校企合作与增强职业教育吸引力关系刍议

张志东

（青岛酒店管理职业技术学院，山东 青岛 266100）

随着经济全球化、一体化发展和科技创新的挑战，人力资源在保持并促进经济增长和社会可持续发展中的作用日趋增强。各国日渐重视职业教育，通过增强职业教育吸引力来提升国民技能水平，促进就业，提升国际竞争力。包括我国在内的许多亚欧国家，多次召开职业技术教育研讨会，就新全球经济形势下如何增强职业技术教育吸引力并促进就业进行交流。职业教育吸引力的提升已成为我国职业教育发展的重要研究课题，是我国经济发展方式转变并保持平稳较快发展的重要影响因素。

一、我国职业教育吸引力现状

我国职业教育发展晚于欧美、日本等发达国家，职业教育相对落后，虽然近年来发展迅速，但职业教育依旧缺乏足够的吸引力，已经成为制约职业教育发展的瓶颈。一方面是用工荒，企业急需具有岗位胜任力的员工，但是企业愿意参与职业教育的愿望不足，校企合作融合度不够；另一方面，国民的岗位胜任力不足，学生参加职业教育的意愿不强，更侧重于参加学历教育。

职业教育吸引力的缺乏，对我国国民教育体系和国家经济发展都会带来不良的影响。职业教育发展不足，会使教育结构失调，人才类型供给比例失衡，使高技能岗位就业难与低技能岗位失业的问题日渐突出，甚至会影响到整个社会的整体进步。据《工人日报》数据，我国2010年农民工达到2.42亿人，其中80后的新生代农民工占到60%，但是新生代农民工接受过专业技术教育（中专、中技、职高、大专、高职）的比重尚不足四成，未接受过任何培训的人数比重更高，占到60%左右，接受培训的次数偏少。依靠职业教育培养下的高技能劳动者进行的技能创新已经使我国落后于发达国家，产业发展的技术瓶颈也已影响到我国的经济发展。为了让国民自觉自愿地享受到优质的职业教育资源，让学校和企业自觉自愿地参与到职业教育中来，我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》在调动行业企业积极性、构建现代职业教育体系、改革技能型人才培养模式等方面对发展职业教育做出了新的政策指导。

二、校企合作对增强职业教育吸引力的推动作用

从国外职教发达国家的经验来看，无论是德国的企业主导型、日本的产学研合作型、加拿大的能力课程开发型，还是美国的多元开放合作型校企合作模式都取得了较好的效果，我国许多的职业学校和企业从中吸取经验，并进行了一系列的探索和创新。比如工学交替、顶岗实习、订单培养等校企合作模式以及共同组建合资企业、创建企业大学等，都取得了一定的成绩，对增强职业教育吸引力起到了推动作用。

首先，校企合作有助于提高学校教育教学水平。校企合作模式与以学校为主导的培养模式相比，人才培养更有针对性和目的性，培训的人才技能性更强，岗位适应能力更高，更有利于职业生涯发展，从而吸引劳动者接受职业教育。其次，校企合作有助于企业人力资源队伍建设。通过校企合作，学校可以协助企业构建培训平台，采取多种形式为企业员工提供职业培训，无论从智力资源优势还是成本优势方面，都能够提高企业参与职业教育的积极性。最后，校企合作有助于实现社会资源合理配置，实现效益最优化。校企合作不仅能够把学校中的智力资源和学生资源调动起来，而且能把企业中的物质资源调动起来，通过优化配置，实现资源价值的最大化，从而使学校师资得以培养、学生得以锻炼、企业得以获益。

三、职业教育吸引力提升对校企合作的反拨作用

（一）职业教育吸引力的提升，有利于提高教师的地位和声誉

职业教育吸引力的提升能够反映出社会对职业教育认可度的提升，提高从事职业教育教师的地位，从而增强教师职业荣誉感和社会责任感。教师地位和声誉的提升，有助于提高职业教育教学质量，增强人力资本储备，从而提高国家竞争力。教师地位和声誉的提升，还有助于吸引更多的企业高技术人才参与到职业教育中来。

