利用水泥窑破解“垃圾围城”

目前，我国传统的垃圾处理方式主要为焚烧和填埋。然而，近年来，随着中国城镇化建设不断加快，2013 年中国城市垃圾总量已达 1.8 亿吨，仅中部某省会城市每天产生的垃圾就有 8000 吨。面临“垃圾围城”的步步紧逼，传统的焚烧和填埋方式处理垃圾的数量已经远远赶不上垃圾的增长量。因此，在这种形势下，积极探索新的垃圾处理方式就显得尤为重要。

城市深陷“垃圾围城”

9 月 3 日，华新陈家冲生活垃圾生态处理项目在武汉新洲阳逻投产，日处理垃圾能力为 1000 吨。据估算，1000 吨生活垃圾可产生 200 吨水泥原料、500 吨二次衍生燃料，其燃烧值相当于 180 吨原煤。项目每年可处理生活垃圾 35 万吨，节约原煤 4 万吨。陈家冲生活垃圾生态处理项目无疑标志着一项全新的生活垃圾处理方式。

当然，这还仅仅是华新水泥整个环保产业布局的一个缩影。4 个月前，上述类型的生活垃圾生态处理项目也在珠海签约，预计在 2014 年 4 月底可投产试运行，这仅是水泥窑协同处置生活垃圾企业进军珠三角市场的起步。到 2017 年，华新水泥还拟在珠三角投资建设 5～10 个生活垃圾预处理工厂，处置能力达到 200～300 万吨/年，全国水泥窑协同处置废弃物总量可达到 2000 万吨/年，占全国 1/10 的生活垃圾。

实际上，将水泥窑用于垃圾处理并非华新水泥一家。近年来，金隅集团、海螺水泥、中材集团、淄博鲁中水泥甚至新疆天山水泥等均有相关规划或落地项目，可谓是一派欣欣向荣。

然而，尽管如此，与世界许多发达国家相比，我国在此类环保项目的布局进度上还是相对滞后。有数据显示，在发达国家，已有约 2/3 的水泥厂使用生活垃圾、污泥预处理后形成的替代燃料，但我国约 5000 家水泥厂中仅有 10 余家水泥厂使用替代燃料，年替代量不足 5 万吨标煤，行业总体的燃料替代率不足 1%。造成此种现象的原因主要有以下两个方面：

（1）技术本土化应用。

由于中国独特的“垃圾国情”，中国的垃圾含水量在40%～70%，远远高于国外发达国家，且大量瓶罐、纸皮等垃圾的“干货”被拾荒人士提前捡走，剩下来的垃圾热值低，不利于燃烧。因此，企业首先需要解决的第一个难题就是如何将国外技术本土化。

华新水泥与全球最大水泥制造商之一瑞士豪瑞集团共同研发了水泥窑协同处置技术，就是将国外的先进技术予以改良后的成果。该项技术能够抑制、减少污染物质的产生与排放，且适用范围较广，因而值得在全国大力推广。

（2）补助低、利润不高。

众所周知，现在很多水泥企业都在上水泥窑协同处理生活垃圾项目，除了更好的处理城市生活垃圾，减少垃圾处理压力的社会责任外，还有就是为了利润。水泥窑协同处理生活垃圾不仅可以部分免税，还能得到垃圾处理补助。

然而，虽然国务院办公厅发布了《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划的通知》，已经把“水泥窑协同处理生活垃圾技术”的应用，提到了国家鼓励政策的层面，但是价格政策却仍然空白。

事实上，在实际操作中，与垃圾焚烧发电企业不甚对等的补贴方式，也在一定程度上挫伤了企业的积极性。据业内人士透露，目前水泥窑协同处置垃圾的不但没有发电补贴，而且地方政府补贴的垃圾处理费用也常常低于垃圾焚烧发电企业，这导致企业的积极性大大受挫。

综上，虽然目前水泥窑协同处理生活垃圾方式仍面临技术本土化难及补贴低的困境，但是今年 8 月，国务院发布《关于加快发展节能环保产业的意见》，规定节能环保产业的年均增速要保持在 15% 以上，预计到 2015 年其年总产值可达 4.5 万亿元，成为国民经济新的支柱产业。业内预测，仅垃圾“热处理”方式就将分享到超过 1000 亿元的市场机会。其中一直被忽视的水泥窑协同处置有望分得一杯羹。由此可见，水泥窑协同处理生活垃圾方式的前景是十分可观的，这势必会带动众多水泥企业积极加入水泥窑协同处理生活垃圾的行列，从而有益于水泥企业环保意识的提高以及行业结构的转型升级。