新论集萃

信息公开岂能像“挤牙膏”

5月16日，广州市食品药品监督管理局公布第一季度的餐饮环节抽检数据，在抽检的18批次米及米制品中，有8批次产品镉超标，但是未公布不合格产品的具体信息。17日晚，公布不合格产品的四家使用单位及镉含量。又经历了一天的舆论追问后，18日晚，终于公布不合格产品的品牌和生产厂家，但是产品流向和查获数量仍未公开。另外，除了米及米制品，还有6类产品被检出不合格情况，但未公布具体信息。

每一次信息公开，都要拖一个“但是”，在舆论推动下，才一点一点如“挤牙膏”般透露出不合格产品的具体信息。这样的信息公开，既不符合法律规定，也不能让公众满意。

作者：纪玉 来源：《新民晚报》

法治不该有绿色通道

5月18日晚，武汉。一位骑车撞倒八旬老太的大学生面对其家属30万元索赔时，竟持刀劫持女医生，后被警方制服。针对这一刑事案件，不少媒体表示，该学生是“情急之下”犯罪，认为“如果法治不能给他留下一条绿色的通道”，将对社会道德产生负面影响。

如果说该学生值得同情，那么，被劫持的女医生不更值得同情？她招谁惹谁了，为何要受此伤害？难道说劫持别人理应严惩，劫持她就能法外开恩？

作为现代人，应特别警惕“好人”、“可怜人”、“我本善良”等诱惑，因为私德与公德不能混为一谈，当两者发生冲突时，必须坚守公德的底线，否则人人都可能成为受害者。

法律面前人人平等，不应有什么“绿色通道”，这是法治的公平原则所决定的，否则你走得他也走得，这样的“通道”最终就会成为毁掉千里之堤的蚁穴。

作者：蔡辉来源:《北京晨报》

揪出了“内鬼”，为何要隐去名讳？

日前，在查处深圳南山农批市场出售羊肉掺假过程中，存在着事先向商铺通风报信的行为。后经查实，确系深圳市市场监管局南山分局南头所工作人员所为，“刘某某”、“黄某某”、“岑某某”等4名相关人员分别获得免职、记过、训诫等处分。

作为市场监管部门、执法者，向违法对象通风报信，让他们规避监管，是一种典型的徇私舞弊的渎职

行为。国家食品药品监督局官员日前表示，“要利用法律等利器让食品安全领域谋财害命者人头落地”。“人头落地”，掷地有声。面对持续猖獗的食品安全犯罪，加大对此类犯罪行为的惩处力度，势在必行。事情的另一面，对于那些监管不力、守土无责的食品安全监管人员，是否应该相应来一个“乌纱落地”呢？至少，不应该连名字都不敢点。

作者：连海平 来源：《广州日报》

『统计口径』不是橡皮筋

又一贫困镇，被曝光 2011年 1—11月的公务接待费高达181.7万元。这次是广州市花都区的梯面镇。

没想到的是，跟其他3个镇街一样，梯面镇的天价接待费刚一曝光就作出修改，“瘦身”了——14日下午，梯面镇以书面形式回应称，因统计口径理解有误，实际接待费为26.6万元，缩水超过155万元。

有句老话说，是骡子是马拉出来遛遛。有些时候，明明拉出来的是“马”，遛一遛之后却变成了“骡子”。181.7万元的公务接待费用一曝光，公众一质疑，立马变成26.6万元，演的正是这样的“好戏”。

公众对过高的行政成本心存怨尤，作为行政部门，要认识到问题的严重性，并以实际行动呼应，将行政开支降下来，而不是玩数字游戏，蒙骗公众。

作者：阿蒙 来源：《广州日报》

聘任制公务员谨防“泥化”和“铁化”

今年江苏将选择部分地区试点公务员聘任制；福建首批聘任制公务员也将陆续在漳州、厦门上岗；广西则拿出高层职位聘任公务员。公务员聘任制正成为一股“潮流”。

相对于农民工的“泥饭碗”而言，聘任制公务员是“瓷饭碗”，更有保障，更具有一定稳定性。但相对于委任制公务员的“铁饭碗”而言，却更具有灵活性，没有达到合同的要求，就可能解聘，从理论上讲，聘任制公务员工作积极性更高，能对委任制公务员起到“鲶鱼效应”。

然而，理想未必能成为现实。在相关配套制度并没有明确的前提下，恐怕“瓷饭碗”也会“泥化”和“铁化”。“泥化”的担心在于，官员是否会任意将聘任制公务员辞退，让其根本无保障。另一方面，也担心“瓷饭碗”变成“铁饭碗”。因为聘任制公务员在一个地方待久了，过10年也能签订无限期合同，也能按级别晋升。这就有可能存在混日子的危险，最终“瓷饭碗”变成“铁饭碗”。

所以，对于聘任制公务员，各地一定要在已有的试点经验上，完善制度，充分发挥其特有的作用。一方面，要给聘任制公务员权利保障和完善的救济渠道，让他们不是唯长官是从，破坏法律或者因为遵守法律而任意被解聘；另一方面，要采取透明、公开等方式，对聘任制公务员管理更为有力，让他们时刻记着自己是“瓷饭碗”而勤勉工作。

作者：杨涛 来源：《山西晚报》

仅靠文件能管住『暴力拆迁』吗？

针对一些地方相继发生的暴力征地事件，国土资源部办公厅日前下发《关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知》，要求进一步加强征地管理，防止违法违规征地，杜绝暴力征地行为，保护农民的合法权益，维护社会和谐稳定。

征地拆迁矛盾重重，归根结底是因为利益关系没有理顺。几万块钱从农民手中征走，上百万卖给开发商，如此拆迁补偿实在令人寒心；失掉了生于斯、长于斯的土地，却不能获得一份安稳的工作，这般拆迁安置实在无法接受。

正如中央领导所指出的，城镇化首先是“人”的城镇化，这就需要在城镇化过程中让农民成为积极参与者和真正受益者，征地拆迁自然也应把保护农民的利益放

在首位。国土资源部的文件要想管住轰隆隆的推土机，管住一些地方的政绩冲动，当然还需要系统的制度设计和严格的制度执行，把紧急通知转化为硬性红线，才能从根本上遏制暴力征地。

作者：李克济 来源：人民网

“表态”之后更要“表率”

工作中，有一种司空见惯的现象：当上头召开重要会议、下发重要文件、部署重要活动时，一些干部便争先恐后地发文开会、高调表态。“坚决贯彻”、“强势推进”、“不折不扣”、“务求实效”等豪言壮语不少，但往往是表态的多，表率的少。

表态是一种“喊”的姿态，旨在表明态度；表率是一种“干”的示范，矢志求得实效。既要表态、更要表率，不是干部“知不知”的问题，而是“做不做”的问题。表态在官场中“流行”，被有些人看作是一种秘而不宣的“官场哲学”。调子喊得高，一则能引起上级关注、吸引群众眼球，二则表态中动动嘴、开开会、发发文，既省力，又出彩，何乐而不为。而表率往往“吃力不讨好”，比如身先士卒把改作风落到实处，不仅需要有割自己肉的勇气，还要顶住来自各方面的压力。

“表态”易行，“表率”难为。任由乐于表态、懒于表率的风气盛行，长此以往，就会客观上造成以下媚上、以下欺上的坏风气：表态时衷心拥护上级指示，实际上并未落到实处，让政令落空、政策走样。因此，“表态”之后更要“表率”，这不仅关系到政治风气的健康，更关乎事业发展的成败。

作者：马祖云 来源：《人民日报》