吴思妮
(广东培正学院,广东 广州 510830)
高校学生事务的发展与高等教育的进步往往是紧密相联的。美国的高等教育历史悠久,因而在学生事务的实践中也积累了丰富的经验。从最初的替代父母制到后来创设了专业化的男、女学监,直至专门的学生事务管理人员的出现,美国高校的学生事务历经了初始的孕育、确立、成长壮大以及成熟发展等阶段。在这一历程中,学生工作者与学生的关系也处在不断的变更过程中,从最初的以“管教”为主到后来的以“服务”为主、以“学生发展”为主的理念转变,恰恰反映了美国高校学生事务管理从职业化向专业化转变的历程。
这一阶段的学生事务管理模式表现为“替代父母制”,最早见于哈佛学院。在这一阶段,并没有严格意义上的学术事务和学生事务之分,学生进入学院,享受学院的公共设施,包括宿舍、课室、教堂等,学院为学生在知识、社会、精神等方面的发展负责,同时代替家长对学生的在校活动加以管教和约束。这一时期的学生事务管理仅仅是为了控制和管理学生的行为,通过约束学生的纪律以保证教学秩序以及学校的日常运作,以促进学生智力的发展为教育的主要目的,学生的个性成长成为了被忽视的一方。
在替代父母制模式践行的过程中,学生事务工作者主要作为学生行为的管教者,代替学生父母行使职责,因而能够制定和强化某些规定和规则,并通过精神、肉体和经济手段惩罚学生的违纪行为。如:在哈佛和其他早期的殖民地大学中,学生居住区同时设有教室、学生寝室、小教堂以及牧师寝室等,作为教员的牧师既是学生的教师,同时也是他们的生活指导者,他们与学生朝夕相伴,同吃同住,能够直接管理学生,对学生实施严明的纪律约束和封闭式的监督。
作为学生事务管理的初始孕育阶段,学生事务工作者以及学生之间形成了典型的“管教”与“被管教”的关系:工作者践行“为人父母”的主要职责,对学生拥有指导、约束、教育与监督的权利,是典型的学生管教训导者;而处在学院中的学生,实质上生活于“家长作风式”的管束与限制中,失去了自由发展的权利。
这一阶段处于“学生人事工作”的管理模式下,以1870年哈佛大学设立学监岗位为标志。由于这一时期的美国高等教育受到了德国深重的影响,开始注重学术的研究,同时《莫里尔法案》的颁布,在加速高等教育迅猛发展的同时,也促使学生事务管理开始从学校的教学和学术中分离出来。随着学生课外活动的蓬勃发展以及学生需求的增长,学生事务管理的内涵也开始出现了延伸,已不仅仅是为了控制和管理学生的行为,同时还要为“变化了的学生”提供相关的咨询和服务。
在这一阶段,大学教师由于关注自己的研究领域,无暇顾及学生工作,于是所谓的学生事务工作者便应运而生,主要由受过一定训练的人员担任。他们作为学校教育和人才培养的配角,着重于处理与学生有关的非学术事务,他们的角色从管教者开始向服务者转变。18世纪末19世纪初,随着办学规模的扩大,出现了一些管理学生事务的特别助理,他们的主要职责是协助学院、大学校长以及教师践行与学生相关的非学术性事务活动。同时,一些与学生事务管理有关的组织形式也开始诞生了,如19l1年斯坦福大学成立的“个人训练和指导特别委员会”,主要负责对学生尤其是新生进行专业方面的评议、咨询和指导。
这一时期,学生事务管理处在“学生服务”的发展模式下,形成了以“学生服务”为主的学生事务管理理念,“学生消费者第一”是该理念的集中体现,其核心是注重学生的需要和努力保护学生的利益,以美国国家教委两度发表的同名指导文件《学生人事工作宣言》为界定的标准。
作为学生人事工作模式的后续,这一阶段的学生事务管理人员的角色主要是:作为为学生提供服务、改善学生校园生活并帮助学生成为公民的教育者,他们是提供给学生以服务的“经理”。他们的角色从单纯的服务者开始转变为集管理、服务、教育于一身的专业人员,他们的职责是围绕学术培养这一中心,积极开展第二课堂活动,以巩固和增强学生的学术经历。随着职责范围的变更和扩展,学生事务工作者开始拥有多种不同的职业名称,如人事指导员、学生主管、社会指导员、职业咨询师等。
这一模式下的美国高校学生事务管理处于成熟发展阶段,在这一阶段中基本实现了从职业化向专业化的转变。
这一时期,美国高校学生事务与学术事务从分离开始走向了协作与融合,以学生的发展为核心,同时体现出服务与研究并重的特点,被概称为“学生发展”模式。
