国务院发展研究中心副主任韩俊近日在“中国县域经济发展高层论坛”上表示,虽然国家粮食产量九连增,但是粮食供求总量趋紧,而且结构性矛盾越来越突出,粮食自给率已经跌破90%。
韩俊指出,近年来谷物进口可以用激增来表述,去年进口的谷物是7700多万吨,如果按一个人一年吃800斤粮食算,去年进口的粮食相当于养活了1.9亿中国人。
其中,大豆进口可以用飙升来概括。1996年以前,中国是出口大豆的。1996年,中国开始进口100万吨大豆,到2012年,中国进口大豆是5806万吨,相当于将全世界可以出口的大豆60%都买来了。我国大豆的自给率只有20%。
“现在进口越来越多,主要原因不是我们的粮食生产出了问题。”韩俊认为,第一是国外的粮食便宜,现在中国从澳大利亚进口小麦来做饲料,周边的越南、柬埔寨、老挝的稻米也比我们便宜30%。另外一个原因,中国人的食物结构在过去20年发生了巨大变化。20年来,淡水养殖增加了5倍,猪肉产量增加了1倍以上。
韩俊认为,中国人的食物结构变化,国内农业资源有限,必须要通过进口来平衡供和求。现在保证中国人民吃饱,而且要吃得越来越好,必须要统筹利用国内外两种资源和两个市场。现在进口粮食相当于养活了1.9亿人,但是如果口粮长期都不能自给的话,国外生产的小麦、稻谷的价格,中国可能难以承受。
韩俊表示,要防止在城镇化的过程中造成农业的萎缩,造成农民的破产,造成农村的凋零。
(文/魏书光 据《证券时报》)