况,真正了解中国国情,并最终制定出切合中国实际的路线、方针、政策,领导中国革命和建设走向成功。

3.发挥领导干部与群众的积极性

群众路线的贯彻,必须要将领导干部的积极性与群众的积极性紧密配合。因为“只有领导骨干的积极性,而无广大群众的积极性相结合,便将成为少数人的空忙。但如果只有广大群众的积极性,而无有力的领导骨干去恰当地组织群众的积极性,则群众积极性既不可能持久,也不可能走向正确的方向和提到高级的程度。”[4](P898)新中国成立后,毛泽东也曾多次强调发挥领导与群众二者积极性的重要之处。他说:“我们现在不是有许多困难吗?不依靠群众,不发动群众和干部的积极性,就不可能克服困难。”[8](P293)同时,领导骨干要在贯彻群众路线中发挥主观能动性,将群众分散且无系统的意见,经过认真研究,转化为集中、系统的意见,之后再到群众中去作宣传解释,转化成为群众的意见,在群众中贯彻,并在群众行动中考验这些意见是否正确。换句话说,就是要使人民群众深信并验证那些他们自己不可能系统阐发的思想。因为“对毛泽东来说,在群众中开展工作并不意味着混同于群众,听任群众极强烈的自发性随意滋长蔓延。”[9](P37)在这一过程中,领导方法与领导骨干的作用十分重要,毛泽东指出:“任何有群众的地方,大致都有比较积极的、中间状态和比较落后的三部分人。”[4](P898)因此,作为领导者,就必须善于团结少数积极分子,使其作为领导的骨干,并凭借这些骨干去提高中间分子,同时争取落后分子。同时,毛泽东也强调,领导干部主观能动性的发挥必须建立在紧密团结广大人民群众之上,正确的领导方法不是脱离群众斗争所能形成的。坚持贯彻正确的领导意见必须是“从群众中集中起来又到群众中坚持下去的思想”。[4](P899)

三、毛泽东群众路线思想对当代的启示

1.坚持群众路线,就必须牢记人民群众是权力的赋予者,确立全心全意为人民服务的意识

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。从中国共产党成立时起,党的一切牺牲、努力和斗争,都是为人民群众谋福利,使人民群众获得解放。1944年9月,毛泽东在延安的《解放日报》上发表了著名的《为人民服务》一文。文章中明确指出:中国共产党是为人民服务的,是人民的勤务员。改革开放以来,邓小平进一步发展了毛泽东同志的“为人民服务”的思想,他更明确地指出,人民满意不满意、人民高兴不高兴、人民赞成不赞成,应当成为检验我们一切工作的标准。新世纪以来,胡锦涛着重强调要保持党同人民群众的血肉联系,全心全意为人民服务。十八大以来,习近平再次强调了权力与为人民服务的关系,他指出:“各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。”[10]当下,要进一步加强对领导干部及全体党员为人民服务意识的教育,使其正确行使权力,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。

2.坚持群众路线,就要真正做到“从群众中来,到群众中去”

只有真正做到“从群众中来,到群众中去”才能使得领导干部及党员密切联系群众,作出正确的决策,并得到人民群众的拥护。毛泽东一再强调:正确的领导意见只能而且必须是从群众中集中起来,又到群众中坚持下去。不深入群众中总结群众斗争的经验,而是主观主义地自作聪明地发表许多意见,只能使自己的意见变成不切实际的空论,也只能使自己的领导变成脱离群众的官僚主义的领导。一般和个别相结合 ,领导和群众相结合,才是正确的领导方法。在深入学习与贯彻落实党的群众路线教育实践活动的今天,只有抛弃主观主义与官僚主义的领导方法,将一般和个别相结合,领导和群众相结合,才能使自己的领导得到群众的拥护、决策在群众得到广泛实行,同时也才能推进教育实践活动取得实实在在的成效,而不是简单的走形式、走过场。

3.坚持群众路线,以党的群众路线教育实践活动为契机,改善党群关系

任何政党、政权的产生、存在及发展依据,胜败兴衰的症结,都集中于和人民群众的关系。毛泽东曾将这种关系概括为“鱼与水”的关系,这种比喻一点也不夸张,它是对群众重要性的充分认识与评价。因为在毛泽东的观点与实践中,始终认为唯有人民才是创造世界历史的动力。因此,领导干部与全体共产党员必须深入群众中,认真地发掘群众支持的源泉,才能使自己在其中活动的海洋不致枯涸。社会主义事业的成败,在很大程度上取决于人民群众的参与与支持。当下,构建和谐的党群关系已是建设社会主义和谐社会的必然要求。党的群众路线教育实践活动正在如火如荼地展开,领导干部与全体党员要以此为契机,深入人民群众,体察民情,注重调查研究,关心与解决人民群众的切身利益问题,以此改善党群关系,密切党与人民群众的联系。只有这样,中国特色社会主义建设事业才能不断地取得辉煌的成就,才能不断地从一个成功走向另一个成功。

[1]毛泽东早期文稿[M].长沙:湖南人民出版社,2008.

[2]毛泽东选集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1991.

[3]毛泽东选集(第2卷)[M].北京:人民出版社,1991.

[4]毛泽东选集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1991.

[5]建国以来毛泽东文稿(第12册)[M].北京:中央文献出版社,1998.

[6]建国以来毛泽东文稿(第6册)[M].北京:中央文献出版社,1992.

[7]毛泽东农村调查文集[M].北京:人民出版社,1982.

[8]毛泽东文集(第8卷)[M].北京:人民出版社,1999.

[9][美]斯图特尔·R·施拉姆(Stuart R.Schram).毛泽东的思想[M].田松年,杨德,等译.北京:中国人民大学出版社,2005.

[10]习近平.行使权力都必须为人民服务[N].北京晨报,2013-01-23.