在这种模式下,学生在事务管理过程中的地位相应地发生了较大的变化,逐渐转变成为学生事务管理的核心主导者,学生事务所涉及的一切职责都主要围绕学生们的需求与需要开展。学生作为自由发展的个体的要求开始受到重视,他们被看作自我管理的主体,“拥有发展和自我导向的潜力”,因而可以为自己的学习和自己的行为发展负责。
学生事务管理内涵的不断拓展以及学生地位的改变,也对学生事务管理人员提出了更多更高的要求:他们的角色被定位为管理者、辅导者、学生发展教育者与协调者。作为管理者,他们要保障学校各项规章制度的制定与执行,要协助组织开展各项学生活动;作为辅导者,他们要帮助学生解决其需求、困难和担忧等问题,以及为他们提供解决问题的方法;作为学生发展教育者,他们要帮助学生健康发展,认识自己、认识他人;作为协调者,他们要力求形成有利于学生发展的外部环境,营造和培养学习型的社会氛围。他们的职责所涉及的领域更为广泛,当前已形成了包括将近30多个项目在内的学生事务管理系统,其内容包括学生活动、教学辅助活动、生活辅助活动和学生事务工作自身的管理等四个方面。其中,在学生活动方面,学生事务管理部门除了要协调、指导和管理学生社团和学生自发的活动以外,自己还要承担包括社交、体育、文娱、自治以及志愿等大量活动在内的组织工作;在教学辅助活动方面,涉及了招生、注册、学术指导、专业定向和就业指导等内容;而生活辅助活动方面,管理的范围囊括了食宿、新生定向、奖贷金发放、生活和心理咨询、医疗服务等项目;对于学生事务工作自身的管理,上及各项规章制度的制定,下及各项组织活动的开展,都离不开学生工作者的大力支持和配合。
纵观美国高校学生事务发展历程可见,美国高校学生事务管理者从最初的“管教训导者”“学生人事助理”过渡到了“教育服务者”“学生教育发展者”,他们的职责也从最初以管教见长逐渐发展到以关注学生自身的发展为主。在这漫漫四百年的发展历程中,美国的高校学生事务管理从最初的萌芽逐步走向专业化的发展轨道,不仅拥有了专业的学生事务管理组织机构、出版了专业的行业刊物,还建立起了专门化的行业标准,成为各国高校学生事务管理行列的典范。
再看我国高校学生工作,始建于新中国成立初期,历经六十年,由最初侧重于政治教化、以培养“又红又专”人才为目的的“教育——管理”模式逐步过渡到以政教为主,“学生教育”与“学生管理”并重的“教育——管理——服务”模式,在21世纪的今天,受人本管理理念、科学发展观以及学生发展理论的影响,高校学生工作也开始关注学生的成长成才,以“促进学生的全面发展”为己任,进入了“教育——管理——服务——发展”模式。
这些不断变化着的模式对高校学生工作者的职责角色也提出了新的要求。一方面,由于长期以来我国高校学生事务管理依然附属于高校思想政治教育工作,学生事务工作者即辅导员,他们的职责重心仍然高度集中于思想政治教育,但另一方面,随着高校学生事务管理指导理念的改变,高校学生事务工作者的职责开始拓展到学生管理与学生服务等层面,在这种情况下,学生辅导员在实际工作中常常要交替甚至同时扮演一些不同的角色,如:思想政治教育者、行为规范管理者、学生生活关怀者、学生集体领导者以及心理健康辅导者等,从而使得学生辅导员容易产生心理以及行为上的冲突,同时由于每种角色的扮演都需要有特定的素质、知识与能力,从而对辅导员的综合素质和知识结构提出更高的要求,但事实上过于繁重的事务性工作却往往使得他们无暇对本职工作进行深入细致的研究,多数辅导员自身现有的专业水平、实践能力远远不能满足学生、学校和社会的需要。
在这种情况下,面对21世纪高校学生事务管理所呈现出的要“以学生发展为主”的新趋势,我们理应借鉴美国高校学生事务管理经验,明确高校学生工作者的角色定位以及职责内容。首先应当将学生事务管理从学生思想政治教育中分化出来,使二者能够独立地、专业化地研究和发展;其次要将学生事务管理作进一步的专业化分工,辅导员队伍中一部分具有思想政治教育学科背景的人相对单一地从事学生思想政治教育,扮演思想政治教育者的角色,其余人员则按照学生事务管理的不同任务类型进行专业分工,每个辅导员在一定的学生事务管理专业范围内从事一项专门工作,例如学生就业指导、心理辅导、学生社区工作等,扮演不同的专业角色,为学生提供专业化的服务,以促进学生自身的发展为己任。
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