组织部门要做坚持党的群众路线的表率

■中共晋中市委常委、组织部长 丁文禄

群众路线是我们党的根本工作路线和工作方法。坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，是由我们党全心全意为人民服务的宗旨决定的，是践行全心全意为人民服务宗旨的必然要求和具体体现。党的十八大深刻分析世情党情国情发生的深刻变化，特别是党面临的“四大考验”和“四种危险”，以高度的政治自觉与政治觉醒再一次号召全党要“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系”，并做出了“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”的重大部署。组织部门作为党委的重要职能部门，承担着管理和服务干部、党员和人才的重任，在发扬党的优良传统、坚持党的群众路线上更应该当仁不让地走在前头，树好形象，做好表率。

一、组织部门必须密切联系群众，在坚持党的群众路线上做“走在前”的表率

组织部门贯彻执行党的群众路线，必须牢固树立群众观点、始终站稳群众立场、自觉践行群众路线，提高服务群众本领。

一要牢固树立群众观点，站稳群众立场。组工干部要发扬党的优良传统和作风，带头密切联系群众，带头积极深入基层，带头坚持群众路线这一根本的工作方法，做到想问题、办事情、作决策都以群众呼声为第一信号、群众追求为第一目标、群众需要为第一依据、群众满意为第一标准，扎扎实实做好本职工作，真心诚意服务人民群众。近年来，晋中市结合创先争优、保持党的纯洁性学习教育等活动的精神，先后实行了领导干部包村增收、“双联共建”、加强“三基”建设、“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”等一系列举措，有近万名党员领导干部下基层、到一线。我们始终围绕“解民忧、办实事、促发展、构和谐”主题，始终把群众满意不满意作为出发点和落脚点，受到了广大群众的欢迎。

二要坚持群众工作路线，真正服务群众。组工干部要坚持问政于民、问需于民、问计于民，全面推行“一线工作法”。带头落实民情走访、调查研究、结对帮扶、联系点等工作制度。要尊重群众的首创精神，从群众中总结工作经验，到群众中检验工作成效，依靠群众的智慧提升组织工作水平。近两年来，晋中市实行的年度综合考核、提升各领域基层党建工作科学化水平、实施党建网格化管理、出台引进人才优惠政策等各项创新型工作，都是在深入基层一线调查研究、吸收基层干部群众意见建议基础上作出的正确决策。

三要深入基层一线，提高服务群众本领。群众工作本领是执政能力的重要体现，组工干部要在基层一线砥砺品质、增长才干，提高做好群众工作的本领。要认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，建立健全人对人、面对面、手拉手、心连心的工作机制，不断创新组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的方式方法，把工作做到群众心坎上。2012年，晋中市组织系统在全市深入开展了走进基层一线问计、走进党员干部谈心、走进贫困农村“攀亲”、走进民营企业讲党课的“四走进”活动，并选派机关干部到乡镇挂职锻炼。组织系统通过开展这些活动，帮助基层解决了一些实际困难和问题，同时使组工干部受到了教育，拉近了组工干部与基层党员群众的距离，提高了组工干部做群众工作的能力。

二、组织部门必须自觉践行群众路线，在坚持党的群众路线上做“有作为”的表率

组织工作是党委工作的重要组成部分，必须贯彻党的群众路线，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。只有贯彻党的群众路线，了解广大群众的利益诉求，集中广大群众的智慧和力量，才能使组织工作更具活力，更有作为，才能把组织工作真正做好，给党和人民交一份满意放心的答卷。

一要在干部工作中坚持群众路线。具体讲就是要在干部的选任上坚持走群众路线，扩大干部选任民主，充分听取群众对干部的总体评价，严格民主推荐程序，真正把那些在群众中有声望、在实践中有本领、在工作中有实绩的干部推荐上来，选用起来。同时，在考核、管理、监督干部的各个环节上都要最大限度地相信群众、依靠群众，充分给予群众发言权、评判权、监督权，使干部政策的制定日趋科学化，使干部管理的方法日趋规范化，实现党的群众路线与干部工作的内在统一，不断加强各级领导班子与干部队伍建设，为转型跨越发展建设一支高素质的执政骨干队伍。

