北方
由于仿造的秦阿房宫景区大部分位于阿房宫考古遗址公园的建设控制地带,从保护遗址的角度出发,西安市“阿房宫”将拆除。
西安市仿造的秦阿房宫景区,占地680多亩,投资了2亿多元。其建成13年即拆除,难免让人心存疑虑:
一是投资损失、拆迁成本等将由谁来埋单?包括政府和集体的土地投入,相关开发商的资金投入等,在13年的运营期间,是否已经收回?如果没有,损失将由谁来负担?如此大的仿造工程,其拆除成本之巨也显而易见,相关成本又由谁来支付?搞建设、谋发展、造景区能否不折腾、不花冤枉钱?
二是当初项目前期规划、选址等过程,由陕西省、西安市文物局、规划局负责把关。1995年开工至今,还不到18年,何以当初的规划却“位于阿房宫考古遗址公园的建设控制地带”?为什么会“选址不佳”?“没按照规定建造,存在不少违规建筑”等情况,在当初建设过程中,为什么没有及时制止?是规划没有变化快,还是当初规划,遗址保护、文物保护等为增长经济、谋求发展的冲动让了路?
三是拆了仿造的秦阿房宫,能否同时拆掉一些政府部门和官员盲目造景的冲动?近些年来,一些地方很热衷于仿造或者恢复名胜古迹,但大多在事前规划和可行性研究等方面工作不到位,工程一上马,要么因为各种原因沦为“半拉子工程”,要么劳民伤财之后,因为游客稀少而荒废,要么刚建成又拆除。比如河南粱祝故里烂尾、山西孙大圣故里荒废,比如成都的大慈市,耗资千万元,建成不到三年即“因为观感不好”被拆除,如此等等。一些地方政府在“旅游搭台,经济唱戏”观念的支配下,不顾长远利益,盲目打造景区、仿造或恢复古建筑的冲动,何时才能寿终正寝?
经济建设不是说建就建、说拆就拆的搭积木游戏,号区的仿造、恢复等项目,也不是无规划、无预期、无成本的小孩子“过家家”。要么想好再建,要么干脆别建,别建了拆、拆了建地瞎折腾!