关于报关实务课程教学方法的思考

2013-08-15 00:49:04王蒙燕
太原城市职业技术学院学报 2013年6期
关键词:保税实务海关

王蒙燕

(河南财政税务高等专科学校,河南 郑州 450002)

随着我国对外贸易的不断发展、贸易额的不断攀升,以及海关对报关人员要求的专业化,我国对从事报关业务的专业人员需求也是越来越多。许多高职高专院校的国际贸易、国际商务、报关与货运代理、商业英语等专业均开设有报关实务课程。

报关实务课程是国际贸易、报关与货运代理等专业必修的核心课程。课程主要介绍报关基础知识、海关的管理制度、海关监管货物的报关程序等内容。通过报关实务课程的学习,使学生了解国家对外贸易管制方面的法律法规,了解国家对进出境货物的管制制度;使学生掌握不同进出境货物海关的监管工作,熟悉通关各个环节的操作;使学生能够正确填制进出口报关单据,计算进出口税费,正确进行商品的归类。

该课程既要求学生掌握一定的理论知识,又要求学生有一定的动手操作实践能力,是一门理论知识点繁多且应用性和实践性较强的课程。因此,在教学过程中需要教师对教学方法进行研究和创新,使学生在掌握专业知识的同时具备实践动手能力。

一、报关实务课程教学中存在的问题

1.课程知识点多

报关实务课程知识点繁多。以2012版报关员教材为例,全书五百多页均属考试范围,均是需要掌握的知识内容。目前,市面上关于报关课程的教材均是以报关员教材为蓝本,虽然页数比报关员教材少,但主要的知识点在教材中都会介绍。例如保税货物,分为保税加工货物和保税物流货物。保税加工货物用电子手册或电子账册不同方式的报关程序、不同保税货物(进出境货物、深加工结转货物、剩余料件、边角料、残次品等)的报关程序、海关不同监管场所(出口加工区、保税区等)的保税货物的报关程序,这些知识点均需要学生了解并掌握,知识内容较多。

2.知识内容抽象

报关实务课程知识比较单调,很多都是法律法规硬性条款内容,内容抽象枯燥。例如海关对不同进出境货物按不同监管方式的通关流程。海关监管货物种类分为一般进出境货物、保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物等等,这些监管货物的报关程序仅凭理论讲解,学生没有感性认知,很难形成较为深刻和全面的知识框架。

目前,学生对报关实务课程中的知识掌握主要是依靠死记硬背。这就造成其在刚开始学习时积极性很高,学习过程中由于需要掌握的知识太多而且内容抽象难以理解,热情容易受影响,往往出现虎头蛇尾的情况。

3.教学方法单一

目前,许多高校报关课程还是采用传统的教学方法,教师讲、学生听。学生被动听、被动学,没有激发学生的学习兴趣,也没有调动学生学习的主动性。同时,由于报关实务课程本身枯燥抽象,学生平时接触此类行业较少等原因,单纯采用传统教学方法,学生无法很好地理解课程内容,无法了解哪些知识真正掌握了、哪些内容还有问题及问题在哪里,学完后仍然对相关概念和内容比较模糊。

4.课堂实训环节缺乏

许多高校的报关实务课程没有开设实习环节或实训环节,仅仅让学生通过相关报关软件来完成,学生动手操作练习的机会没有或者很少,造成理论教学与实践学习脱节,学生的实践操作能力和应用能力较差。有些考取了报关员资格证书的学生去到企业工作,依然需要企业的再培训才能够进行报关工作。

二、报关实务课程教学方法的运用

根据报关实务课程的特点和存在的问题,在教学过程中可采用多种教学方法相结合的教学模式,根据教学内容灵活选择和运用适合的教学方法,以增强学生学习的积极主动性,提高学生的实践操作能力,培养适应社会需要的技能型应用人才。

1.多媒体讲授法

报关实务课程的学习仍然离不开传统的教师讲授环节,但讲授的课时比例要缩小,仅将重要的知识点进行阐述,然后配以其他教学方法,让学生主动学,在学习过程中发现问题,教师针对问题再讲解,学生记忆会比较深刻。例如报关企业注册的章节,教师将主要知识点讲授之后,采用情景模拟的教学方法,让学生模拟角色进行海关注册备案。学生在模拟的过程中需要准备注册所需单证,学生在准备过程中可能一次就记住了老师上课强调多遍的内容,很直观地掌握了知识点。同时,教师在讲授过程中可以通过多媒体进行辅助教学,利用图片、视频等方法来直观、形象地表现知识点,使课堂教学生动有趣,活跃课堂气氛,激发学生学习的主动性。例如,在讲解保税港区时,配以保税港区关卡、港口图片,学生能更好地理解海关对保税港区的封闭式监管模式。

2.案例分析法

案例分析的教学方法能培养学生利用所学的知识分析问题、解决问题的实际应用能力。在教师讲授完一个知识点,特别是不容易理解记背,容易混淆、出错的内容时,举出一两个案例,让学生进行分析,学生在更容易理解记忆的同时,学会了如何分析问题,提高了思考问题和解决问题的能力。例如,在讲授完保税加工货物后,给学生一个案例,让学生根据所给内容分析这是异地加工、外发加工还是深加工结转方式,学生可能会给出不同的答案,这时教师引导学生进行分析,从案例的哪些单证、哪些地方看出这是哪种保税加工方式,并总结三种保税加工的区别,学生会很快掌握知识点,并学会如何看懂报关单证、从哪个角度入手分析问题。

