“村级市”书记李连成

文／段宝生

一碗红烧肉、一碟清炒豌豆，外加三个馒头、一杯白开水，李连成的午餐简单而实惠。一如其一手策划的村级“西辛庄市”，虽然其一再声称只是改个名字而已，但在名称变更背后，却有着众多现实诉求。

“让老百姓过得更好一些”

“我们建市的目的就是想让老百姓过得更好一些。”李连成说。

从春走到夏，河南省濮阳县西辛庄党支部书记李连成走出了建全国首个“村级市”是务实的创新“改革”还是“折腾”的争议。近日，一见记者，刚刚当选十八大代表的李连成就说：“这一想法是我提出来的。其实，‘村级市’就是新型城镇化的一种创新模式，是改革开放30多年体现在西辛庄的成果和结论，就是城市有啥俺农民就会有啥。”

李连成说：“我心目中的‘村级市’有学校，有医院，有宾馆，有超市，有水电气暖，有下水管道。咱农民的梦想是农村城市化、农业工业化、农村现代化，就是缩小农村和城市的差距。城里有啥咱老百姓有啥。”

李连成告诉记者：“我们西辛庄有自己的幼儿园和全濮阳市一流的标准化小学，全部免收学杂费。西辛庄还有高规格敬老院，孤寡老人供养一律免费。2009年，村里投资8000万元建起了一家相当于地市级水平的非营利性医院，所有居民都是股东，看病基本上免费。”

西辛庄咋弄个全国第一？

自5月8日挂出“西辛庄市”牌子以来，李连成就一直忙于应付各路来访者，向他们解释西辛庄建市的来龙去脉，回应外界对西辛庄建市的各种误解和质疑。

西辛庄位于河南省濮阳市庆祖镇，在过去属于有名的穷村。

2011年，濮阳市城镇居民人均可支配收入1.5万元，农民人均纯收入5077元，而西辛庄人均纯收入已达2.6万元。这个仅有172户人家，人口720人的村庄，如今竟有20多家企业。

西辛庄的村民们都住上了200多平方米的两层小别墅，水费、有线电视费全免，人均每月免费使用6立方米天然气，超额每立方米2元钱。人均每月免费用电7度，超额每度5毛。村内医院、宾馆、学校俱全……

成功后的西辛庄，在河南一跃成为了与漯河南街村、新乡刘庄村齐名的明星村。村支书李连成也因此获得了“全国优秀共产党员”、“全国劳动模范”等称号，并先后当选为党的十六大、十七大、十八大代表，十届、十一届全国人大代表。以李连成为原型创作的大型豫剧《村官李天成》，在政府的大力推动下，曾风靡全省。

作为村支书，李连成算是功成名就，但自诩爱琢磨事的他，并不安分。从去年下半年开始，李连成就开始琢磨西辛庄如何搞出点创新的东西。曾到众多明星村考察过的李连成认为，单凭埋头苦干肯定不行：“我个人认为，就华西的经济条件，我干到死，也撵不上他；换下一代接我班，也超不过华西。”

李连成寻思：“西辛庄咋弄个全国第一呢。啥叫第一，就是创新，别人没有的，我们村有，这就是第一。”仔细对比后，李连成发现，村级市还没人搞：“中国有直辖市、副省级市、县级市，就是没有村级市。”

5月8日，李连成和上千村民在村里举行了热闹的挂牌仪式。

改名背后的利益诉求

自从提出“村级市”的计划后，李连成就在不断解释他所要建立的“市”和通常所理解的“市”的区别：“我们的村级市，就是一个超级大村，是新型城镇化的一种创新模式，就是让村民过上市民一样的生活。我们的市没有政府行政机构、没有公务员，还是村民自治管理。我还是一位村支部书记。”

在李连成看来，西辛庄改市是具备条件的：人均2.6万元的收入超过了城镇居民人均收入，并在水、电、燃气、学校、医院等公共服务上，向城市看齐。“你们从县城过来，你说我们这比县城条件好不？”李连成反问记者。

李连成认为，改市有利于提升村子的形象，便于招工。“我们招聘广告一打出去，西辛庄村，招聘某某，招聘不来，想要个研究生你不知道有多难。”李连成举例说。

招人难，留人更难。西辛庄村投资9000万元，建设了一家在当地颇具规模和实力的医院，但由于医院设在村里，连里面的医生、护士谈对象都困难。“一说在村里工作，都不跟你谈。你都不知道，我们这医院里还有30岁没有对象的呢！”李连成显得很发愁。医院里的150个编制，是他费了好大工夫才从县里争取过来的。

改名的另一个好处是有利于招商引资。据李连成透露，挂牌的当天晚上，就有从北京打过来的电话，说是要到西辛庄投资2个亿，函已经发过来了。

记者追问投资商名称，李连成神秘地笑笑说：“不能给你说，现在还没定住呢。”随后，李连成乐呵呵地自言自语说：“你就想吧，改名的好处多得很！”

对于炒作的质疑，李连成并不避讳：“我不在乎。客商都有自己的判断力，过来考察后，一看环境不行，就走了。炒作只是让人知道我们，关键还是我们这儿的环境好。”“再说了，起名字不就是让别人叫的吗？知道的人越多，就是好名字。将来我还想让外国人也知道我们西辛庄的名字，我们村有这么多公司，外国人和我们打交道的时候，也踏实啊。”李连成说。

吸附效应

筹备中的西辛庄市，版图进一步扩大，除原来的西辛庄村外，还包括周边15个村。这些村将向西辛庄靠拢，集中居住，形成一个新型农村社区。

撤村并点、集中居住，是河南省正在进行的新兴城市化建设的一部分。在这场城市化的大跃进中，原有的农村格局将被重新打破、组合。西辛庄所在的庆祖镇，原计划建设三个集中居住社区，后来改为以西辛庄村为中心，集中建设西辛庄社区，即筹备中的西辛庄市。

对于正在规划中的集中社区，李连成的典型效应正在变现。建业集团濮阳分公司参与了西辛庄社区的规划设计，原本要收120万元的规划设计费。在李连成向建业董事长胡葆森请教关于社区规划的问题后，设计费省了。

李连成下一步的规划是，争取交通部门对新社区道路建设的支持。“先把路修起来，让村民陆续搬过来。村民搬过来了，再争取自来水、天然气方面的支持。”

李连成有一句名言：“典型也是生产力”。不过他也慨叹：“活典型不好当，哪一天等我死了，这典型算是当好了。”他经常琢磨三个人，一是大寨陈永贵，二是大丘庄禹作敏，三是刘庄史来贺。同为河南省村级典型的史来贺是他学习的榜样，对于前两者，李连成说他要取长补短。

人物档案：

李连成，1951年7月出生于河南省濮阳县庆祖镇西辛庄村，1986年加入中国共产党，1991年8月任西辛庄村党支部书记。李连成带领西辛庄村由贫穷走向富裕，该村先后被评为全国文明村、河南省生态示范村、中州新村。李连成于2001年被评为全国优秀共产党员，在2006年荣获全国劳动模范称号，是党的十六大、十七大、十八大代表，十届、十一届全国人大代表。