战后台湾技职教育发展与变革

华东师范大学2013届博士陈玟晔在其学位论文中，采用历史研究法、文献分析法与比较研究法，勾勒出了战后台湾技职教育的发展轨迹，分析了台湾技职教育发展面临的问题与成因，提出了相关的对策。

战后台湾技职教育的发展与变革按照时间维度可以分为四个时期：1.战后台湾技职教育萌芽时期 （1945-1960）。1945年战争结束后，百废待兴，为复苏经济，技职教育应运而生。该时期技职教育与社会经济发展具备高度关联性。2.台湾技职教育成长期（1961-1990）。1968年实施九年国民教育，以职业及科学为主轴重建教育体系；1974年增设技术学院，为技职教育学生升学与提升技能提供机会。该时期技职教育的发展与创造台湾地区经济奇迹的空间背景相关联。3.台湾技职教育成熟期 （1991-2006）。为适应时代与社会的发展趋势，1997年其普及技职教育升学管道，完成技职教育一贯体系升学系统。该时期台湾技职教育发展达到巅峰。4.台湾技职教育改革期（2007-现在）。90年代技职院校不断升格改制，造成人才质与量供需产生结构性失调，“教育部”开始反思技职教育基础定位，并在以下五个方面进行改革：1.制度层面，推动五专一贯人才培养、强化实务能力选才机制；2.师资层面，强化教师实务教学能力、引进产业资源协调教学；3.在课程与教学方面，扩展产学紧密结合培育模式、落实学生校外实习课程；4.资源方面，改善高级职业学校设备提升质量、建立技职特色发展领域；5.质量监控方面，建立符合技专特色评鉴机制、落实专业证照制度。

技职教育为台湾经济社会的发展提供了充沛且优质的基层技术人才，但在发展过程中也遇到了一些问题，具体如：升格改制，过分激进；定位模糊，区隔不易；技职院校招生困难；教育资源分配不均；分流筛选，学生素质差距；偏重研究，缺乏实务；实务师资仍显不足；次等教育观念遍存。上述问题的成因主要体现在三个层面：在教育结构层面，主要是社会价值观的偏见、少子女化效应和学生就业信心与竞争力下降；在教育政策层面，主要是教育部门的低度重视、高等教育大众化和技职教育由市场需求导向；在产业发层面，主要是产业结构调整与重组、传统产业大量外移。

为应对上述问题，作者提出了如下建议：技职教育精致化，以提升技职教育地位；技职教育特色化，以明确地位发展；教育经费均等化，以共享教育资源；产学合作全面化，以落实致用目标；技职师资多样化，以强化实务课程；学习机会多元化，已建立终身学习；技职课程市场化，以顺应产业需求；技职学校整合化，以降低招收问题；学习内容同步化，以推展全人教育；评鉴制度弹性化，以选择合适师资；证照制度实用化，以彰显证照功能；教育制度严谨化，以提高人才质量；职业生涯辅导系统化以辅助学生就业；技职教育国际化，以发展宏观教育。