学生主体性视野下思想政治教育评估指标体系探究

杜逸恒

（绍兴文理学院元培学院，浙江 绍兴 312000）

社会主义高等教育人才观的形成和发展，经历了从“又红又专”到“四有”新人，到“四个统一”的过程，这里面有一脉相承的内在联系，即强调党的教育方针和重视“德育为首”的教育思想。过去我们的评估体系更多的是强调以教师为主体的教育活动和教育过程、队伍构成和制度建设等，存在不考虑学生的个体差异和个性追求的模式化、对学生提出不切实际过高要求，脱离学生生活实际和道德认知水平的理想化等倾向。当前经济体制赋予人们更多的主体性地位，受教育者要求平等的愿望更强烈，高校的德育工作者开始认识到教育是教与育两个过程有机结合的重要性，试图改变过去单向灌输说教的方式，基于大学生的主体地位，注重思想政治教育的人本性和内在需要性，建立一套科学合理的评估体系加以保障。

一、高校思想政治教育评估需坚持以人为本理念

马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”，中共中央16号文件提出加强和改进大学生思想政治教育的主要任务是以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以基本道德规范为基础，以大学生全面发展为目标，可见人的自由全面发展是思想政治教育教学和评估工作的最终目标。以人为本的思想政治教育评估原则必须从当代大学生的内在发展需要出发，尊重学生个体的多样性、差异性、能动性，激发学生的主体参与性。

高校思想政治教育，我们一般是通过各种途径进行社会主义思想意识形态教育，大力弘扬主旋律，弘扬主流意识，这符合马克思主义的“灌输理论”。思想道德素质的培养是一个复杂的人格创造过程，包含着思想能力、判断能力和实践能力的训练过程，这个过程是由学生主体完成的，外在的因素只是起到引导、启发作用，因此，思想政治工作者必须转变思想，在工作中坚持“以人为本”的工作理念，在立足点、培养目标、内容方法等方面从社会生活和人们的思想实际出发，求真务实，注重实效，及时研究大学生思想政治教育的新方法，建立新的思想政治教育评价体系。

二、高校思想政治教育评估需坚持三个原则

导向正确与发展创新相结合的原则。高校思想政治教育要求用马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论为指导思想，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以基本道德规范为基础，以大学生全面发展为目标，培养社会主义事业合格的建设者和接班人，这是我们必须要坚持的正确导向，任何改革和创新都要毫不动摇地坚持这个导向。随时时代的发展、社会的进步和改革开放的进一步加深，高校思想政治教育肯定也面临着很多新的情况、新的问题、新的挑战，发展创新原则是增强思想政治工作有效性的重要保证。

定性考察和定量分析相结合的原则。思想政治教育是人才培养的基础，教育为本，德育为先。高校思想政治教育直接效果与间接效果并存、现实效果与潜在效果并存、即时性效果与累积性效果并存、近期效果与长期效果并存、定性效果与定量效果并存的状况，构建并实施评估体系相对于自然科学来说有一定的操作难度。我们需要从定性和定量两个方面设置评估体系，对学生的思想政治教育效果进行考察。

科学系统与可操作性相结合的原则。科学性，即必须反映思想政治教育的本质，要求指标体系的逻辑结构严谨，能抓住学生思想政治教育最重要、最本质和最有代表性的东西，要求评价方法有科学的依据和充分的理论基础。系统性原则要求能全面地反映院系学生思想政治教育系统的整体要求，指标不能遗漏也不能偏废，要做到体系完备、指标简明、重点突出。可操作性，要求简便易行，避免复杂化，要求数据统计的便捷性和准确性，调查途径的可行性和调查结果的针对性等，即要使指标体系达到较高的清晰度。

三、高校思想政治教育评估主要内容要点

高校思想政治教育要强化“以人为本”和“以问题为中心”两个意识，并基于此设置评估指标。思想政治教育评价体系要紧跟时代步伐，进行必要改革，比如两课教育课程体系和教学方式改革，重点强调理想信念教育、生涯规划教育、诚信教育、责任感教育、感恩教育、创新创业教育、社会公德教育等基础道德教育的加强等。思想教育工作者应从以下三方面着力：

