新时期基层企业计划生育的思想政治工作思考

文/广东省佛山公路工程有限公司 余治敏

一、创新思想政治工作理念，落实各项业务工作

计划生育工作队伍思想政治工作的有效开展，促进了计生工作者科学发展观的形成，增强了他们的群众观念、法制观念、服务观念，从而提高了其服务质量，对于更快更好的完成新时期人口与计划生育工作有重要的意义。

抓好宣传教育工作，积极开展“婚育新风进万家”，充分利用公路简报、墙报、标语等宣传工具宣传贯彻《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，大力开展人口与计划生育宣传教育活动，把计划生育有关方针、政策以及法律、法规，优生优育知识，文明科学的婚育风尚送进千家万户，不断增强广大职工的人口意识，国策意识，提高广大干部、职工实行计划生育的自觉性和主动性。

二、解决思想问题，解决实际问题

任何实践都需要理论进行指导，要做好计划生育工作，就要学好人口理论。同样，要对计划生育知识进行宣传，就需要用充足的知识和案例对群众进行讲解，通过通俗的语言方式，将计划生育知识渗透到职工中去建立起具有良好的职业道德、业务素质和服务规范的计生系统，加强对计生工作机制的透明性改革力度，培养出更多的、优秀的人口计生工作者。对计划生育政策进行宣传教育，意在一个“理”字，只有使职工真正的了解了计划生育的相关方针政策，切实的提高了自身的觉悟，才能逐步的转变自己的生育观念。人口和计划生育思想政治工作必须以人为本，从职工的愿望和需求出发，充分尊重职工的计划生育主人翁地位，努力做好各项服务工作。在这个过程中要注意宣传的方式和内容，要根据国家对计划生育的相关法律和法规政策，讲国情，摆道理，才能使职工更容易接受，更好的维护计划生育政策的有效执行。近年来，公司计生办致力于发挥计划生育工作的利益导向机制，依照《广东省计划生育管理条例》规定，落实计划生育优待奖励政策，兑现各项报销制度。切实做到一级抓一级，一级对一级负责，确保计划生育现行生育、节育和奖惩政策全面落实到位。

三、必须综合决策，稳定低生育水平

稳定低生育水平是统筹解决人口问题的首要任务，也是统筹解决人口问题的基础。必须坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇。由于对人口与计划生育工作的认识还存在一定偏差，少数单位领导、计生干部对市场条件下计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不够，认为计划生育工作就是街道、社区居委会的事，有关单位或部门大都存在畏难情绪，怕字当头，认为多一事不如少一事，不少企业领导只重视经济效益，不注重社会效益。

因此，坚持党政一把手亲自抓，负总责至关重要，稳定人口计生工作机构和队伍，不断创新人口计生工作机制、手段和方法，运用法律、行政、教育、经济手段，实现稳定低生育水平。

四、必须以人为本，倡导优质服务，平衡出生人口性别比

所谓性别比是指该人口某一时期（通常为一年）内出生的男婴总数与女婴总数的比值。用每百名出生女婴数相对应的出生男婴数表示，通常值域为102——107之间，其他值域则被视为异常。早在1993年4月19日，当《人民日报》首次报道了中国第三次人口普查1981年全国出生婴儿性别比为108.47之后，出生性别比的问题就引起了政府的高度重视。提高出生人口素质，平衡出生人口性别比是促进人的全面发展的基础性工作，只有在国企基层广泛开展全方位的人口计生优质服务，满足职工需求，才能更好地促进和谐计生建设。

人口计生工作服务对象是广大育龄妇女，重点是已婚育龄妇女，要设身处地地想育龄妇女之所想，真心实意地解育龄妇女之所难。一是要广泛开展生育关怀行动，运用人口计生网络及时了解广大育龄妇女的需求，大力实施出生缺陷干预工程，落实婚前关爱，指导预防遗传疾病；落实婚后关爱，精心提供孕育指导；落实育前关爱，推行出生缺陷干预，降低出生缺陷发生率，迎接健康生命。

五、继续加强环、孕检及计划生育“五清理”工作，严格实行持证怀孕生育制度

加强全公司职工资料规范化管理。对已婚育龄对象生育、节育情况及时建好帐、卡、表、册做到规范、统一、准确、真实，检查验收必须达标。

基层企业职工及家属实行一年四次环、孕检查，即每季度一次，要求已婚育龄对象（已结扎对象除外）在每季度的中旬到计生服务站进行环孕检查，并把检查结果交局工会备案。今年，还继续开展计划生育“五清理”工作，着力清理违反计划生育政策规定的人和事。

六、结束语

做好企业人口和计划生育工作，要着眼建立健全有效运行机制，坚持以人为本，创新服务载体，着眼基层需求，立足生产发展，突出利益导向，坚持国家计划生育基本政策的基础上，加强制度建设，完善领导职责，丰富工作载体，努力提高基层计生队伍的素质水平，以创新的思维，创新的方法，创新的效果推动人口和计划生育工作在企业发展方面发挥更大作用。