着力提升组织工作科学化水平

■中共浑源县委常委、组织部长 姚志强

党的十八大报告对新形势下以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求、作出了总体部署，为我们今后一个时期全面提高组织工作科学化水平指明了道路和方向。我们要以党的十八大精神为指导，结合浑源实际，统筹抓好党的十八大报告提出的五大建设、八项任务等各项工作，坚持党员、干部、人才“三支队伍”一起抓，组织工作、干部工作、人才工作“三个轮子”一齐转，在“抓学习强素质、建队伍聚人才、强组织增活力”上下工夫，不断提高组织工作科学化水平。

一、在抓学习强素质上下工夫，着力提升党员干部的宗旨意识和党性修养

学习者强，学习者胜。在学习中坚定信念，在学习中增长知识，在学习中提升能力。当前和今后一个时期，我们要在学深、学透党的十八大精神的基础上，紧扣党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，着力在武装头脑、指导实践、推动工作上求实效。首先，加强理想信念教育。深入开展以“大学习、大宣传、大培训、大研讨、大评比”为内容的党的十八大精神全员学习集中培训活动，继举办科级以上领导干部学习贯彻党的十八大精神集中培训班之后，继续举办以农村“两委”主干、大学生村官为对象的集中培训班，邀请中央和省、市委党校专家教授分析解读党的十八大精神，引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，矢志不渝地为中国特色社会主义共同理想而奋斗。其次，突出宗旨教育。深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，使各级领导班子和领导干部队伍在实践历练中树为民之情、长为民之能、立为民之功，切实增强为人民服务的宗旨意识，不断提高领导科学发展的本领，提高做好新形势下群众工作的能力。最后，强化德政教育。教育引导党员干部坚持以德修身、以德服众、以德正风、以德砺行，模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、做表率，争做具备良好社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的榜样和典范。

二、在建队伍聚人才上下工夫，全力建设高素质的执政骨干队伍和人才队伍

建设“富裕浑源、诚信浑源、和谐浑源”，同步建成小康，干部是关键，人才是支撑。因此，必须坚持围绕浑源发展实际和需求选发展型干部、配发展型班子、建发展型队伍、聚发展型人才。围绕“政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为”的执政骨干队伍建设，树立正确的用人导向，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，真正把责任意识强、业务能力精、工作业绩好的干部选配到关键岗位。要突出抓好干部人事制度改革，创新选人用人方式，坚持把竞争性选拔方式作为干部选用的重要方式，探索差额提名、差额推荐、差额考察、差额票决的全程差额方式选任干部。建立健全符合科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，完善干部德的考核评价体系。进一步拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍的渠道，注重从基层一线培养选拔干部，紧紧围绕科学发展把执政骨干队伍选拔好、建设好。坚持严格管理和关心爱护相结合，全面加强和改进干部监督管理工作，不断增加党政领导班子的“正能量”。要把人才优先发展作为“跨越发展、率先崛起”的基石，健全完善人才评价体系，探索创新培养、引进、用好人才的机制和措施。坚持和落实党管人才原则，深化党政领导联系人才工作制度；紧密结合县域经济发展实际，以恒山文化传承人才和突出乡土拔尖人才为抓手，支持他们发展创业和打造特色人才品牌。优化人才发展环境，发挥优秀人才的引领作用，大力开展“人才服务发展”、“优秀人才基层行”等活动。加快引进浑源转型跨越发展的紧缺人才，抓好县、乡各级人才搭配，从而以事业造就人才，以产业集聚人才，以人才引领发展，吸引更多的人才到浑源来，把浑源建成极具活力的人才聚集区。

三、在强组织增活力上下工夫，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力

巩固深化创先争优和基层组织建设年活动成果，以推动创先争优常态化、长效化为抓手，着力加强党的基层组织建设，不断扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要全面落实党组织书记抓基层党建工作第一责任人的责任，全面推行党建工作“党建联述联评联考”。围绕服务型党组织建设，积极推动党组织和党员在服务发展、服务社会、服务群众中常态化争先进位，着力构建促进党内比学赶创、晋位升级的服务争先体系。进一步强化农村、社区、非公经济组织和“两新”组织党组织建设，全面推进各领域基层党建工作，实现党组织和党的工作覆盖方方面面。在乡镇，全面推行文建明工作法；在农村，强化带头人队伍建设，全面推行村党组织书记任期目标承诺制和“四议两公开”工作法；在社区，强化“三有一化”建设，全面推行网格化管理。在窗口单位和服务行业继续引深“三亮三创四评”活动，建立“为民服务、创先争优”活动长效机制。深化党员干部直接联系服务群众工作，建立健全领导干部直接联系群众制度，实现机关党员干部服务农村常态化、全覆盖，构建适应民需、运转高效的服务帮扶体系。以完善群众评议机制为重点，积极创造条件让群众评价基层党组织的服务业绩，着力构建民主开放、奖优罚劣的服务考核评价体系。以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理。加大力度在非公企业、大学生村官、外来务工人员、返乡成功人士等群体中发展党员。