污染耕地治理之我见

程美才

（黑龙江省牡丹江市国土资源局，黑龙江 牡丹江 157000）

1 我国耕地状况的简介

1.1 耕地的介绍

1.1.1 耕地的含义

当前通用的耕地定义出自全国农业区划委员会和原国家土地管理局制定的《土地利用现状调查技术规程》（以下简称《规程》）。

1.1.2 耕地污染的过程

耕地污染是指耕地受到大气酸雨或富含有毒有害物质水的侵蚀，恶化了土壤原有的理化性状和丧失了生产潜力，导致耕地上的农林副产品对人畜禽渔的危害。土壤在污染方面存在很大的差异。不同类型耕地土壤的起源及发育条件各不相同，因而有机质含量、集聚其中的生物体的种类和活动以及由此组成的生物过程强度等方面均有差别，并且每种类型的土壤有其固有的酶活性水平。

1.2 耕地污染的状况

我国耕地面积较大，随着工业的发展，民用住房的增加，耕地被大量占用。对耕地造成很大影响，尤其是工业刚刚起步时，对于环境的污染没有法律约束，导致耕地被污染。其中，被污水污染的耕地达到了3250 万亩，固体废弃物的堆放也占用大量土地，不断分解的有害分解物质进入土地深层，导致土地不能利用，这种污染占了总共耕地面积的1/10 以上。这些污染主要集中在较发达城市，这些城市在发展经济的同时，忽视掉了耕地的发展，是耕地的面积不断的减少。

1.3 更耕地污染的因素

耕地主要由土壤组成，土壤的组成包括固相、液相和气相等三相物质四种成分有机地组合成一起，具有天然肥力和生长植物物质的能力，是一种农业生产资源，更是一种环境要素。

耕地污染问题出现后，人们才会想起治理污染，但是污染一旦大规模扩散就很难控制。大气和水体受到污染后，只要切断污染源，经过稀释和净化后就会慢慢恢复。但是土地一旦被污染，就无法进行农业生产。土地是不可再生的资源，为了我们的家园能够一直美丽下去，我们就要防止土地的污染。土地被污染，直立起来非常的麻烦，需要很长的时间来治理，需要换土，淋洗土壤等方法来处理，其他的方法直立起来减小都比较的慢，而且，在治理土地污染方面需要的成本非常的大，时间比较的久。

1.4 耕地污染的影响

1.4.1 耕地被污染后的劣势

耕地一旦被污染就会造成很多的影响，像是在粮食方面，粮食的安全就会受到了威胁，因为，土壤被污染，中出来的粮食同样的也是受到污染的，这样对于人类的生命健康都会受到严重的伤害。还有就是耕地的质量下降，是很多耕地丧失了他本来的功能，就算想要再农用建筑方面进行建设，也会对人的身体健康造成影响。对我国的生态环境在成损害，耕地的生态功能还有农村的发展都会受到损害。受到污染的耕地会造成生产力水平的下降，对农业会造成很大的损害。

1.4.2 污染的耕地中存在着很多危险物质

耕地被污染后会造成当地的蚊虫的滋生，这些蚊虫又是一个传播传染病的媒介，不仅仅会造成农产品方面的减产，还会造成病菌的滋生，这是十分的不利的影响，对于生态环境也造成很大的影响。这些蚊虫鼠蚁的肆虐，会给人们的生命健康造成很大的伤害，能够传播像是伤寒、病毒性肝炎等的传播疾病，这些病菌会对土壤造成很大的污染，进而影响到周边的土壤的质量，这样的恶性循环下去会使整个国家的土地都会造成不可挽回的伤害。

1.4.3 耕地污染后不能够在生产农作物

耕地污染能够对农作物产生很大的危害，同时也会对人体产生危害，能够损害人们的身体健康。耕地污染能够对地下水产生污染，对整个生态系统都会产生危害。耕地污染是由于周围的工厂有着高浓度的磷酸钙，这就会导致土壤中的金属物质含量过高，对于农作物生长具有危害。同时如果周围的工厂中含有铅、锌等这些物质，这就会使土地的状态得到改变，土地中的污染物超标。含硫物质的拍出，能够污染空气，使空气中的含硫量增加，通过降水不断地渗透到土壤中，同时地下水也会造成污染。人们的生活垃圾的任意堆放，含毒废渣和农药等化学物质也会对土壤产生危害，通过雨水的冲刷，不断地下渗，对于地下水造成很大的污染。这些污染形成后，通过农作物的生长使人们不断的吃入体内，长时间的食用，会对身体产生很多大的影响，同时，人们食用被污染的地下水也会造成健康问题，人们的生命安全受到了很多大的隐患。

2 耕地污染的治理措施

2.1 我国在耕地污染方面的规定

现在，随着我国不断地提高制度方面的规定，不断的进行污染的防治，制定了在环境保护、治理污染等法律法规，让企业能够不断的进行改进，减少对于环境的污染。在资源保护的方面也有着相关的法律规定，能够对于资源进行保护，让资源能够合理的运行。资源的保护、环境的保护能够对于污染进行防止，但是没有完善的规定，没有按照实行的企业，这也会对与环境造成很大的压力，是耕地污染在环境保护和资源保护中一直没有得到很好地改善。

2.2 耕地污染的研究方法

目前，全国范围的土壤污染状况调查及专项防治工作已启动。这个项目由环保总局和国土资源部共同承担，制定调查技术规范，落实调查经费等。

3 耕地污染的预防措施

3.1 修改《宪法》

在《宪法》第26 条中增加“防治耕地土壤环境的污染和破坏，国家组织、鼓励和奖励保护土壤环境的活动。”目的是为我国制定《耕地污染防治法》提供法律依据和奠定立法基础。

3.2 修改《环境保护法》，还应改革现行的管理体制

要从源头上解决好环保问题，除了从法律上给予保障，还要破除地方和部门分割，建议国务院设立“环境部”，实行环保部门垂直领导。

[1]夏佳琪.关于耕地土壤污染调查预评估[Z].

[2]尼亚孜别克.残膜对耕地的污染与治理[Z].