坚持三个完善 推进“三型”党组织建设

■ 同煤集团党委组织部长 周 刚

党的十八大报告对加强党的自身建设做了全面部署，提出了新的要求。报告提出要建设“学习型、服务型、创新型”的马克思主义执政党，这是当前乃至今后一个时期党建工作的重要课题。组织部门是落实党建工作任务的重要责任部门，面对新的形势任务，必须牢固树立责任意识，认真学习贯彻落实党的十八大精神，拓展思路，创新思维，努力提高组织工作科学化水平，为建设“学习型、服务型、创新型”基层党组织提供有力的保障。

坚持完善学习制度体系 推进学习型党组织建设

不论对于个人还是集体而言，学习都是一项需要长期坚持才能出效果、出成绩的事情。个人学习，需要有一个周密的计划安排，并持之以恒地坚持下去，这样才能学有所成。建设学习型党组织，同样需要一个完善周密的体系来支撑，同样需要持之以恒地坚持下去，这样才能建出成效。

我们党历来注重学习，包括党委的中心组学习制度、基层党组织的“一课三会”制度等等，都充分说明了我们党对于学习的高度重视。应根据新的形势需要，构建并完善一整套科学有效的学习体系，来推进学习型党组织建设。这一体系应包括规划、保障、模式等几个主要方面。规划就是要从制度建设入手，明确学习主体、学习内容、学习目标，有针对性地推进学习型党组织建设。保障就是要从经费、配套设施等方面做到位，确保学习规划有序推进。模式就是要丰富形式内容，全方位、多角度开展学习。以同煤集团为例，在学习规划方面，针对领导人员队伍，制订“五个一批”培训计划大纲；针对党支部书记队伍，开展“领头雁”工程培训工作等；在学习保障方面，依托企业党校等三所自办院校，建成“万人培训基地”，专门下拨学习培训经费等；在学习模式方面，基层单位塔山煤矿公司探索的“七种学习模式”等。这些方面的实践探索，为推进学习型党组织建设提供了有益借鉴。

坚持完善服务载体平台 推进服务型党组织建设

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，建设服务型党组织是对党的宗旨的最好诠释。必须依靠党组织的力量，为广大党员服务人民搭建平台、提供载体，带动形成服务人民群众的良好氛围和环境。笔者认为应从两个主要方面来建设完善党员服务群众的平台。

一是建设完善“硬平台”。所谓“硬平台”，就是建设完善党员服务群众的固定机构，并配套完善相关制度、人员、设施等，使之成为党组织的常设机构，使党员服务群众工作成为经常性、常态化工作。

二是建设完善“软平台”。所谓“软平台”，就是根据员工群众工作、生活实际需要，有针对性地设立党组织和党员服务群众的长线活动，活动要做到规划科学、目标明确、责任到位，确保服务成效持续显现。

坚持完善激励保障机制 推进创新型党组织建设

建设创新型政党，就是要坚持解放思想，推动党的建设的理论创新、制度创新、实践创新和方法创新。创新的动力，源于对超越自我的追求。这种精神，既需要主观培养，也需要客观激发。就基层党组织而言，建设创新型党组织，必须有完善的机制来保障，而有效的激励机制是其中的重要一环。不论是进行理论创新，还是进行制度创新等，都得有必要的激励。

要从导向上鼓励创新，就是要在思想上引导各级党组织和广大党员干部形成敢于突破常规、敢于先行先试的品质；要在实际上支持创新，建立相关制度，对于创新给予人、财、物等各方面的保障；要从结果上肯定创新，对于在各方面创新中取得突出成绩的党组织和个人给予物质和精神上的激励，如在评先评优上的倾斜，选人用人上的优先等等。如同煤集团，在积极进行集团层面党建创新的同时，全面引导基层党组织进行党建创新，坚持每年开展组织工作创新项目评选表彰活动，先后产生了支部有形化建设、干部诚信讲评台、多项分值汇总排序评优法等一批工作新模式，促进形成了尊重创新、鼓励创新的良好党建氛围。

党的十八大进一步明确了党和国家的前进方向。我们一定要领会丰富内涵，汲取思想精髓，树立高度的政治责任感和历史使命感，为贯彻落实好党的十八大精神而积极工作、不懈努力。