山东半岛蓝色经济区经济与文化互动发展的研究①

山东青年政治学院 曲伟

1 蓝色经济区经济与文化发展概况

2011年1月4日，经国务院批准，山东半岛蓝色经济区确立全国首个以海洋经济为主题的区域发展战略，这成为山东经济飞跃发展的新起点。山东半岛蓝色经济区在地域上涵盖了山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市及滨州市的无棣、沾化2个沿海县所属陆域。山东作为我国东部的沿海大省，拥有丰富的海洋资源，兼具较强的海洋科研实力，再加上良好的海洋产业基础，这些因素使得山东具有发展海洋经济的独特优势。蓝色经济区作为省内海洋经济科学发展先行区，具有更大的发展前景和潜力。2011年蓝黄两区实际到账外资79.7亿美元，同比增长达31.5%，在世界各国投资都受到金融危机影响的调整时期中，增幅仍处历史高位。2012年，山东半岛蓝色经济区内生产总值达到23645亿元，比2011年增长10.7%；公共财政预算收入1750亿元，增长率达到18.3%。此外，山东半岛蓝色经济区的其他主要经济指标增速高于全省平均水平。这些数字证明了蓝色经济区广阔的经济发展前景。与此同时，山东省文化产业的发展也取得了相当不错的成绩。2012年全省文化及文化创意相关产业发展势头良好，预计全年文化产业增加值达到2720亿元，同比增长17.9%。尤其是文化与旅游融合发展渐入佳境，品牌效应开始显现。山东省的文化产业园区建设也取得了不小的成绩，截至目前，山东省已拥有1家国家级文化产业示范园区、1家国家级文化产业试验园区、12个国家级文化产业示范基地、3个国家级动漫基地、5家省级文化产业示范园区、104个省级文化产业示范基地，文化产业园区的示范引领和辐射带动作用明显增强。

2 山东半岛蓝色经济区经济文化互动发展的特点

2.1 农村传统文化资源丰富，但统筹利用度相对较低，文化产值不高

从地理角度看，蓝色经济区内农村地区所占比例很大，农村文化资源也非常丰富，拥有深厚的文化底蕴，尤其是源远流长的民间文化更具特色。首先，山东省的农村手工艺文化历史悠久，资源丰富，包括并称三绝的高密扑灰年画、剪纸和泥塑、驰名中外的潍坊风筝、被誉为“全国三大木版年画”之一的杨家埠木版年画等。其次，近年来山东省文化与旅游融合发展渐入佳境，特色文化旅游演艺项目不断推出，经济效益与社会效益更加突出，就农村旅游资源而言，有青岛胶南大珠山、琅琊台、平度茶山、即墨鹤山以及石老人等观光风景区，威海的刘公岛、成山头、石岛赤山等风景区。此外，山东省的戏曲艺术也驰名中外，包括潍坊、滨州等地的五音戏，被誉为胶东之花的茂腔及产生于清代中期的柳腔等。尽管蓝色经济区内农村文化资源丰富，但是在文化产业发展上远落后于城市。尤其是地方传统文化的传承更是缺乏系统的研究和管理。近两年来区内文化产业投资发展迅速，文化产业项目涵盖了文化创意、影视剧拍摄、文化基地建设、出版发行、旅游开发等多方面，但是除了旅游开发，其他项目中对农村文化资源的统筹利用很少，这与农村文化资源丰富的境况极不相称。

贾斯汀欧康纳文化、传媒和创意产业研究中心选取了2009~2011年间中国文化产业方面的统计资料及数据，对各省市区文化产业竞争力状况进行综合评分，计算得出2008~2010年全国31个省市区文化产业竞争力综合得分变化情况，其中2008~2010年湖北、四川、湖南、河南的文化产业竞争力分别增长了4倍、3.5倍、3.48倍、3.3倍、2.9倍，位居前五位，而山东省增长不足0.5%，这一增长率与山东省在2010年全国31个省市文化产业竞争力排名中位居第六的情况极不相称，这说明齐鲁文化产业尚有较大的发展空间。

2.2 海洋产业经济发展潜力巨大，海洋文化发掘尚待深入

山东是沿海大省，有着悠久的海洋经济和文化发展历史。但是二者的发展是不平衡的。蓝色经济区确立之后，构建现代海洋产业体系成为打造和建设好山东半岛蓝色经济区的核心任务。2011年全省海洋生产总值预计达到8300亿元，比上年增长16%。水产品总产量813.5万吨，比上年增长3.8%；渔业经济总产值2676.4亿元，比上年增长12.7%。此外，海洋水产品精深加工、现代海洋化工、能源矿产、海洋生物、装备制造、工程建筑等产业体系也正在建设和形成。海洋产业发展前景广阔。蓝色经济区的发展方向与区内文化建设息息相关。