（一）理直气壮进行社会主义核心价值体系教育

当代中国的核心价值体系只能是社会主义核心价值体系，其基本内容包括：（1）马克思主义指导思想；（2）中国特色社会主义共同理想；（3）以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神；（4）以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。高校作为思想文化建设的重要阵地,必须在坚持和巩固马克思主义的主导地位方面毫不动摇，用中国特色社会主义理论体系占领主阵地，发挥其对青年学生的正确导向作用。高校思想政治教育理论课的实质就在于从思想政治理论的高度，使大学生充分认识到中国特色社会主义共同理想的科学性。高校思想政治教育的实践主要是通过设置政治辅导员的形式，结合学生工作实际问题，通过党建、团学活动、社会实践、形势政策课、军事理论教育等各种形式，对大学生进行爱国爱党和民族精神教育。

（二）坚定不移推行大学生学业生涯规划教育

高校思想政治教育的根本目的就是要帮助广大学生树立科学的世界观和正确的人生观、价值观，但理想信念教育不能“空、高、大”，要切合实际，结合学生的兴趣和能力特点，引导树立目标，帮助大学生进行学业生涯规划的教育。学业规划教育是高校思想政治教育的重要内容，与思想政治教育工作之间是相互支撑、相互渗透、相互促进的关系，高校学生思想政治教育要想取得实效，就必须把握大学生的内在需求，通过规划教育、目标教育激发大学生的主动性和自觉性。学业规划指导工作是一项系统而长期的工作，不可能一蹴而就，学校应该不断建立和完善学业规划指导的相关制度和规定，为学业规划指导工作提供组织上和制度上的保障，确保学业规划教育可以规范地、可持续地实施与发展。

（三）高度重视以党团建设和学生工作为载体的思想政治教育工作实践

党团建设和学生工作是思想政治教育实践的重要载体，和理论课共同构成大学生思想政治教育的完整体系，互为补充，缺一不可。如我们通过加强基层党组织建设提高党员的凝聚力，树立先进典型，充分发挥党员干部的榜样作用；通过丰富多彩的团学活动、第二课堂提高大学生的组织能力、团队精神、服务意识；如今的大学生面临着很多压力，来自家庭、社会、学习、就业等，生存的焦虑、发展的期许、情感的困惑等各种因素交织在一起，通过对心理健康教育和辅导，帮助他们树立自信、自尊和积极的人生态度，这也是当前思想政治课急需解决的问题；当前就业形势严峻的情况下，通过就业指导与服务、职业规划教育等，帮助大学生合理定位、科学规划、提升自我，并最终实现顺利就业；通过各种奖惩措施和资困助学体系，帮助大学生完善自我人格，正确对待困难、挫折和荣誉，正确对待自己、他人和社会。

四、高校思想政治教育评估体系构建

高校思想政治教育评估体系构建常规的做法是将指标体系分成四部分：教育主体评估、教育过程评估、教育客体评估、教育效果评估等。基于学生主体意识的不断加强以及高校思想政治工作的内在需求，学生不再是单方面被动接受教育的“客体”，我们把评估指标分成三部分：教育主体、教育过程、学生主体。其中教育主体包括：（1）队伍建设：理论课教师队伍结构合理，责任心强，建立一支工作扎实、业务熟练的专兼职辅导员队伍和班主任队伍，并有完善的培训与学习制度；（2）制度建设：党建工作、团学工作、心理咨询、资困助学、就业指导、公寓管理等方面，有专人负责，且业务熟练，工作记录和档案齐全。规章制度健全，执行情况好。教育过程包括：（1）课程建设：按教育部新方案要求，开满国家规定的全部思政理论课课程，使用教育部编写的教材，使用效果好；把形势政策课纳入理论课教学计划，结合地区或学校自身特点，开展大学生生涯规划教育、人文素质教育、创新创业教育；（2）党团建设：组织学生参加社会调查、军政训练、专业实习、勤工助学、志愿者服务、公益活动、“三下乡”、科技发明等实践活动，效果良好；开展校园文化活动和主题教育活动，内容丰富、形式多样，且打造有自己的校园文化精品项目。注重大学生科研能力的培养，在各类学科竞赛、挑战杯、科研项目等发面积极发动组织，学生参与率与获奖率高，效果明显。学生主体包括：（1）“思想政治理论课”教学成绩和平时的上课表现综合打分，作为评价学生德育效果的重要依据；（2）学生参与思想政治教育活动、集体活动、心理健康教育、国防教育、社会实践、重大政治活动等方面的表现作为参考，学生的批评教育记录、违纪违规记录、寝室卫生检查记录、公寓社区行为记录规范完整，考评依据充分。评估体系建立以后，针对每一条指标再进行细化，并设置相应的评分标准。

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