浅谈如何做好中小型港口企业农民工思想政治工作

谭家贤

近年来，随着中小型港口企业的不断发展壮大和用工制度改革的不断深化，越来越多的农民工涌入到企业群体中来，他们己成为港口企业一线安全生产劳动的主力军。因此，调动一线农民工从业人员的工作积极性，促进港口企业和谐健康发展具有重要的现实意义。笔者结合自身从事的港口企业和思想政治工作经验，谈谈如下看法：

1 中小型港口企业农民工队伍整体情况

我港（广东省湛江航运集团有限公司霞海港务分公司）是一家典型的中小型港口企业，目前共有农民工70多人，主要来自四川、贵州、云南、重庆等地，以中青年人为主，通过外包的形式管理。总体而言，他们的思想状况是好的，是积极向上的，能互帮互助，团结友爱。他们对我港目前提供的工作环境、薪酬水平、食宿条件等方面都较为满意。但是我港目前正处于向高效率、规范化、货源结构转型发展阶段，如何通过对农民工开展思想政治教育工作注入更多正能量，是工作的重中之重。归纳起来，农民工主要存在如下几个问题：一是学历水平较低，根据调查了解，具有初中学历及以下的人员占98%以上；二是人员流动性较大；三是思想政治觉悟低；四是观念守旧，家庭经济普遍困难。

2 分析在新形势下加强农民工思想政治工作存在问题

中小型港口企业各级领导对加强农民工队伍思想政治工作，发挥他们主力军作用都是重视的，但与当前形势的要求以及企业发展的需要相比较，不论是思想认识还是实际工作中，仍然不同程度地存在一些差距。从认识上分析，主要有“三个担忧”：其一是担忧增加管理成本甚至是带来不必要的麻烦。农民工队伍中基本存在从业人员学历低、管理队伍不够规范等特点，并且大多都是采取外包的管理形式，因此对他们开展思想政治教育工作必须投入一定的资金和精力。其二是担心达不到预期效果。作为企业，面对激烈的市场竞争和生存发展问题，往往把工作所取得的结果放在首位，但是，农民工队伍流动性较大，因此很难把握最终的结果。其三是担心影响与外包公司的合作关系。企业直接对农民工开展思想政治教育工作，会不会与外包公司形成对立，从而影响双方的合作关系。表现在实际工作中，有的外包公司不愿意规范化管理，不愿意由于开展思想政治工作而增添麻烦或增加开支等。

随着用工制度改革的不断深入和国内形势的不断变化，农民工队伍人员的来源成份和思想状况等都将出现许多新的问题。只有始终坚持对该群体人员加强思想政治教育这一根本要求，通过企业与外包公司充分沟通，明确管理思路和方式，才能确保企业与农民工保持密切的关系，同心协力，推动企业不断发展壮大。

3 针对农民工队伍特点有的放矢地进行思想政治工作

通过近几年对农民工管理的不断深入，要做好农民工思想政治工作，我认为要把农民工思想政治工作纳入职工思想政治工作体系之中，根据农民工的特点，有针对性的开展思想政治工作。

3.1 结合企业实际，把农民工真正管起来

随着网络信息化的不断发展，农民工群体法律维权意识不断增强。因此，企业只有在原有基础上完善、创新管理模式，才能得到稳定的生产环境，才能为思想政治教育工作提供牢固的基础。首先要改变以往依赖民工头，以包代管，包而不管，以罚代管等简单做法，企业要直接管理农民工，把他们纳入职工队伍管理之中，平等对待，尊重和维护农民工的合法权益。其次必须消除对农民工的歧视性规定和体制性障碍。为此，我们专门制定了《霞海港务分公司外来民工管理规定》，要求全体职工必须尊重他们的劳动，与他们和睦相处，使他们和企业职工享有同等的权利和义务，这为他们主动地服务我们港口起到积极的作用。