蓝色经济区的建设和发展过程中，海洋文化的确立至关重要，因为文化左右着经济的发展方向，在经济实力竞争中发挥着关键作用，海洋经济和海洋文化的关系同样如此，后者为前者提供支撑作用、保障作用、导向控制作用，甚至会具有影响全局、决定胜败的作用。蓝色经济区海洋产业建设如火如荼开展，如何在大规模的产业建设同时避免海洋生态环境和海洋资源破坏，关键就要看蓝色经济区海洋文化的引导方向。因此应尽早确立蓝色经济区海洋文化的核心内涵，并用以引导蓝色经济区的产业建设和经济发展。

2.3 蓝色经济区内各地市文化相似度较高，经济发展水平不一

蓝色经济区里面青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照、滨州的传统文化根源和发展历史具有较高的相似度，尤其是青岛、烟台和威海三市在民俗和传统文化上更是相近。但是各市经济发展水平和经济发展方向却不尽相同。从2011年的数据来看，2011年青岛实现了GDP总值和各产业的较快增长，烟台和威海的第一产业同比增长分别为3%和1.4%，增速相对落后，东营、潍坊和日照各产业增势较好，但是GDP总值不高，尤其是日照，2011年GDP总值仅为1214.07万美元。各地市经济与文化发展水平不一致，就不能盲目追求各地市文化产业的同步发展，要根据各地实际情况有步骤、有秩序地实施文化产业振兴。

2.4 齐鲁文化辨识度较高与品牌知名度较低相矛盾

齐鲁文化是指先秦齐国和鲁国以东夷文化和周文化为渊源而发展建构起来的地域文化，从形式上而言，包括饮食文化、民风民俗、文学艺术、工艺美术等内容，均具有鲜明的特色和较高的知名度，与之相矛盾的是山东省文化产业品牌效应相对较弱。

3 促进经济文化和谐发展的建议

3.1 加大对农村文化发展的扶持力度，进一步推动区内文化产业园区建设

文化产业园区建设的关键和核心是产业集聚，以此为基础形成更加完善的产业链条。文化产业园区的建设要形成多种产业链形态的产业集聚，涵盖研发设计、生产、营销、售后服务等产业链条，同时将产业园区建设与区域战略目标相结合，围绕区域发展规划，优化提升文化产业园区功能，合理构建产业发展框架，深化产业发展机制。另一方面要充分利用农村传统文化资源，丰富文化建构形式，加强城乡文化融合力度，促进产业集聚，延长产业链条。从蓝色经济区各地市的实际情况出发，发挥青岛烟台等地的文化产业龙头作用，充分带动周边地区同步发展，以文化产业大集团为主导，以文化产业大项目为依托，因地制宜培育建设文化产业集群，不断提高山东半岛蓝色经济区文化产业的区域竞争优势。

3.2 重视高校对经济和文化复合型人才的培养

蓝色经济区内聚集了山东大学、中国海洋大学、青岛大学、烟台大学等诸多教学资源丰富，科研实力雄厚的高等科研院校，充分利用这些教育资源加快培养一群文化造诣较高，掌握文化产业知识，具有较强经济分析能力的文化经济复合型人才，能够有效地推动文化产业在经济区内的合理布局，保障蓝色经济区内文化经济的深层次发展。同时建立文化人才库，对文化人才进行分类管理，首先是乡土文化能人、民族民间文化传承人特别是非遗传承人；其次是高层次和高技能人才、有突出贡献特殊人才、德艺双馨艺术名家；此外还包括文化艺术和产业经营管理的领军人物、名家大师和创新创业人才。

3.3 加强齐鲁文化宣传，进而打造蓝色文化品牌，加强文化产业的外资外贸发展

2013年将在山东省举办的第十届中国文化艺术节是对外宣传蓝色文化的大好时机，政府和企业都应抓住这次机遇，充分利用电视、广播、报纸和网络等各种媒体资源，有针对性地制作文化宣传片及文字宣传材料，因地制宜、因人而异的进行高效率的推广与宣传。政府和企业要进一步提高品牌意识，以蓝色品牌为核心，优化品牌结构，着力塑造特色鲜明、内涵丰富、优势突出、竞争优势明显的蓝色文化产业品牌体系，并加强内容、技术与业内创新，坚持自主创新主导战略。

[1]中国文化创意产业网.http://www.ccitimes.com/.

[2]山东省统计年鉴.

[3]农村文化产业发展的八项建议.中国手艺农村课题组,2011(1).