3.仿真情景模拟法

报关实务课程内容较多,包括海关对报关企业和报关员的管理、国家对外贸易的管制、海关对报关工作相关的法律法规、不同货物的报关程序、商品的归类、税费的计算等。传统的讲授教学方法可以将每个知识点讲到,但不能很好地将课程内容连点成线、连线成面,学生难以形成一个完整的报关知识体系。而仿真情景模拟的教学方法能够在进行模拟环节过程中将这些知识点串联起来,让学生对报关实务课程的内容有一个立体的感知,并在模拟过程中增强操作能力,更好地实现学校“教”和企业“需”的对接。

仿真情景模拟的教学方法主要是通过仿真模拟软件进行,软件中的可以到各个场所活动的模拟人物代表报关员由学生进行操作。仿真软件中有系统设定好的各类货物报关资料,让学生对不同货物进行报关,在报关过程中进一步掌握报关的相关知识。例如,教师布置一道一般进口货物的报关模拟题。学生模拟的报关员需要先到业务经理处领取任务资料,然后根据资料内容查询商品编码,根据国家对该商品的对外贸易管理查询监管证件,确定所需要所有单证完整后,进行软件系统模拟海关H2000的电子申报,海关电子审单通过后,学生模拟打印报关单,将报关单和所有报关单证放入公文包到报关大厅进行申报。海关接受申报后,学生根据模拟情景到港口或机场配合海关人员的查验工作。查验完毕根据商品编码查询国家对此类货物进口关税管理的情况,计算并缴纳关税、增值税以及消费税等税费。正确完成所有报关手续后,海关在报关单及提货单上盖上放行章并打印出报关单证明联,整个通关过程模拟完毕。以上模拟环节,将报关实务课程中所有章节内容都涉及到了,让学生在模拟过程中不断巩固消化所学理论知识。同时,通过模拟动画的方式激发了学生兴趣,而且软件仿真情景模拟就是仿照企业真实工作情况设置的,学生模拟操作的过程也是适应企业工作的过程,这为学生毕业后尽快上手工作提供了良好的锻炼机会。

4.角色扮演法

仿真情景模拟教学方法是讲授和案例教学方法的良好辅助,但也有一定的局限性。一方面,软件提供的模拟情景有限,其主要是不同货物报关程序的模拟或仅是报关单填制的模拟;另一方面,软件是一个虚拟的环境,有时学生不能很好地认知软件中的场景,如学生常把日常报关的报关大厅与进行备案核销管理的海关大楼混淆。

角色扮演法能很好地弥补仿真情景模拟法的不足。由学生分别扮演海关、报关员及相关工作人员的角色,在模拟真实情景布置的环境中进行教学实训,让学生融入主动学习的氛围中。例如,转关章节讲授完后,让学生扮演口岸海关关员、运输企业人员、目的地海关关员、报关员角色,并根据所给资料进行模拟报关。转关的报关模拟大多数软件均没有提供或没有设计完整的报关过程,利用角色扮演法让学生进行模拟,学生掌握了转关流程的同时,直观地区分了容易记错的口岸海关与目的地海关等概念。

三、教学方法运用的保障

1.强化师资力量

创新的教学方法对教师的要求大大提高,既要求教师具有全面专业的报关知识,又需要教师具备一定的专业操作技能,还要求教师熟悉报关工作中各个流程和内容。因此,强化师资队伍,提高教师教学水平和能力是保证教学方法运用、提升教学质量的基础。具体措施有:安排教师进修或利用暑期时间学习,一方面学习理论知识,如到了解报关方面内容比较权威的学校进修培训,提高理论水平,另一方面到企业进行实践实习,了解实际业务工作和流程,提高业务水平;鼓励教师参加报关资格考试,以切实深入掌握报关课程内容;可以聘任有工作经验的报关企业人员做兼职教师,通过讲座等方式,介绍报关工作内容和工作中遇到的问题及解决方法等,让学生更好地了解报关行业。

2.完善教学条件

教学条件的完善一方面是硬环境的加强,即加强实训室建设。仿真情景模拟法及角色扮演教学方法需要建设仿真环境的实训室,配备相关的报关实训软件,以营造出模拟报关的情景。另一方面是软环境的加强,即加强教师教案课件的完善。创新的教学方法所需要的资料可能教材上并不能全面提供,这就要求教师在课件中补充相应的内容,并准备模拟教学方法所需要的单证资料,以配合教学方法在教学中的使用需要。

3.改革考核方式

报关实务课程除了需要学生积累专业知识外,还应注重学生实际业务操作能力的提高。因此,课程考核上需要改变以往单纯闭卷理论考试的方式,将考核分为三部分:第一部分是平时成绩,这部分结合学生的出勤情况和上课时的表现给出,占10%左右的分值;第二部分是模拟操作,这部分结合学生在仿真模拟和角色扮演中的实际操作水平给出,占40%左右的分值;第三部分是理论考试,就是传统的期末考试,考核学生基础知识的掌握情况,占50%左右的分值。这三部分的成绩总和为学生最终的考试成绩。这种考核方式,使学生更加注重平时学习、过程学习,最终让学生掌握报关知识和操作技能。

[1]陈莉.报关原理与实务课程情景化教学模式探索[J].职业技术教育,2009,(29).

[2]梁莹莹,孟亮.高职报关实务课程教学策略研究[J].辽宁高职学报,2008,(6).

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