3.2 依托企业完善的制度和文化

经过多年的不断发展，我港各项规章制度日趋完善。我们对农民工进行思想政治工作，依托现有健全的组织机构，发挥各党支部的战斗堡垒和宣传作用，从组织上、生活上、学习上、工作上全面介入，以“阳光港口，携手共赢”的企业文化和团队合作精神感染和熏陶他们。每年组织的春节座谈会、游园活动等都邀请农民工代表参加，引导他们自觉提高自身素质，摒弃一些不良嗜好和习惯，从而使他们在心理上和思想上融入到企业的大环境之中。近年来，农民工队伍陆续制定并完善了内部奖惩管理规定、农民工宿舍管理规定和农民工安全生产管理规定等一系列制度，这都有赖于我们港口对他们的大力支持。

3.3 打开心灵之窗，以先进典型引路

由于个人生长环境和社会偏见，农民工普遍存在着封闭、排异甚至自卑的心理，从而给企业开展思想政治教育工作带来较大的困难和阻碍。为了做好他们的思想政治工作，我们首先要和他们交友、交心，用真心打开他们的心灵之窗，融入到他们的工作、生活中，从而不断发掘他们自身的闪光点，培养和树立先进典型，通过各种大型活动、会议和场合给予公开表扬，用他们自己身边的先进事迹和好人好事激励鼓舞他们。

3.4 拓宽思路，善于利用实际工作为载体

我们港口企业为农民工提供工作，给他们带来经济收入的同时，也应保护好他们的人身安全。古人有云：“授人以鱼不如授人以渔”，我们一直以来坚持新招收的农民工，必须经岗前培训考核合格和三级安全教育后，方能安排正式上岗。每个作业班组设有指导员、安全员、班组长，由安全部门对他们进行定期或不定期培训，每年组织消防演练及其它应急演练，并建立培训档案，把农民工的安全管理划入港口的安全管理体系，保障农民工的合法权益。每年对农民工装卸队进行安全生产考核，一年内无发生任何统计口径事件，安全生产整体保持稳定，给予管理人员250元、班组1000元的奖励。搞好农民工安全生产培训，既能提高他们的劳动技能，确保港口安全质量效益与信誉，又能保障他们的人身安全，提高企业与农民工自身的市场竞争力。让他们感受到企业对他们的尊重与爱护，把思想政治教育工作与实际工作相结合。

3.5 注重人文关怀

人文关怀就是关注人的生存和发展，就是关心人、爱护人、尊重人。农民工背井离乡来务工，在用自己勤劳的双手实现致富梦想的同时，也为我港口的安全生产发展做出了重要贡献。一直以来，我们提倡“以劳动获取报酬，共享企业发展成果”。因此，除制定有明确合理的薪酬分配方案外，每年还开展“为农民工送温暖”、“金秋助学”活动，国庆节、中秋节、春节等重大节日，带上慰问品和慰问金走入农民工家庭，为他们送去节日的慰问，让他们感受到大家庭的温暖。注重倾听他们对企业管理的心声和诉求，并及时给予解决。只有注重人文关怀，贴近实际，贴近农民工群体，充分尊重他们的个性特点和心理诉求，解决他们内心的实际困惑，在这个基础之上，施以正面的教育和引导，才能真正实现开展思想政治工作成效的最大化。

3.6 要力所能及地为农民工解决实际困难

思想政治教育工作，如果只讲大道理，不解决实际问题，就会变成“无根之木，无源之水”。我港为改善农民工的居住条件，在港区职工宿舍区安排资金建成农民工宿舍，基本能满足目前所有农民工住宿问题，而且免费供用。把困难农民工纳入帮扶范围，切实加强对农民工的应急医疗救助和有关户口转移、子女读书政策咨询，为农民工提供具体的帮助。对患重大疾病的农民工给予一定救助和慰问；农民工如发生工伤事故，我们除了安排人员侍候伤者外，还给予医药费报销及误工等有关费用补偿。通过解决这些实际问题，让农民工体会到企业和组织对他们的关怀，进而培养他们对企业和组织的认同感和归属感，激发出他们更大的工作热情，充分发挥其主观能动性。

4 结束语

综上所述，思想政治工作是各项工作的生命线，也是搞好企业和谐稳定、安全生产的思想保证和精神支柱。我们必须针对农民工的思想状况，找准思想政治工作的落脚点，把思想政治工作渗透到各项实际工作的每个环节中，这样才能准确把握农民工的思想脉搏，真正起到化解矛盾，理顺情绪，稳定队伍的作用，才能更有效地调动农民工的积极性，促进中小型港口企业走向既定目标前进。