档案的密级鉴定探讨

文/吉林省延吉市延边歌舞团 金喜子

档案的密级鉴定是根据一定的原则与标准，对于涉密档案的属性和秘密的等级进行确认，以便可以确定档案是否需要进行密级的变更。涉密档案的密级鉴定有着很大的难度，档案难度完全不逊于档案价值的鉴定。开展档案的密级鉴定工作是对于国家秘密进行动态管理的现实需要，通过开展档案密级的鉴定，可以将那些已经失去保密价值的档案从国家秘密中进行分类，将需要进行密级升级或者是降低的档案进行重新的标注，这有利于更加科学有效的对于档案信息资源进行利用，充分有效的进行档案信息的有效开发，为社会各个方面提供更加有价值的信息。本文主要就档案密级的鉴定意义和方法进行了分析，以期能够更好的做好档案的鉴定工作。

一、开展档案密级鉴定的主要依据

（一）绝大多数档案的密级伴随着时间的向后推移而不断的递减

众所周知，档案具有一定的保存价值。在文件产生的过程中，因为一些文件涉及到国家的安全与利益，是国家秘密的一部分，所以要要控制好文件的知秘范围，标注好相应的密级。一般情况下，当一份本来属于国家秘密的文件其使命完成之后，其档案的秘密等级会丧失或者是降低。因此伴随着时间的推移，很多档案已经丧失了保密的价值，或者是其秘密等级会有所降低，因此在文件转化为档案的时候，需要对档案的密级进行重新的鉴定，以便可以更加的科学的确定好档案的密级。

（二）档案的密级鉴定是档案鉴定的重要组成部分

一直以来，在进行档案鉴定的过程中，档案鉴定主要对档案的真伪进行有效的甄别，其次就是档案的价值的判断，并没有将档案的密级纳入到档案的鉴定范畴之内。但是如果认真的分析档案的内涵，就可以发现档案的鉴定其实也应当包含档案的密级鉴定。在开展档案鉴定的工作中，进行档案鉴定的主要目的就是鉴定档案文件是否具有继续使用的价值和保存的价值，而档案的密级越高则说明档案的保存价值越大，如果没有对档案的价值进行鉴定，也就很难确定档案是否具有保存的价值。

二、开展档案密级鉴定的意义探讨

在档案部门的日常工作中，开展档案的密级鉴定有利于促进档案信息的有效利用和档案工作的可持续发展，同时也有助于更好的突出保密工作的重点，有利于进一步的规范对于涉密档案的科学管理，所以具有比较重要的现实意义。

同时档案也一种重要的信息资源，但是却和一般的信息资源不同，档案有着凭证性和权威性等一般特征。档案信息的共享是全面、有效的发挥档案信息资源价值的重要途径，是档案信息资源服务利用工作所追求的十分重要的目标。但是，实现档案信息的资源并不是无条件的，最为重要的就是档案信息的共享不能够损害国家的利益。长期以来因为档案的密级鉴定都没有被纳入到档案的鉴定范畴之内，这使得很大一部分的档案失去了原有的价值档案仍然作为国家秘密进行保护。对于档案进行保密期限的合理确定，按时的进行解密，不仅仅能够有效的对资源进行合理的利用，而且还可以让公众最大限度的获取档案信息。因此，在实践中开展档案密级的鉴定，能够比较有效的促进档案信息的科学有效交流，更好的实现档案资源的有效利用和共享。

三、档案密级鉴定的主要方法分析

档案密级鉴定设计到档案的保密管理和档案管理两个十分重要的领域，所以开展档案密级鉴定有着比较大的难度，在开展工作中要采取科学的方法进行档案的密级鉴定，以便能够更好的提升档案密级鉴定的客观性和可靠性。

（一）档案来源鉴定法

档案的来源鉴定法重要是根据档案的不同来源分析和判断档案密级变更的一种方法，不同来源的档案，其形成者的智能活动和工作性质完全不同，其涉密程度也有着一定的差异，这就需要档案工作者依据档案的形成者的实际情况进行档案的密级鉴定。所以进行档案的密级鉴定首先就是要对档案的密级来源进行鉴定，将上级单位和不相隶属单位的档案进行有效的区分，然后再依据相关的法律法规进行档案的鉴定。

（二）内容鉴定法

档案自身的密级主要是通过档案自身的内容所反映出来的，档案的内容是决定档案密级最为重要的要素，是档案密级变更的主要依据。一份涉密的档案是否需要进行变更，首先就是要从档案的内容上进行合理的分析判断，分析其所记录的内容是否还是国家机密，对其进行解密之后是否会对国家的利益产生危害。

（三）时间鉴定法

本文所说的时间主要是指档案所形成的最终实践和档案在进行定密的时候所产生的保密时间。时间鉴定法主要是依据实践的长短以及保密的期限来确定档案的密级的一种方法。实践中，档案的时间越长，其解密的可能性也就会越大。档案在产生的时候因为一些特殊的历史原因，所记录的也都是当时的工作和活动的情况，目的在于服务当时的工作。在历史的使命完成之后档案也就只能作为被查而使用，随着时间的不断向前推移，其保密性也就会越来越若。

四、小结

档案密级的鉴定是一项十分政策性和法规性很强的工作，必须要严肃的对待档案密级鉴定工作。本文主要结合自身对于档案密级鉴定的理解，探讨了档案密级鉴定的几种常用方法，从不同的侧面和角度对于档案的密级进行鉴定。在档案密级鉴定的过程中，不应当机械的、孤立的采取某一种方法进行档案密级的鉴定，而应该综合的、可续的对档案密级的进行鉴定，这样才能够收到比较好的效果。

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