二要在基层党组织建设中融入群众路线。全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作的覆盖面，充分发挥党的工作推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。积极适应经济社会快速发展对基层党组织建设提出的新要求，以服务群众、做群众工作为主要任务，着眼于建设服务型党组织，积极创新党组织设置，实行党建网格化管理。要以开展群众路线教育实践活动为契机，把群众路线教育作为重要内容、主要课题和本质要求，贯穿于党员干部教育之中。教育党员干部增强群众意识，大力弘扬我党“密切联系群众”的优良作风，始终心系群众、深入群众、服务群众；教育党员干部自觉坚持“一切为了群众，一切依靠群众”的群众路线，相信群众是真正的英雄，尊重群众的主体地位；教育党员干部牢固树立群众观点，学会用群众的方式与群众打交道，为群众办实事，努力保持党与人民的血肉联系，使党员干部队伍真正成为一支植根于群众、服务于人民的队伍。

三要在人才队伍的建设中体现群众路线。人才是事业发展的宝贵财富、经济社会建设的智力支撑，聚集一大批优秀人才投身经济社会发展各项事业，是组织工作的重要职责。在人才队伍建设上体现与落实群众路线，就要求组工干部走进人才、贴近人才、融入人才，在尊重人才、发现人才、培养人才乃至使用人才上创新求实见效。要认真倾听人才呼声，把握人才思想动态，关注人才所愿所求，为人才送温暖于困顿之时、寓关怀于细微之中，让广大优秀人才始终感受到党委和政府的关心，使他们永葆良好的精神状态，全身心投入工作，为晋中市转型跨越、率先发展贡献智慧和力量。

四要在制度体系设计上贯彻群众路线。坚持党的群众路线，构建和谐党群关系，关键在于建立完善制度，逐步建立健全各级党组织和党员干部联系与服务群众的长效机制，不断提高党组织与党员干部组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的能力和水平。当前，组织部门要充分认识和把握新形势下坚持党的群众路线对加强制度建设的新要求，从尊重与维护群众的合法权益、畅通群众意愿表达渠道、帮助群众解决实际困难、虚心向群众学习和做好群众的思想政治工作等方面入手，不断实现联系与服务群众工作的制度化。建立健全党员设岗定责活动制度、党员定期面对面听取群众意见制度、党员干部接待群众来访制度、党员结对帮扶困难群众制度、党员参加便民利民主题实践活动制度、党员参加社会公益活动制度、领导干部深入基层调查研究制度、干部下乡住村包村增收制度等各类联系群众、服务群众的制度。

三、组织部门必须做到为民务实清廉，在坚持党的群众路线上做“树形象”的表率

组工干部的形象不仅关乎组织部门形象，在一定程度也代表着党委的形象，这就要求组工干部在群众当中更好地发挥引领带动作用，在深入基层服务群众中展示出“为民务实清廉”的良好形象。

一要倾力为民。组工干部要坚持“两眼向下”，把群众满意作为组织工作的出发点和落脚点，着眼于基层，服务于群众，力戒形式、力求实效，带头深入基层、深入实际，贴近党员、贴近干部、贴近人才、贴近群众，用对于党员、干部、人才和广大群众的优质服务，实现组织工作让人民群众满意的目标。组工干部要坚持定点扶贫、包村增收和“双联共建”等制度，着力为农村、企业、社区，特别是为广大群众献计出力、排忧解难、提供服务，不断树立组织部门和组工干部服务基层群众、促进发展进步的新形象，这样才能使组织工作得到广大群众的赞同和支持。

二要务实干事。组工干部树形象应坚持“干”字当头、务实创新，把形象体现到一流的工作业绩上，把形象展示在推进事业的发展上。要以先进的工作理念、科学的工作方法、务实的工作作风，认真研究党的建设的新形势、新情况，着力解决组织工作面临的新问题、新矛盾。要拿起改革创新的武器，迎难而上，锐意进取，坚持在实践中探索，在探索中创新，在创新中提高，不断实现组织工作的创新发展，不断加强干部队伍、党员队伍和人才队伍建设，不断开创党建工作新局面，为落实党的十八大提出的“全面提高党的建设科学化水平”的任务目标做出组工干部应有的贡献。

三要清正廉洁。组织部门是受人关注的部门，组工干部作为管干部的干部、管党员的党员，手中有一定的权力。这就要求组工干部要经受住各种考验，增强抗拒诱惑的能力，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事。要慎欲，不该要的坚决不要，不该得的坚决不得，淡泊名利，宁静致远；要慎权，特别是在推荐使用干部上要公道正派，公正地看待每一个干部，不以权力做交易，不搞亲亲疏疏，真正把那些“有本事、会干事、能干事、靠得住”的同志推荐到领导岗位上来；要慎言，不搞封官许愿，不搞跑风漏气，不能说的坚决不说，谨开口，慢出言；要慎行，对自己的行动高标准、严要求，不该去的地方不越“雷池”一步，不该做的事情不沾一点“边”，进而树立起组工干部更加为民、更加务实、更加清廉的良好形象。