□陈天璇
1979年1月28日至2月5日,时任国务院副总理的邓小平访美9天,是中美关系发展史上的一件大事。在这次出访活动中,邓小平就美国关注的“台湾问题”发表了重要谈话。
中国国务院副总理邓小平及夫人卓琳抵达华盛顿第一晚外出参加的首次活动,竟是到美国国家安全顾问、总统助理布热津斯基的家,出席一场非正规的“聚旧家宴”。这项活动在预告中没有事先公布。在各方记者问询下,美国国家安全委员会的发言人杰罗尔德·谢克特终于公开解释。他说,这一项活动未事前公开,是因为它被列为非正规的一次特殊登门做客,没有被归进邓小平的访问日程中。当晚出席这顿晚餐的16人之中,大多数是曾经参与过建交谈判的主要代表,所以,从某种程度上来说,这也算是那个谈判小组的一次非正式叙旧。
席间也曾略谈政治。主人想向客人探风,邓小平则改守为攻,套出了美方担心的问题。原来卡特备受国会批评压力,希望邓小平此行能尽量多添好感,化解美国上下阶层人士过往歧见,并为经济贸易带来诸多好处。这样的话题本来并没有记者在场记录和采访,一切相关的席间内容,都是参与者事后泄露,或通过别人透露出来的。至于中国方面,也是多年以后,有未透露姓名的在场者自己或借他人之口提及当晚一些情况。
在闲谈中,布热津斯基对邓小平说,为了达成中美关系的正常化,卡特总统在国会曾遇到困难,这尤其与参众两院议员中的援蒋势力故意制造的障碍有关。然后,他转问邓小平:“您在中国国内也遇到过类似的麻烦吗?”
邓小平当时应声说:“有。”他的回答当然引起美方在场者的关注,都紧紧地盯住了邓小平。后来,奥克森伯格提及此事时说他在一旁以为:“这将是一个令人高兴的夜晚,看他多么坦率!我们将可以了解中国在制定此项政策的过程中到底曾发生了什么事。”
只是,邓小平停顿了一下,语带诙谐地说:“台湾有人反对我这样做。”此言一出,满座笑声。
1月30日上午邓小平与卡特会谈之后,乘坐原来专车返回布莱尔宾馆休息。然后只歇了半个小时,便又带着陪同出发了。这回是要到美国国会山出席参议院议员们为他举办的欢迎午餐会。参议院外交委员会主席丘奇等一批参议员已在国会山的台阶前等候,恭迎他的造访。参议院外交委员会在国会山安排了欢迎午餐,有几十名参议员及其他美国政要约二百人参加,筵席是在参议院的罗素大楼第318厅内举行的。
这场午餐招待会于下午1时45分结束。餐后,邓小平与参议院领袖们又进行了私下会谈。在参议院多数党领袖伯德陪同之下,邓小平被邀请到他的办公室内,中美双方都有其他主要成员陪同出席。邓小平在办公室内又再次回答了议员们所提出的广泛问题。
据报道称,在会谈的半个钟头之内,参议员的问题基本上都围绕着中国对台湾的未来政策,尤其是中国处理台湾问题的方式和态度。参议院民主党领袖伯德(他同时是参议院的多数党领袖)的办公室在第133室,中外记者们全被挡驾,许多留在走廊等侯。因此他们都想尽快知道,门里面所谈的问题到底是些什么内容,包括任何小道消息都是新闻。比如,在午餐开始前,有负责人发觉餐桌上所用的筷子是标明“台湾制造”的,随即打开一看,更是狐疑满腹,因为出现在他面前的每只筷子都刻着几个抢眼的中文字。联想到“台湾”与“中国”之间的对立和政治敏感性,他马上叫人找来认识中文的翻译作解释,才弄清楚那不过是祝愿人们健康之词。只是一场虚惊,没有引起尴尬。
媒体认为,邓小平此次到国会参观访问,是先由参议员丘奇引路。丘奇是参议院外交委员会的主席,由他出面欢迎邓小平到访,并由外交委员会设下午餐,另一个原因是,参议院希望抢先从邓小平嘴里知道中国对台湾问题的底线。
其实,参议院内有部分参议员早已听过邓小平对台湾问题的表态,心里亦早已有数。但他们还是认为,既然邓小平来到了美国,就彼此再谈一谈,至少让更多的参议员有机会亲自听到他的发言,同时,也想让已知的问题得到再次确认,遂再次借机会试探,期望在这次交谈中能有意外突破!
果然,门外的记者们没有白等。参议院与邓小平的私下会谈,曾经有一段对话提前曝光。原因是这样的,他们的确谈论台湾问题,不知是有意还是无意,谈话竟然通过播音器同时外传。
门外的记者们听到邓小平说:“有人关心我们将用什么方法解决台湾问题,在中美关系正常化的事情上,主要的是台湾回归祖国问题,正是因为此问题已告解决,才实现了关系正常化。我肯定你们已注意到我们不再用‘解放台湾’一词,而改称我们要解决台湾回归祖国、完成统一大业的问题。”邓小平还说:“若出现台湾回归祖国的一天,我们将尊重当前现实和台湾现有的制度。”邓小平的答话至此,就突然中断了,播音器关上了,但记者们都感觉有了收获,翌日新闻重点就围绕在这个话题上。
事后,有参与会谈的议员向媒体透露说,邓小平在关于“是否将会采取和平方式解决台湾问题”的事情上,拒绝排除使用武力解决问题的可能性,但却提出了较为具体的“保证”。这位议员这样解释,邓小平曾告诉他们,只要台湾回归祖国并承认只有一个中国,“我们将容许台湾现存的制度及台湾人民现行的生活方式。台湾地方当局可以与外国保持人民与人民之间的关系,例如日本及美国等”。在谈到有关“使用武力”的问题时,这位议员再次引用邓小平在会谈时讲的话:“我们像你们一样,希望以和平方式解决此问题,但中国不能承诺不采用其他方式解决,因为如果我们作此承诺,将不利于和平统一。”
这也就是当天参议员所听到的台湾问题的底线。
在同一日,新华社发消息加以补充。它报道说,邓副总理后来对记者说:“我们一方面尊重台湾的现实,另一方面,我们一定要使台湾回归祖国的怀抱。在尊重台湾现实的情况下,我们要加快台湾回归祖国的速度。”
其实关于“尊重台湾现实”,邓小平出发访美前,于1月14日曾这样说过:“我们的立场,就是我们在台湾回归祖国问题上尊重台湾的现实,台湾的社会制度不变,台湾当局作为地方政府拥有军政权,台湾同胞的生活方式不变,生活水平不会降低。对台湾的一些领导人,我们可以考虑在中央人民政府里作适当的安排。如果台湾当局正视现实的话,可以先谈起来,进行一些来往,作一些了解。”
关于“不能承诺不使用武力”,邓小平于1月9日也曾说得一清二楚。他在访美前17天的1月9日已在接见美国的来访者时说:“我们不能承担不使用武力解决台湾问题的义务。我们如果承担了这个义务,等于把自己的手捆起来,蒋经国、台湾当局就有恃无恐,可能导致根本不同我们谈判,导致和平解决台湾问题成为不可能。所以,我们不能把自己的手捆起来,捆起来不利于用和平方式解决问题。统一台湾后,首先台湾的社会制度不变,生活方式不变。这是我们真实的政策。”
邓小平在同一场合中说:“台湾拥有它自己的权力,台湾的武装可以不解除,只是它要把‘中华民国’旗帜去掉。”他甚至这样说:“如果台湾人民感到它的现行制度要保持一百年,可以。”