以『四个坚持』整治『庸懒散奢』

■中共闻喜县委副书记、纪委书记 张春吉

王岐山同志在中纪委十八届二次会议上的工作报告中明确提出：要“着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力整治庸懒散奢等不良风气”。当前，“庸懒散奢”已成为影响党同人民群众关系的沉疴顽疾,必须着力整治、坚决克服。我们要始终保持清醒的头脑，从惩治和预防两方面入手，坚持教育、制度、监督并重，以改革创新的精神坚持不懈抓好干部作风建设。

坚持把教育引导作为整治“庸懒散奢”问题的首要任务。要以振奋的精神状态、坚定的理想信念和良好的道德品质为目标，坚持正面示范引导与反面典型警示，使广大党员干部切实增强转变作风的自觉性、主动性。突出正面示范引导，当前要突出抓好党员领导干部的作风教育，扎实推进思想道德教育和党纪政纪法纪教育。要创新教育载体，充分利用博物馆、看守所、革命老区等教育基地，开展各种主题鲜明、内容丰富的教育活动，提高教育的针对性和实效性。要教育引导干部养成文明健康的生活方式，通过开展专家讲座、书画摄影展、楹联培训等丰富多彩的文体活动，不断丰富干部业余文化生活，把广大干部引导到积极、健康、有益的生活方式中来。要强化反面警示教育，采取对查办案件进行案例剖析、公开曝光和组织观看警示教育片等方式，切实增强干部遵纪守法、廉洁从政的意识，以“前车之鉴”防“后车之覆”。

坚持把完善制度作为整治“庸懒散奢”问题的治本之策。古人云：“欲求木之长者，必固其根本；欲求流之远者，必浚其泉源。”解决“庸懒散奢”问题，制度建设是根本。一是建立完善考核评价机制。要把目标责任考核作为评价干部实绩的“标尺”，通过建立一套切合实际、简明实用、便于细化量化的考核标准，准确地反映出每个班子、每个干部的工作成效。要真正运用好考核结果，真正解决“干多干少一个样、干与不干一个样”的问题，决不能使考核工作流于形式。二是建立完善监督机制。定期召开民主生活会，严格执行对党员干部谈话、诫勉等监督制度，充分发挥人大、政协、纪检、司法等机关的职能监督作用，并加强社会监督，从而形成强有力的监督机制。三是建立完善督促检查机制。由纪检、组织部门牵头，分别组织党代表、人大代表、政协委员、干部作风监督员等开展专项督查，组织乡镇与部门开展互查互纠活动，并注意发挥新闻舆论的监督作用，将新闻媒体反映出来的干部“庸懒散奢”问题列入督查范围，努力形成各方力量齐抓共管的格局。

坚持把领导率先垂范作为整治“庸懒散奢”问题的关键举措。各单位“一把手”在带头做好表率的同时，要切实履行领导职责，建立健全本单位的各项内部管理制度，严格干部管理，努力实现本单位干部队伍作风的根本好转。要在领导班子中深化“领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好班子”创建活动，通过开展创建工作，使领导干部带头模范遵守各项规章制度，不断加强自身建设，努力做到既当工作上的表率，又当作风上的表率。要深入开展领导干部包村增收活动，引导领导干部通过调研、走访、座谈等方式，带头深入基层听民声，体察民情解民困，切实改进作风，拓宽社情民意渠道，积极为基层群众排忧解难。

坚持把责任追究作为整治“庸懒散奢”问题的保障措施。坚持凡因“庸懒散奢”造成不良影响的，发现一起，处理一起，使那些作风较差者常有“众目睽睽”的感觉和“伸手必被捉”的心理压力。同时，按照“谁主管，谁负责”的原则，严格实行过错责任追究，在加大对当事人处罚力度的同时，一律严肃追究单位党政主要负责人的责任。对于不涉及机密的问责结果，要以适当的形式，在一定范围内予以公开，以形成良好的社会舆论导向。通过严格责任追究，真正做到查处一案，警示一方，教育一片。