城市化发展对环境保护问题的思考

李丽婵

（深圳市环境监察支队广东深圳518000）

传统的经济发展模式促进了经济的快速发展，特别是近20年来，中国经历了快速、持续的城市化，随着中国城市化进程的不断加快发展，城市环境保护问题越来越受到全社会的高度重视。城市化带来的一系列环境问题日益突出，已影响到中国经济和社会的可持续发展，并持续引发一系列社会安定问题。因此，城市化发展过程中的环境保护问题需要加以认真的思考和应对。

1 环境保护对城市化发展的重大意义

城市化作为经济社会发展的产物，是全面建成小康社会的必然趋势，已成为建设美丽中国，使中国走向繁荣富强的标志。作为世界上人口最多的国家，随着中国城市化的不断加速发展，不可避免的使本来就已经短缺的资源和脆弱的环境面临更大的压力。在未来城市化加速发展进程中，保护环境问题提到更高战略发展位置上，只有加强环境保护，才能提高城市发展的核心竞争力，促进经济结构和经济发展方式的转变，增加城市的经济增长潜力。

2 城市化发展中环境保护存在的主要问题

2.1 空气和水污染日益严重

在我国城市化发展过程中，由于企业规模的扩大，人口的急剧膨胀，汽车数量的快速增加，使得城市资源紧张、环境恶化。在全国范围内空气和水污染现象日益严重，已经呈现由经济高速发展的一线城市向经济比较发展二线城市以及经济发展比较落后的中小城市蔓延的梯级污染的趋势。截至2011年，我国城市有50%的城市地下水受到严重污染，近60%的城市地下水测点位水质较差甚至极差，有90%的城市河段受到不同程度的污染。在2013年1月14日发布的《中国环境分析》报告中，数据明确显示全球环境污染最严重的10个城市中，中国就占据了70%，在全国500个城市中，达到世界卫生组织空气质量推荐标准的不足1%。

2.2 城市的高密度开发加剧了土地资源的匮乏

“十一五”是我国城市化高速发展时期，地方政府为了保持GDP的高速增长，过度依赖于土地资源作为经济快速增长的主要形式，为了实现城市化的跨越式发展，不顾城市发展的实际情况，加速了城市土地开发的力度，大力建设高速公路、机场、码头，房地产进入无序开发状态，造成了城市结构布局的不合理城市空间的拥挤。

2.3 城市规模扩大使道路供给与交通需求矛盾加剧

道路交通在城市化发展中具有非常重要的意义，它是城市化发展的命脉，保证了城市功能的实现以及城市社会经济的持续、稳定、健康的发展。有数据调查明确表明，在我国人口在百万级以上的城市中，有80%以上的城市交通路段和90%的道路交通路口的通行能力，已经超越了城市发展的极限。在城市化的发展中道路交通供需矛盾日益加大，严重影响了城市居民的生产、生活质量的提高，也成为制约城市化发展的重大问题。

3 我国城市化发展过程中环境保护问题对策分析

在我国城市化发展过程中，环境形势严峻，环境问题不断恶化，保护环境紧迫而又重要，加强环境保护，有利于促进经济结构调整和增长方式转变，实现更快更好地发展。为此，必须高度重视环境保护措施的实施，为我国城市化建设中防治污染、保护生态、实现环境根本好转做出贡献。

3.1 以倡导生态文明为重点，构建生态文化体系

追根溯源环境保护主要是文化意识的提高，中国几千年的文明始终强调人与自然的和谐统一。因此，在我国城市化的发展中，必须牢固树立正确的自然观和发展观，彻底抛弃对城市自然资源掠夺式开发的方式。培养国民的生态环境意识，倡导尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，增强全民对污染控制、环境保护和生态建设的认同感和参与度。

3.2 走新型工业化道路，大力发展循环经济

在城市化发展过程中走新型工业化道路，大力发展循环经济的核心内容就是应该以先进的科学技术成果改造传统的粗放式发展模式，促进传统产业的结构调整和产业升级，在生产经营中减少资源的消耗、环境的污染，转变消费方式，严格控制高能耗、高污染的行业。为此，城市化建设应该以环境优化为主题，各个城市根据自身的资源禀赋、自然条件、发展水平，优化生产诸环节，交叉利用可再生资源和能源，减少单位经济产出的废物排放量，达到提高能源、资源使用效率和防治环境污染的目的，通过资源的综合利用、短缺资源的代用、二次能源的利用及节能、降耗、节水，合理利用自然资源，减少资源的耗竭，开发绿色产品，替代或削减有害环境的产品生产和消费。

4 合理布局交通级人居空间

全面考虑城市经济发展水平和空间承受能力，把城市化的发展纳入环境和人口发展的总体规划，从宏观上调控人口的规模与分布，以城市环境和交通发展状况为主线，充分考虑城市交通环境容量，优化人居空间的布局。结合城市化发展的多中心、开放式的合理空间布局，发展绿色交通，城市交通环境容量，交通环境自然承载力构筑环射状交通框架，控制主城与城镇间及城镇之间沿交通走廊的连片发展，引导城市有序扩张、减少交通拥堵、改善城市环境。

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