（二）职业教育吸引力的提升，有利于提升企业竞争力

企业积极参与职业教育，不仅在员工招募中能够优先获得优秀的人力资源，在员工培训中也能得到学校优质的智力资源支持，获得人力资源成本优势。随着职业教育吸引力的提升，企业和学校产学研合作将更加深入，企业生产和研发成本也将进一步降低，有助于提高企业竞争力。

（三）职业教育吸引力的提升，有利于开拓劳动者职业生涯发展空间

职业培训经历已成为职位晋升的重要条件，而且条件要求日趋苛刻，劳动者在享受越来越优质的职业教育之后，收入随之提高，失业风险随之下降。在此基础上，作为职业教育投资方的劳动者具有更强烈的意愿接受职业教育，实现终身学习的愿景，提升个人竞争力。

四、校企合作的思路

新时期校企合作在职业技术教育中的责任和出路合作是提升职业教育发展的重要推动力，要真正发挥校企合作在增强职业教育吸引力的作用，受多方面因素的影响。

（一）政策导向，完善制度，发挥政府职能

具有一定公益性的职业教育，离不开政府的支持。不仅需要政府的宏观调控和政策导向，而且需要制定相应的法律法规，尤其是制定校企合作相关政策和制度，支持和规范校企合作。从国外经验来看，建立职业教育法规体系、完善校企合作激励政策、建立并实施科学合理的就业准入和职业资格认证制度、如何发挥行业在职业教育中的作用是我国政府在推动职业教育发展，增强职业教育吸引力方面亟待解决的问题。从“十二五”发展规划来看，我国非常重视全面推动职业教育改革和发展，已经确定新一轮高职教育改革与发展路径，注重教育质量，以合作办学、合作育人、合作就业、合作发展为主线，深化教育教学改革，推进体制机制创新，建立高等职业教育教师资格认定标准，体现职业教育的特色；政府加大力度引导、鼓励职业院校与企业积极开展横向技术合作与技术攻关，并出台具体扶持政策。

（二）更新观念，达成多赢共识

加强校企合作，增强职业教育吸引力，需要政府、社会、行业、企业、学校各方更新观念，积极配合，达成多赢共识，做到平等、自愿、互惠、互利，共担风险，从而增强职业教育吸引力，促进职业教育良性发展。这样才能有利于满足社会职业教育投资者意愿，增强企业员工素质和核心竞争力，有利于学校提高教育教学质量，提高职业教师社会地位和社会声望，有利于劳动者职业生涯发展，提高职业地位，最终有利于社会对职业教育的认可，增强国家技能人才的国际竞争力。

（三）结合国情，着力打造中国特色职业教育

实现建设有中国特色的现代职业教育的战略目标，不仅需要借鉴发达国家职业教育的成功经验，更要充分考虑我国的具体国情，与经济和社会发展相一致。首先需要把立德树人作为根本，着力职业精神和职业道德培养，强化职业技能训练。其次要探索职业教育特色化办学之路，将社会服务能力培养作为职业教育的核心内容。最后，特色职业教育应当适应区域经济社会发展的需要。通过权责利合理分配，积极探索董事会制、集团化等职业教育发展模式，充分调动政府、行业、企业参与职业教育的积极性。

职业教育的社会认可度是衡量职教成功与否的重要指标，是增强职业教育吸引力的重要方面。通过提高行业企业在参与职业教育中的利益分配，规范现有国家各种职业资格认证制度，提高资格认证的含金量，提升教师的社会地位，拓展受教人员的职业发展空间，对提升职业教育吸引力、促进我国职业教育发展具有重要意义。

[1]唐智彬，石伟平.国际比较视野中的职业教育吸引力问题[J].教育科学，2009，（6）：62-67.

[2]徐向平.增强职业技术教育吸引力的路径设计和政策选择[J].中国职业技术教育，2010，（30）：37-40.

[3]熊英.发达国家校企合作对我国高职教育的借鉴和启示[J].教育与职业，2010，（13）：98-100.

[4]全国高职高专校长联席会议，全国高职高专教育教师培训联盟.高等职业教育师资队伍建设情况报告[J].职业技术教育，2010，（30）：35-36.